Правовая культура общества и личности

Большую роль в правовом воспитании играют средства массовой информации. К формам правовоспитательной работы через средства массовой информации относятся беседы на правовые темы, дискуссии по актуальным вопросам политико-правовых отношений, тематические передачи «Человек и закон», комментарии нового законодательства специалистами и т.д. Практикой выработаны такие формы массовой правовой работы, как лекционная пропаганда, всевозможные лектории по юридической тематике, недели, декады, месячники правовых знаний, научно-практические конференции, сборы. Однако, в связи с ломкой общественного сознания и переориентацией человеческих ценностей, произошедшей в нашей стране за последнее десятилетие, их удельный вес сократился. Эта форма работы не пользуется популярностью в обществе и проводится только в период избирательных или иных конституционно необходимых мероприятий.

Особую сложность представляет собой правовое воспитание лиц, склонных к совершению антиобщественных поступков. В этих случаях внедрение в  сознание человека новых убеждений  и взглядов должно сочетаться с его  отказом от уже сложившихся позиций  и установок, в совокупности образующих так называемую негативную правовую культуру. Не исключено, что указанные  лица могут попытаться использовать знание законов во вред обществу, тем  самым государственную волю, воплощенную  в них. Поэтому акцент при воспитании, а по существу - перевоспитании следует  делать на осознании ими моральных  принципов общества, на понимании  роли и значения санкций правовых норм как морально оправдательного  средства борьбы с правонарушениями. Здесь особенно наглядно, что правовое воспитание неотделимо от комплекса  других воспитательных мер. Это и  понятно, поскольку, как известно, человек  не воспитывается по частям (сначала  в области морали, затем - права  и т.д.), он формируется благодаря  совместному воздействию самых  различных факторов.

Ныне общепризнаны следующие принципы правового воспитания:

· следует учитывать особенности  восприятия правовых норм различными группами населения;

· необходимо добиваться осознания  воспитуемыми социальной значимости и  моральной ценности правовых норм, а также усвоения важнейших прав и обязанностей, устанавливаемых  законом. Эффективность правового  воспитания во многом зависит от того, насколько оно опирается на требования нравственных норм;

· следует всемерно развивать  правовую активность граждан, воспитывать  у них непримиримость к любым  нарушениям законности и правопорядка.

Серьёзным недостатком нынешней практики воспитательной работы в юридической  области является недооценка организационных  форм, рассчитанных на молодёжную аудиторию: школьных правовых олимпиад, диспутов на темы права, морали. На новом этапе  развития государственного устройства важно сохранить этот опыт работы с молодёжью, стимулировать его  развитие на новом политико-правовом фундаменте. Рост преступности, снижение социальной защищённости требуют активизации  работы по разъяснению прав личности, «возможностей (немало возросших) по судебному  обжалованию незаконных и необоснованных действий, возмещению ущерба, пользованию теми или иными гражданскими, политическими, имущественными правами».

Немаловажную роль в формировании правовой культуры общества играют такие  средства информации как газетная, журнальная статья, театральные постановки, кино и телевидение. Однако большинству  журналистских публикации и сценариев  фильмов не хватает глубины и  всесторонности при исследовании проблемы воспитания чувства уважения к правам, свободам людей, разъяснения новых  юридических видов социализации человека. Законы жанра, характерные  для средств массовой информации, предполагают сенсационность при отборе материала. «Это приводит к определённому  смещению ракурса, рассматриваемого журналистом  события на «кровавые разборки», описание патологии преступника, утрирование  изощрённости или жестокости совершённого преступления.

