Семья и ее социальные проблемы

1. семья и ее социальные  проблемы 

Социально-демографическая политика включает в себя проблему семьи и  деторождения, образование и воспитание де-

тей. В стране насчитывается свыше 72 млн семей1. Все они очень разные по возрасту, социальному положению, интересам и традициям. Человек без семьи — фикция, источник многих несчастий и бед. Речь идет прежде всего о качестве семьи. Важно не количество детей в семье, а каковы они. Социальные функции семьи отражают характер общественных потребностей в ее жизнедеятельности как социального института, а также индивидуальные потребности членов семейной группы, которые связаны общностью благ, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью. Семья всегда остается основой любого общества, и от нее во многом зависит, каким оно будет. Благосостояние в семье и здоровье детей — залог возрождения и процветания в стране. Поэтому важнейшей задачей государства является забота о каждой семье.

Хотя в советский период жизни  нашей страны охрана семьи выдвигалась  на словах в ранг государственной  политики, но в семейных отношениях мало что менялось. За последние  несколько лет уменьшилось число  браков, упала рождаемость, увеличилось  число больных детей. Семейное благополучие находится в зависимости от государственной  демографической политики, от того, насколько она соответствует  интересам народа. В то же время  сама демографическая политика зависит  от многих обстоятельств. Наша страна, к большому сожалению, демографически неграмотна. Это, конечно, не ее вина. В  России не было и до сих пор нет  даже элементарного демографического просвещения. К примеру, многие наши граждане думают, что чем выше уровень  жизни, тем больше в среднем детей  в семье. И в качестве доказательства приводят в пример семейство Роберта  Кеннеди из США. По этой логике в  Германии, Австрии, Швеции и других процветающих странах детей должно было быть много, а в странах Африки — мало. На самом же деле все как  раз наоборот.

Но рядовые граждане могут влиять на демографическую ситуацию в стране только личным поведением. Иное дело те, кто готовит и принимает разного  рода решения и постановления. Эти  люди тоже, скажем мягко, не всегда демографически грамотны. Одна из причин этого —  положение в самой демографической  науке. В отличие от, скажем, генетики и кибернетики никто не 

1 Роганова П.Н. Число и состав семей // Перепись населения — 1970. - М., 1974.

объявлял ее лженаукой. Просто в  достопамятные 30-е годы уничтожили демографические научные учреждения и самих демографов; хорошим примером оказалась перепись 1937 г., названная  вредительской, поскольку численность  населения страны оказалась много  меньшей, чем объявлял раньше «отец  народов».

До сих пор в России нет  ни одного демографического института, хотя в 30-е годы их было два. Отсутствие очагов научных учреждений по демографии — одна из причин неудовлетворительной государственной демографической  политики.

Рассмотрим, к примеру, демографическую  ситуацию, сложившуюся в стране в  послевоенное время1. С начала 60-х годов в стране стало стремительно снижаться число ежегодных рождений.

1958—1960 гг. ежегодно прибавлялось  в среднем по 5,3 млн младенцев, а через 10 лет, в 1967—1969 гг. — всего по 4,1 млн. То, что спад рождаемости будет, знали все, кто имел хоть какое-то представление о демографии: в 60-е годы в детородный возраст вступало малолюдное поколение, появившееся на свет в 1942—1946 гг. Но никто не думал, что провал будет столь глубоким. Главной его причиной оказалась не малочисленность родительского поколения, а снижение интенсивности рождения, уменьшение числа детей у женщины в средней семье. Стремительно падала рождаемость потому, что в это время женщин усиленно вовлекали в «общественное производство». Даже с милиционерами ходили по квартирам и спрашивали: «А ты почему не работаешь?» Демографы предупреждали о возможных плачевных демографических последствиях такой, с позволения сказать, «политики». И предлагали, наоборот, стимулировать рождаемость. Да кто же их слушал!

В 60-е годы на смену каждой тысяче человек в родительском поколении  приходило в России всего 934 ребенка, т.е. воспроизводство населения к  тому времени стало резко суженным. Неизбежным следствием этого стало  стремительное старение населения, уменьшение рождаемости. В 90-е годы стало умирать больше людей, чем  рождаться, печальной реальностью  стала естественная убыль населения.  

1 Демографические проблемы семьи.  — М., 1988. 

Негативно сказывается на состоянии  семьи и жилищная проблема, в частности  жилищное законодательство, отсутствие нормального жилищного рынка.

Обычно думают, что чрезвычайно  трудное положение многих миллионов  семей объясняется тем, что мало построено и строится квартир. Конечно, это так, но причина не только в  этом. К началу 1991 г. в среднем  на 1 жителя страны приходилось по 16 м2 жилой площади. В переводе на наш стандарт это однокомнатная квартира на двоих, двухкомнатная на троих и т.д. Тесновато, но терпимо, далеко не бедственно. Почему же бедствует по крайней мере четверть городского населения? В значительной мере потому, что у другой части избытки жилья, которые при наших правилах нельзя эффективно использовать.

