Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2012 в 21:12, курсовая работа
В изучении социальных явлений и процессов социология основывается на принципах историзма. Это означает, что, во-первых, все социальные явления и процессы рассматриваются как системы, обладающие определенной внутренней структурой; во-вторых , изучается процесс их функционирования и развития; в-третьих, выявляются специфические изменения и закономерности перехода их из одного качественного состояния в другое.
Наиболее общей и сложной социальной системой является общество, а ее элементами-люди, социальная деятельность которых обусловливается определенным социальным статусом, который они занимают, социальными функциями (ролями), которые они выполняют, социальными нормами и ценностями, принятыми в данной системе, а также индивидуальными качествами (социальные качества личности, мотивы, ценностные ориентации, интересы и т. д.).
1. Организационные структуры социального управления…………………..3
2. Закономерности системы социального управления……………………... .9
3. Взаимосвязь социальной политики и социального управления…………12
4. Формирование и развитие социальных общностей и
управленческие воздействия на эти процессы………………………………13
5. Мероприятия по развитию социальных процессов……………………… 16
Список литературы ……………………………………………………………18
3. Взаимосвязь социальной политики и социального управления.
Политическая система состоит из государства (управляющая, контролирующая, карающая функция), политических партий, общественных организаций, лоббизма, политической элиты и политической культуры.
Социальная политика включает в себя систему практических мероприятий, проводимых правительством через местные и региональные органы власти, направленных на улучшение качества и уровня жизни больших социальных групп, финансируемых из средств госбюджета и соответствующих либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу.
Социальная политика - это разрабатываемый и реализуемый целевой комплекс принципиальных направлений и задач улучшения жизнедеятельности людей в данном социальном пространстве (страна, регион, город, предприятие).
В качестве субъектов социальной политики могут выступать:
Cоциальная политика - это деятельность государства и/или общественных институтов, связанная с отношениями между социальными группами и общностями по поводу условий создания и распределения общественного продукта, позволяющая согласовывать коренные интересы и потребности указанных групп населения с долговременными интересами и целями общества.[4]
Таким образом, социальная политика является составной частью общей стратегии государства, относящаяся к социальной сфере, в том числе и сфере социального управления.
К принципам разработки социальной политики относятся: принятие социальной доктрины, определение социальных целей, выявление минимальных гарантий социальной безопасности (защиты генофонда, стабилизации жизненного уровня, стимулирования социальной активности, улучшения системы пенсионного обеспечения, системы образования и профессиональной подготовки, здравоохранения, жилищных вопросов, снижения криминогенности, искоренения алкоголизма и наркомании).
4. Формирование и развитие социальных общностей и управленческие воздействия на эти процессы.
Социальная общность - это совокупность индивидов, объединенных одинаковыми условиями жизнедеятельности, ценностями, интересами, нормами, социальной связью и осознанием социальной идентичности, выступающая в качестве субъекта социальной жизни.[5]
Характерной особенностью социальной общности ( город, деревня, трудовой коллектив , семья и т. д. ) является то, что социальные системы складываются именно на ее базе . Социальная общность представляет собой совокупность людей , которую характеризуют условия их жизнедеятельности ( экономическое , социально-статусное , уровень профессиональной подготовки и образования , интересы и потребности и т. д. ) , общие для данной группы взаимодействующих индивидов ( нации классы, социально-профессиональные группы , трудовые коллективы и т. п. ); принадлежность к исторически сложившимся территориальным образованиям ( город, деревня, регион) , принадлежность изучаемой группы взаимодействующих индивидов к тем или иным социальным институтам( семья, образование, наука, политика, религия, и т. д.).[6]
Социальные связи. Функционирование и развитие социальной общности происходят на основе социальных связей и взаимодействия ее элементов-индивидов.
Функционирование социальных отношений, институтов контроля и организаций порождает сложную систему социальных связей, управляющую потребностями, интересами и целями людей. Эта система сплачивает индивидов и их группы в единое целое - социальную общность и через нее - в социальную систему.
