Приоритетные направления в формировании государственной молодежной политики

   - развитие  интереса молодежи к самостоятельной  предпринимательской деятельности, разработку и внедрение мотивационных  механизмов, поддержку инфраструктуры, обеспечивающей участие молодежи в предпринимательстве.

   Поддержка молодых семей  и содействие в  решении их жилищных и бытовых проблем, создание условий для повышения рождаемости предполагает:

   - разработку  и принятие федеральных, региональных, местных целевых программ(проектов) по государственной поддержке  молодых семей, в первую очередь  малоимущих, по оказанию им материальной и иной помощи в решении социально – экономических, социально – бытовых проблем, обеспечению занятости молодых родителей, формированию здорового образа жизни;

   - организацию просветительской работы с молодыми гражданами по вопросам сохранения семейных ценностей, репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития, обеспечение детей, организация семейного и детского отдыха;

   - формирование  системы социальных служб в  целях расширения образовательных, медико – социальных, социально – правовых, психолого – педагогических, информационных, консультационных и других услуг молодым семьям для обеспечения охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей, социальной защиты, социальной адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

   - совершенствование законодательства по вопросам поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья (предоставление субсидий, беспроцентных ссуд, ипотечных кредитов, развитие накопительно – кооперативных схем, внедрение механизмов аренды государственного и муниципального жилья и других способов улучшения жилищных условий молодых семей и др.); разработку и реализацию мер по поддержке инициатив молодых граждан, движения молодежных жилищных комплексов, других молодежных объединений и иных организаций по строительству доступного жилья для молодежи;

   - формирование  финансовых и инвестиционных  ресурсов для обеспечения молодых  семей благоустроенным жильем; оказание федеральной финансовой поддержки регионам, привлекающим к решению этой проблемы ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

   Поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциального поведения, социальная адаптация и реабилитация в молодежной среде предполагает:

   - разработку и реализацию мер по активизации социально – правовой, психолого – педагогической, информационной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; совершенствование нормативной правовой базы поддержки общественных объединений, юридических и физических лиц, осуществляющих помощь поддержку молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

   - обеспечение  защиты прав и законных интересов  несовершеннолетних в семье, учебных  заведениях, в решении жилищных вопросов, в судах, создание системы ювенальной юстиции;

   - создание  системы «уличной» социальной  работы, включающей мобильные группы специалистов, ориентированных на выявление неформальных подростков и молодежных объединений и реализацию программ по коррекции и реабилитации; разработку и внедрение новых форм индивидуальной и групповой реабилитационной работы с молодыми людьми, совершившими правонарушения; проведение профилактической работы с лидерами и членами неформальных молодежных объединений;

   - изучение и устранение комплекса социально – психологических и экономических причин возникновение асоциальных проявлений в молодежной среде; проведение просветительской и пропагандисткой работы по противодействию идеологии социальной и национальной нетерпимости;

   - законодательное  ограничение рекламы алкоголя, табачных  изделий, порнографии, распространения средствами массовой информации медиапродукции, пропагандирующей насилие, агрессию, асоциальное поведение.

   Поддержка общественно значимых инициатив молодежи, молодежных и детских  общественных объединений, формирование кадрового резерва предполагает:

   - активизацию  мер по поддержке общественных  инициатив молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений, по созданию условий для реализации созидательной активности, потенциала молодежи во всех сферах общественной жизни;

   - стимулирование мер по поддержке на федеральном и региональном уровнях общественных инициатив по привлечению молодежи к экспертно – консультационной деятельности органов законодательной власти в области государственной молодежной политики, по распространению практики создания и деятельности экспертно – консультативных органов по проблемам молодежи при указанных  органах власти;

   - формирование  молодежного резерва на федеральном,  региональном и местном уровнях  для замещения руководящих должностей высшего и среднего звена и системы государственного и муниципального управления, государственных предприятий и учреждений;

   - поддержку  создания международных молодежных  организаций, участие российской  молодежи и молодежных объединений  в международных структурах, в работе международных форумов, конференций, фестивалей, содействие в реализации программ двухсторонних молодежных обменов, развитие связи с молодежными организациями соотечественников за рубежом.

