Социальная политика

СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА.

Социальная  защита населения

Стратегической целью социально-экономической политики Республики Татарстан является реализация мер по повышению качества жизни людей, т.е. всей совокупности естественно-природных, социально-экономических, духовно-нравственных и экологических условий проживания человека, обеспечивающих комплекс личного и общественного здоровья, материального, социального, экологического и духовного благополучия человека. Во исполнение указанных задач в 2005 году в республике большое внимание уделялось мероприятиям по социальной защите населения. 
Социальная поддержка населения

В 2005 году, в рамках федерального и республиканского законодательства, республиканскими органами социальной защиты насе                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ия меры социальной поддержки предоставлялись свыше 990 тыс. граждан республики. 
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Татарстан от 8.12.2005 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" составило около 394 тыс. чел. На предоставление мер социальной поддержки указанным лицам из республиканского бюджета было затрачено более 1,6 млрд. рублей. 
Кроме того, проводилась работа по предоставлению населению субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг. На предоставление субсидий по малообеспеченности направлено свыше 1,2 млрд. рублей. 
 
В 2005 г. в республике средние размеры выплат на одного льготника возросли по сравнению с предыдущими годами на 43%. Меры социальной поддержки позволили повысить доходы льготных категории граждан на 18,6%. 
 
Продолжалась работа по улучшению жилищных условий многодетных семьей. В 2005 г. 64 многодетных семьи улучшили свои жилищные условия, на что из средств республиканского бюджета было выделено 75,0 млн. рублей. 
 
Важным инструментом обеспечения безопасности в семье, государственной поддержки семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, профилактики социального сиротства является социальное обслуживание семьи и детей. В 2005 году в системе Министерства социальной защиты Республики Татарстан функционировало 72 учреждения по обслуживанию семьи и детей, которыми было оказано около 10 млн. социальных услуг 168 тыс. семей (в 2004 г. - около 8 млн. социальных услуг предоставлены 109 тыс. семей). 

Система социального обслуживания, реабилитация граждан  с ограниченными возможностями 
В Республике Татарстан сформирована комплексная система социального обслуживания населения. Принимаются меры по ее оптимизации, эффективному функционированию и дальнейшему развитию. В декабре 2005 г. в республике действовало 166 учреждений (в них 466 отделений), представленных 27 видами служб. 
 
В 2005 году услугами учреждений социального обслуживания воспользовалось 1,3 млн. человек, или каждый третий житель республики. 
 
В сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в республике за короткий промежуток времени был совершен переход от традиционных стационарных форм обслуживания к развитию надомного специализированного социально-медицинского обслуживания, отделений дневного и временного пребывания, служб, предоставляющих социально-реабилитационные и оздоровительные услуги, срочную, консультативную, правовую помощь и временный приют. 
 
Учитывая возрастающую потребность пожилых людей и ветеранов в оздоровительных и реабилитационных услугах, в республике широкое развитие получила сеть социально-оздоровительных центров и социально-реабилитационных отделений. 
 
За последние 2,5 года без привлечения дополнительных средств в рамках оптимизации отрасли в 2 раза увеличилась сеть социально-реабилитационных отделений (за счет преобразования отделений дневного пребывания) и составляет в настоящее время 25 отделений, в 7 из них организовано оздоровление сельских жителей в стационарном режиме. 
 
Для повышения качества социального обслуживания в республике внедрены такие инновационные формы стационарного социального обслуживания, как: дома-интернаты малой вместимости, преимущественно в сельской местности. В настоящее время 19 домов-интернатов имеют мощность менее 60 койко-мест, из них 10 - менее 50 койко-мест. 
 
Забота о гражданах с ограниченными возможностями и детях-инвалидах выражается в создании условий их интеграции в общество путем организации преемственного межведомственного реабилитационного процесса, обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов. 
 
Общее количество инвалидов по республике в 2005 году составило 262,9 тыс. человек, в том числе дети-инвалиды - 15,6 тыс.человек. 
 
В целях организации реабилитационного процесса в системе социальной защиты республики создана сеть специализированных учреждений, представленных 9 центрами реабилитации для взрослых инвалидов и 13 детскими. 
 
Используемая в Республике Татарстан методология медико-социальной помощи инвалидам востребована в реабилитационных учреждениях Российской Федерации, как передовой опыт высоких технологий и организованной системы реабилитации, и получила высокую оценку: на национальном конгрессе "Человек и его здоровье" (г.Санкт-Петербург), на Международной конференции в г.Сочи, на всероссийских конференциях в гг. Казани, Перми, Москве, Новосибирске и др. 
 
Анализ эффективности реабилитационных мероприятий в центрах реабилитации Министерства социальной защиты показал, что 97% инвалидов выписываются с улучшением самочувствия. В 2005 году более 3 тыс. инвалидов с нарушением опорно-двигательной функции улучшили координацию движения, 684 инвалида приобрели учебные навыки, 1546 - трудовые навыки. 
Переведены на высшую ступень обучения - 30% детей, восстановили психо-речевые функции - 35% детей, когнитивные - 70%, двигательные: частично - 70%, полностью - 30% детей. 
 
В 2005 году продолжалось развитие современной дистанционной формы обучения инвалидов. Министерством социальной защиты Республики Татарстан совместно с Татарским институтом содействия бизнесу успешно реализовывался социальный проект "Дистанционное обучение инвалидов", что позволило 81 инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата и 2 инвалидам по зрению, 4 инвалидам по слуху обучаться в Татарском институте содействия бизнесу, не выезжая со своего места жительства. 

Поддержка благотворительности 
В целях привлечения внимания общества к вопросам благотворительной деятельности, развития традиций милосердия, социального добровольчества 4 ноября 2005 года в Республике Татарстан впервые прошел "День народного единства", в рамках которого впервые состоялась публичная защита 7 социальных проектов участниками республиканского конкурса "Общественная инициатива-2005" в номинации "Взаимодействие предпринимательских структур и социальных учреждений в сфере оказания услуг населению". 
 
С участием руководителей общественных объединений, некоммерческих организаций, благотворительных фондов и добровольцев прошел "круглый стол" на тему: "Благотворительность и милосердие в Татарстане". 
 
3 ноября прошла встреча Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева с 195 благотворителями и руководителями социальных учреждений. По итогам встречи было принято решение о создании Республиканского Попечительского Совета во главе с Первым заместителем Премьер-министра Республики Татарстан Р.Ф. Муратовым и попечительских советов при учреждениях отрасли социальной защиты. 
 
В настоящее время Попечительские советы созданы при 50 учреждениях социального обслуживания. В 4-х районах республики созданы районные попечительские советы.  
В октябре 2006 г. на форуме "Общество, власть, бизнес: объединение усилий в развитии благотворительной деятельности" Президент Республики Татарстан М.Ш,Шаймиев заявил о намерении объявить 2007 год в Татарстане Годом благотворительности.