О какой правовой культуре общества может идти речь, когда  газеты и журналы изобилуют сценами  криминальной жизни, на экранах телевизоров  грабёж и убийства на фоне сладкой, беспечной жизни богатых людей. В последнее время появилась  тенденция принятия отрицательного опыта зарубежных стран в деле правового воспитания через кинофильмы и журналы. Помимо развития нездоровых тенденций, подражания криминальным элементам  в молодёжной среде, «общество оказалось  лишённым объективной картины, отражающей не только преступления и его генезис, но также и все следующие за преступлением этапы правоприменительной  деятельности

Правовая культура предполагает умение грамотно и юридически обоснованно  говорить. Раскрытие правовой терминологии, языка юридических актов, толкование и разъяснение содержания законов  являются составной частью правового  просвещения граждан. От правоведов, в свою очередь, требуется умение правильно, на профессиональном уровне составлять тексты юридических актов, употреблять в своей речи правильные в этическом смысле слова. Им не позволено  выражаться языком публицистики, которая  зачастую внедряет в народное сознание элементы так называемого «жаргонного  языка», как «шестёрка», «главарь», «разборка», «облава», создавая при  этом ореол сквернословия. «Этого рода «практика» ведёт к нравственному  и правовому разрушению личности, культурной деградации личности».

Правовое воспитание тесно  связано с правовым обучением: вос-питание не может происходить без обучения, а обучение, так или иначе, оказывает и воспитательный эффект. Различие здесь можно - провести, причем весьма условно, по сфере воздействия: воспитание влияет в основном на эмоционально-волевую, ценностную, мировоззренческую сторону сознания, а обучение -- на когнитивно-рациональную, с целью информационно-ознакомительного воздействия на человека. Ценностное, эмоционально-волевое воз-действие в свою очередь очень сильно ограничено реальной правовой, новой практикой, поскольку невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям, которые отсутствуют в общественном сознании и деятельности людей, но провозглашаются на словах, в пустых декларациях и демагогических заявлениях (как поли-тическими лидерами перед населением, так и простыми воспита-телями и учителями перед детьми и юношеством).

Ценности и идеалы «вырастают»  спонтанно, формируются самой жизнью, всеми окружающими обстоятельствами, и роль субъективного фактора, целенаправленной деятельности здесь хотя и важна, но не является ведущей, а тем более  единственно необходимой и достаточной. И на роль воспитателя годится  далеко не каждый. В общественном масштабе таким воспитателем может стать  какой-либо выдающийся человек (А.Д. Сахаров, А.Ф. Кони), который раскроет людям  глаза на истинное положение дел  в области защиты прав человека, противостоянии государственному произволу.

По этой причине основной упор в деле повышения правовой культуры общества должен быть сделан на правовое обучение, ин-формирование населения о существующих юридических предпи-саниях. Очень важно ознакомление населения с образцами и идеа-лами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень пра-вовой защищенности личности, а, следовательно, и уровень пра-вовой культуры выше, чем в России. Тем более важно обучать этому будущих юристов-профессионалов, чтобы основную цель своей деятельности они видели в защите прав и свобод человека от произвола общества и государства, т.е. в защите слабого от силь-ного, что является одним из центральных постулатов общемиро-вой, общечеловеческой морали, нравственности и культуры в целом.

Правосознание и правовая культура в современном  российском обществе

При достаточно очевидном  отсутствии в истории нашей страны стойких правовых традиций, правовых ценностей в России в конце XIX — начале XX веков происходило  последовательное формирование права  и правосознания. Однако процесс  становления российского правосознания  был прерван в 1917 году, когда отношение  к праву стало полностью определяться политическими взглядами. Существенный урон зарождавшемуся российскому правосознанию  нанесла марксистско— ленинская мысль об отмирании права. Не способствовала развитию правосознания и правовая жизнь советского общества.

И, хотя с развалом тоталитарной системы отношение к правовым ценностям и институтам изменилось в России в лучшую сторону, законности пока не удалось занять подобающее место в жизни общества. Российское общество в его сегодняшнем состоянии завершает XX век в условиях глубокого дефицита правопонимания, правосознания и правовой культуры. И вряд ли огромная страна может быстро сбросить с себя ярмо многовековой авторитарной традиции и устремиться навстречу рыночной и политической свободе. Еще большее сомнение вызывает возможность скорого формирования новой личности, девизами которой являются “свобода”, “частная собственность”, “предприимчивость”.