   Кадровое  обеспечение работы с молодежью. В целях формирования многоуровневой непрерывной системы подготовки кадров и кадрового обеспечения ГМП необходимо осуществить следующие направления:

   - разработку  и утверждение номенклатуры должностей, тарифно – квалификационных характеристик, профессиограмм специалистов, стандартов и моделей организации их деятельности, отраслевой системы оплаты их труда, аттестации, социального и пенсионного обеспечения; расширение перечня специальностей среднего и высшего профессионального образования для подготовки специалистов по работе с молодежью, разработку и утверждение соответствующего учебно – методического обеспечения;

   - разработку  и утверждение инновационных  программ повышение квалификации и профессиональной переподготовке кадров, а также преподавателей, ведущих обучение специалистов по работе с молодежью; развитие системы межотраслевых региональных учебно – методических центров для совместного обучения специалистов, работающих в смежных с государственной молодежной политикой отрослях.

   -

Заключение

     В концепции государственной молодежной политики Российской Федерации, одобренной протоколом заседания Правительственной комиссии по делам молодежи от 5 декабря 2001 г., государственная молодежная политика определяется как «составная часть государственной политики в области социально – экономического, культурного и национального развития РФ и представляет собой целостную систему мер правового, организационно – управленческого, финансово – экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, для ответственного участия в возрождении России»⁵.

   В связи  с этим необходимы использование  методов целевого проектирования и целевых программ, обеспеченных нормативной базой, механизмами государственной поддержки, финансовыми средствами на региональном и федеральном уровнях; учет интересов молодежи при разработке целевых и инвестиционных программ всех уровней, выделение в них специальных «молодежных разделов»; стимулирование гражданских инициатив молодежи, молодежного самоуправления и социального партнерства, самоорганизации рабочей, сельской, творческой, служащей в силовых структурах и другой молодежи; повышение адресности подходов, методов и технологий для каждой социальной и возрастной группы молодежи; создание современной инфраструктуры молодежной политики и совместное использование ее в целях укрепления материальной базы учреждений различных ведомств; обеспечение доступа молодежи к любой информации, осуществление постоянного информационного обмена и интерактивного взаимодействия государства и молодежи; утверждение в сфере ГМП принципа долгосрочного инвестирования, исполнение различных источников для финансирования ГМП, усиление роли экономических рычагов, привлеченных ресурсов; модернизация инфраструктуры реализации ГМП; формирование  ГМП как самостоятельной отрасли при одновременном повышении ее приоритетности в межотраслевой сфере.

   Молодежная  политика регулирует и обеспечивает эффективность отношений молодежи, общества и государства, является органичной частью внутренней и внешней политики государства, системы его безопасности, осуществляется в отношении молодых граждан в период их активного социального развития, адаптации к различным формам социальных отношений.

   Таким образом, молодежная политика признается частью общегосударственной социальной политики. В связи с этим основной ее функцией является обеспечение управления государством процессами социокультурного воспроизводства общества, что выступает в качестве основного принципа современной молодежной политики. 

   Список  литературы

1. Положение молодежи в России: Аналитический доклад. М., 2005.
2. Ильин В.И. Быт бытие молодежи российского мегаполиса: социальная структура общества потребления. СПб., 2007.
3. Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. М., 2001.
4. Ковалева А.И., Луков В.А. Социология молодежи: Теоретические вопросы. М., 1999.
5. Омельченко Е.Л. Молодежь: открытый вопрос. Ульяновск, 2004.
6. Ювенология и ювенальная политика современности: опыт комплексного междисциплинарного исследования СПб.,2004.
7. Молодежь России. М., 2007.
8. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации (2002 – 2006). Ч. 1. М., 2008.
9. Состояние перспективны развития детского и молодежного движения в Российской Федерации. М., 2005.