Переход государственного жилья в  личную собственность, возникновение  нормального жилищного рынка  многое здесь нормализуют, жилищное положение молодой семьи заметно  улучшится, своя квартира будет появляться у многих не тогда, когда супругам за 30 и все дети уже родились, а  к моменту возникновения новой  семьи. А государственная жилищная политика будет связана с политикой демографической: тем, у кого детей больше, государство будет предоставлять жилищные льготы.

Что же нужно сделать сейчас, чтобы  облегчить положение семьи, помочь ей выполнить главные ее функции: рождение и воспитание детей? Как  мы уже отмечали, демографическое  благополучие может обеспечить только молодая семья. Известно из статистики, что три четверти всех детей теперь рождается у матерей в возрасте до 30 лет. Поэтому молодым семьям необходимо оказывать всяческую  помощь и поддержку и со стороны  государственных, и со стороны общественных органов. Ни для кого не секрет, что  молодая семья теперь конфликтная, непрочная и малодетная. Статистика свидетельствует, что треть зарегистрированных браков впоследствии распадается. А во многих больших городах и того больше: один развод на два брака. Сегодня на почти 3 млн ежегодно регистрируемых в стране браков приходится почти 1 млн разводов, в результате чего около 700 тыс. детей остается без одного из родителей — полусиротами. Матери-отказницы оставляют новорожденных в роддоме, сирот ныне в стране больше миллиона, и у большинства есть где-то родители1. 

1 Васильева Э.К. Семья и ее  функции. — М., 1985. 

Это очень сильно сказывается на рождаемости и создает многомиллионную  безотцовщину. Одна из важных причин столь  высокой разводимости — наша миграционная политика, жесткое административное регулирование миграции с помощью «паспортного режима». Негативно отражаются на положении молодой семьи фиктивные браки, стимулированные пропиской, отсюда последующие разводы, дети-полусироты.

Сильное разрушительное влияние на семью оказывает пьянство, алкоголизм и наркомания. Семья, пожалуй, наиболее уязвима: разводы, лишение родительских прав алкоголиков, преступления в семейной сфере на почве пьянства или алкоголизма  и, наконец, стремительно возрастающий процент неполноценных детей. Именно в семье пьянство, к сожалению, наиболее скрыто от посторонних глаз и наименее контролируемо. Пьянство самым разрушительным образом влияет на взаимоотношения между супругами, на сложнейший процесс воспитания молодого поколения. В семье сплошь и рядом  реализуется та беспощадная формула, которую почти 2 тыс. лет тому назад  вывел Плутарх: «Пьяницы рождают  пьяниц». Не в том смысле, что пьянство генетически передается по наследству, а в том, что пьяный семейный образ  жизни с ранних лет навязывает семье (или отдельным ее членам) стереотип  соответствующего «пьяного поведения».

Когда алкоголь и другие виды наркотиков в глубокой древности были открыты  человеком, это, надо полагать, произошло  стихийно и вряд ли кто-нибудь из первых производителей и потребителей задумывался  о социальных сторонах этой проблемы. На поверхности находился ясный  для каждого эйфорический эффект употребления спиртного: уход от действительности, снятие барьеров отчужденности, раскованность, веселье и... возможность повторения всего этого по своей воле. Это качество винопития сохранилось и сейчас. Более того, оно абсолютно одинаково действует на всех: на богатых и бедных, на начальников и подчиненных, на людей разных национальностей. Все отрицательные последствия злоупотребления алкоголем, а тем более результаты умеренного винопития оставались как бы в тени, их либо не замечали, либо опровергали, подчеркивая мифическую пользу спиртного, его объединяющую всех силу. Могут сказать, что это не столько социальная, сколько физиологическая причина притягательности алкоголя, которую тем не менее нельзя сбрасывать со счетов. Алкоголь всегда был сравнительно дешев, даже для малообеспеченных слоев населения, которые получили к нему свободный доступ.

Алкоголь был одним из важных средств проведения внутренней политики. Наша история знает такие примеры. Достаточно вспомнить пьяные оргии  опричников Ивана Грозного. Он и  его окружение проводили специально задуманные спектакли, по ходу которых  уничтожались представители древних  боярских родов. А что из себя представлял  «Всешутейский собор» Петра I или его ассамблеи? Организацией «собора» Петр стремился подорвать влияние частично враждебной ему церкви и унизить явно враждебных бояр. Эту же задачу выполняли и ассамблеи, на которых употребление спиртного было обязательным. Историк В. Ключевский писал: «Привыкнув к простой водке, он (Пётр) требовал, чтобы её пили и гости, не исключая дам. Бывало ужас пронимал участников и участниц торжества, когда появлялись гвардейцы с ушатами сивухи. Причём часовым приказывалось никого не выпускать. Особо назначенные для этого майоры гвардии обязаны были потчевать всех за здоровье царя» 1.