Исторически сложилось, что  законодательство, создающее юридические  основы рынка, демократические формы  государственного устройства, остается чуждым правосознанию значительной части населения. Большинство населения  с сомнением относится к частной  собственности, особенно к частной  собственности на землю (введение последней  зачастую отождествляется с распродажей  России), отрицательно оценивает инициативу, предприимчивость, предпринимательство, склонно к уравнительности. Имущественное  и социальное расслоение, связанное  с инициативой и предприимчивостью, воспринимается массовым правосознанием как несправедливость. Сохраняющиеся  и воспроизводящиеся элементы прошлого никак не вписываются в рыночные структуры с их формальным, юридическим  равенством. В политическом отношении  рыночному хозяйству в наибольшей мере соответствует демократия, которая  также плохо совмещается с  массовым сознанием.

Массовое сознание (особенно в условиях всякого рода кризисов, социальных катаклизмов) тяготеет к  введению власти “сильной руки”, которая  только и может навести в стране твердый порядок и которая  отнюдь не обязательно должна опираться  на закон. Такая власть может все. Она накормит, напоит, оденет, скажет, как надо жить. Российской общественности приходилось быть свидетелем, когда  действующий закон отставлялся в сторону и применялись "целесообразные", а то и силовые средства.

Понятно, что в обществе, где правовой нигилизм воспроизводится  самим государством в соответствующих  масштабах, очень трудно, почти невозможно воспитать сколько— нибудь позитивное отношение к праву среди населения, поскольку под правом неверно понимаются тот порядок, те предписания, которые устанавливаются законами и ведомственными нормативными актами. В результате этого в современном российском обществе сложился широко распространенный среди населения обыденный массовый правовой инфантилизм и нигилизм.

Особую остроту приобретает  угроза повсеместного проявления крайних  степеней деформации правосознания, выражающаяся в криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности российского общества.

Значительно выросло количество социальных девиаций, особенно среди  несовершеннолетних и молодежи. Одним  из источников различных деформаций правосознания являются неблагополучные  семьи. Зачастую в неблагоприятных  семьях отсутствует сама возможность  социально-позитивного, правового воспитания, а дети "с молоком матери" усваивают противоправные формы  поведения и образцы криминальной субкультуры.

Рост преступности, особенно ее организованных форм, вызывает растущее недовольство населения и представляет реальную угрозу национальной безопасности и процессу реформ, а также используется определенными политическими силами для нагнетания страха и недоверия  к законным органам власти и правопорядка. Рост преступности становится существенным фактором усиления социальной напряженности, препятствует оздоровлению финансово-экономического положения, упорядочению потребительского рынка, способствует деформации новых  форм экономических отношений, а  также нравственно-психологической  деградации отдельных слоев населения.

Наблюдается рост числа экономических  преступлений в различных сферах экономической деятельности российского  общества. Набирают силу опасные процессы сращивания экономической и общеуголовной преступности, главарей преступных групп с коррумпированными должностными лицами органов власти и управления. Отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушений, недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности по предупреждению терроризма и организованной преступности, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров увеличивают степень воздействия этой угрозы на личность, общество и государство.

В обществе сложился ведомственный  правовой нигилизм, который исходит  не только от лиц, в той или иной мере заинтересованных в обходе закона, но и от представителей управленческого  персонала, обязанных быть проводниками требований закона. Вертикаль исполнительной власти до сих пор не может выполнить  свое главное назначение - обеспечить надлежащее исполнение законов.

В стране существует проблема правового нигилизма, связанного с  несовершенством законодательства, традиционно отождествляемого с  правом. В настоящее время для  российского общества наиболее актуальна  проблема реализации положений Конституции, принятия действенных мер по ее неукоснительному соблюдению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами. Ведь именно с Конституцией, провозгласившей высшей ценностью человека, его права и свободы, сверяет гражданин содержание и воздействие на его жизнь конкретных законов, в частности равным образом защищающих разные формы собственности, обеспечивающих свободу экономической деятельности, направленных на борьбу с коррупцией и организованной преступностью, устанавливающих минимальные размеры пенсий и заработной платы и любых других законов. Будут ли изданы такие законы, во многом зависит от умения и желания политиков в центре и в регионах достичь взаимопонимания, нормальных деловых отношений.