Среди многих видов социальных общностей особое значение с точки зрения влияния на поведение имеют такие, как семья, трудовой коллектив, а также различные социально-территориальные общности (поселок, город, регион и т.д). Скажем, семья осуществляет социализацию молодежи в ходе освоения ею нормативов общественной жизни, формирует у нее чувство безопасности, удовлетворяет эмоциональную потребность в совместных переживаниях, предотвращает психологическую неуравновешенность, помогает преодолеть состояние изолированности и т.д.[5]
Территориальная общность, ее состояние также влияют на характер поведения ее членов, в особенности в сфере неформальных контактов.
Социальное взаимодействие представляет собой взаимное влияние различных сфер, явлений и процессов общественной жизни, осуществляющееся посредством социальной деятельности. Оно имеет место как между обособленными объектами (внешнее взаимодействие), так и внутри отдельного объекта, между его элементами (внутреннее взаимодействие). Социальное взаимодействие имеет объективную и субъективную стороны. Объективной стороной взаимодействия выступают связи, независимые от отдельных людей, но опосредствующие и контролирующие содержание и характер их взаимодействия. Под субъективной стороной понимается сознательное отношение индивидов друг к другу, основанное на взаимных ожиданиях соответствующего поведения.[5]
Социальные процессы (демографический, миграционный, урбанизации, индустриализации) могут оказать деструктивное воздействие на социальные общности. Явления дезорганизации отражаются как на внешней структуре общностей, так и на внутренней их характеристике. Так, если с внешней стороны процессы типа миграции, развития промышленности ведут к распаду больших семей, в производственных группах - к текучести кадров, в территориальных общностях - к росту числа мигрантов, к нарушению естественной половозрастной структуре, то дезорганизация функций таких общностей выражается в расшатывании ценностей, противоречивости образцов поведения, ослаблении норм.
При управленческом воздействии используются различные методы:
1. Oрганизационно – административные:
система оперативного управления (поощрения, санкции).
2. Экономические - действиe экономических механизмов мотивации.
3. Cоциально - психологический механизмы - совокупность специфических способов воздействия на личность, социальную группу или общность в целях повышения эффективности деятельности управляемого объекта.[6]
5. Мероприятия по развитию социальных процессов.
Социальный процесс - серия явлений или взаимодействий, происходящих в организации, структуре групп и меняющих отношения между людьми или между составными элементами сообщества. Социальные процессы находятся во всех обществах и выступают как упорядоченная форма социального взаимодействия. Важнейшими чертами социальных процессов является их всеобщность и связь с субъектом, который осуществляет процесс. Ничто не может происходить в обществе вне социальным процессом. Функционирование и развитие общества происходят в различных формах социальных процессов, характеризующих субъектно-объектные связи и отношения во всех сферах деятельности людей.[8]
Управление социальными процессами предполагает не только управление социальными конфликтами, демографическими процессами или социальной структурой общества, но также решение многих социальных проблем, например, проблем здоровья населения, безработицы, преступности, наркомании, алкоголизма и др. Для решения таких проблем с помощью управления невозможно заранее знать границы объекта управления, поэтому приходится предварительно проводить соответствующее исследование. Кроме того, чем больше социальный процесс содержит управляемых переменных, тем выше степень его управляемости. В этой связи социальные процессы подразделяются на управляемые, неуправляемые и частично управляемые.
Осуществление мероприятий по развитию и управлению социальными процессами представляет большую важность для государства, так как будучи зависимыми от состояния экономики, социальные процессы в конечном счете образуют достаточно жесткие рамки ее функционирования, а также оказывают большое влияние на становление политической системы страны, на взаимодействие государства с гражданским обществом.
Среди наиболее важных социальных процессов, с точки зрения развития, исследователи выделяют: естественное социально-демографическое движение населения, социальная мобильность, занятость, потребление, развития образовательного уровня населения и квалификации рабочей силы.
Изучение процесса социально-демографического движения совершается через изучение процессов рождаемости и смертности, темпов естественного движения населения и других явлений, связанных процессами причинно-следственной зависимости. Задача заключается в определении их закономерностей (размеры рождаемости, причины увеличения или сокращения ее; повозрастная смертность, причины изменения смертности; прирост населения в зависимости от режима рождаемости и смертности, т. е. естественный прирост населения; территориальные перемещения, переходы из групп в группы и т.д.). [7]
Таким образом, yправление развитием социальных процессoв является сознательное и целенаправленное воздействие субъекта на объективно существующие общественные отношения и процессы.