Внедрение алкоголя в быт совсем не с восторгом воспринималось населением. Массы протестовали против спиртного. Широкое движение за трезвость в 1858-1859 гг. охватило более 30 губерний России. Оно показало, что широкие массы  пока еще неосознанно и стихийно противятся политике спаивания народа.

В последнее время мы справедливо  возмущаемся тем, что на Западе пытаются представить Россию «вечно пьяной». Между тем данные о производстве и потреблении алкоголя и в  дореволюционный период и сейчас никогда не ставили нашу страну на одно из первых мест.

Так, например, в начале 80-х годов  нынешнего века душевое потребление  алкоголя во Франции составляло (в  пересчете на чистый спирт) 16,1 л, в  Италии — 13,9, в Швейцарии — 11,5, в  Канаде — 8,9. В этих же пределах было душевое потребление спирта в  США, Англии, ФРГ и других развитых странах. В СССР в 1989 г. на Душу населения  приходилось 8,5 л чистого спирта в год2 . 

1 Ключевский ВЛ Курс русской истории. Ч. IV. — М., 1910. —С. 46.

2 Ткачевский Ю.М. Право и алкоголизм. — М., 1987. — С. 13-15.

Это, конечно, не дает нам основания  утверждать, что у нас чуть ли не трезвенническое прошлое, а наши предки пили умеренно и напитки были по крепости слабые. Нет, определенное историческое алкогольное прошлое  у нас имеется, и пережитки этого прошлого дают о себе знать до сих пор. Дни рождения и свадьбы, похороны и праздники у нас до сих пор принято проводить примерно так же, как это делалось 100 и 200 лет тому назад. Появились и новые традиции: пьянство в производственных коллективах, встреча гостей из вышестоящих организаций и учреждений и т.д. У нас имеется большая группа людей, подверженных алкоголизму. В чем причина?

Распространению алкоголизма в  нашем обществе в советское время  способствовали сковывающие активность масс административно-командные методы управления, усилившиеся в 70-х —  начале 80-х годов, кризисные явления  в экономике, нарушения принципа социальной справедливости, формализм, проявлявшийся в системе образования  и воспитания, связанные со всеми  этими процессами настроения апатии, безразличия, пассивность, охватившие различные слои населения. Алкоголизм наносит огромный вред обществу, непосредственному  социальному окружению и личности и проявляется в нарушении  производственных ритмов и дисциплины, разрушении материальных ценностей, производственном, транспортном и бытовом травматизме, росте правонарушений, распаде семьи, дефектах воспитания, деформациях межличностных  отношений, соматических и психических  болезнях, пагубном воздействии на потомство, на демографическую структуру  населения. Ущерб, наносимый алкоголизмом, ставит эти проблемы в число весьма актуальных.

В 80-е годы при проведении антиалкогольной  кампании страна сильно подорвала свои финансы, не выиграв в оздоровлении народа. Более того, заболеваемость алкоголизмом не уменьшилась, а увеличилась. Вместо водки люди стали употреблять  суррогат.

Искоренение алкоголизма, как одного из опаснейших социальных зол требует  долговременной и последовательной работы, направленной на создание для  всех членов общества, особенно молодежи, возможностей для адекватной реализации своих способностей и энергии  в различных сферах социальной жизни: производстве, управлении, семейной жизни  и т.д.

2. Социальные особенности статуса  женщин 

и охрана их здоровья

Правильная социально-демографическая  политика определяет высокое назначение женщины-матери в развитии общества. Недаром говорят: думать о будущем  страны значит думать о женщине. Нет  будущего у государства, в котором  нет здоровых женщин и детей.

А какова линия женской судьбы?

За десятилетие на производстве погибло почти столько женщин, сколько наших солдат в Афганистане.

Весь приток грубой, неквалифицированной  силы в народном хозяйстве в основном идет за счет женщин. Они постепенно заполняют оставленные мужчинами  немеханизированные или слабо механизированные рабочие места, и теперь более 70\% всех работающих во вспомогательных  производствах составляют наши женщины.

По утверждению медицины, женщина  слабее, чем мужчина. Она непригодна для тяжелых физических работ, ее работоспособность в 3-4 раза ниже, чем  у мужчины. Госкомтруд установил специально для женщин нормативы переноса тяжестей. Например, в кирпичных производствах женщине-садчице дневная норма переноса тяжести установлена 7 т вместо 12 за смену. На многих производствах не соблюдаются установленные нормы для женщин.