Правоотношение

   Содержание всякого правового отношения, в том числе образовательного, составляют субъективные юридические права (в юридической литературе они обычно обозначаются термином «субъективные права») и субъективные юридические обязанности.

   Субъективные  права представляют собой предусмотренную содержанием правовых норм меру возможного (дозволенного) поведения субъектов в целях удовлетворения ими личных или общественно значимых потребностей и интересов. Юридическая обязанность есть предусмотренная правовыми норами мера должного (требуемого) активного либо пассивного поведения субъектов в интересах управомоченных лиц (т.е. лиц, выступающих носителями субъективного права). Пассивная обязанность носит название запрета (правового запрета).. Особой разновидностью юридической обязанности является юридическая ответственность - обязанность лица, виновного в совершении противоправного, наносящего ущерб общественным отношениям деяния претерпевать предусмотренные за это  неблагоприятные последствия личного, имущественного и/или организационного характера.

   Отсюда  понятна органическая связь субъективных прав и юридических обязанностей: как нет прав без обязанностей, так и нет обязанностей без  прав. Каждому субъективному праву  какого-либо субъекта соответствует  и точно определенная юридическая  обязанность другого субъекта (или  нескольких либо неопределенного круга  субъектов). Отметим еще одну важную черту субъективного права и юридической обязанности: и то, и другое обеспечены возможностью государственного принуждения, т.е. гарантированы государством.

   Совокупность  взаимосвязанных и взаимобусловленных прав и обязанностей, присущих субъекту образовательных отношений, а также их гарантий осуществления, образуют правовой статус (образовательно-правовой статус) этого субъекта. При этом каждый субъект в зависимости от его вида (гражданин, юридическое лицо, государственный орган, орган местного самоуправления и др.), вида образовательных отношений и иных обстоятельств имеет особый правовой статус.

   В числе основных видов правовых статусов субъектов образовательных отношений  можно выделить следующие:

   - обучающиеся; 

   - родители обучающихся;

   - образовательные учреждения;

   - учредители образовательных учреждений;

   - органы управления образованием;

   - органы управления образовательным  учреждением; 

   - работники образовательного учреждения (педагогические работники, административные  работники, учебный и технический  вспомогательный персонал);

   - трудовой (педагогический и административный) коллектив образовательного учреждения;

   - общественные организации, действующие  в образовательной сфере; 

   - государство как субъект определения  и осуществления образовательной  политики.

   Именно  система и различные сочетания  субъективных прав и юридических  обязанностей между собой составляют ядро правового статуса определенного  субъекта правоотношения. В последующих  главах пособия рассматриваются  лишь некоторые, наиболее характерные  для субъектов образования, правовые статусы: а) обучающихся,  б)  работников системы образования (прежде всего, педагогических работников) и в) образовательных учреждений.  

1. С учетом  потребностей и возможностей  личности образовательные программы  осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в  форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.

Допускается сочетание  различных форм получения образования.

2. Для всех  форм получения образования в  пределах конкретной основной  общеобразовательной или основной  профессиональной образовательной  программы действуют единые федеральный  государственный образовательный  стандарт или федеральные государственные  требования, за исключением образовательных  стандартов и требований, устанавливаемых  в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона.

(в ред. Федерального  закона от 01.12.2007 N 309-ФЗ)

3. Перечни профессий  и специальностей, получение которых  в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается, в части компетенции Российской Федерации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального  закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

ПОЛОЖЕНИЕ 
о формах получения образования

1. Общие положения 
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Приказом Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 г. №1884 "О получении общего образования в форме экстерната" с изменениями и дополнениями, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. №196, Уставом ГОУ СОШ № 1005. 
1.2. С учетом потребностей и возможностей развития личности образовательные программы в ГОУ СОШ № 1005 могут осваиваться в следующих формах:

• очное обучение;  семейное образование;  надомное образование; экстернат; самообразование.

1.3. Для всех  форм получения образования в  пределах конкретной основной  общеобразовательной или основной  углубленной образовательной программы  действует единый государственный  образовательный стандарт. 
2. Семейное образование 
2.1.Родители (законные представители) имеют право дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Перевод на данную форму обучения осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) решением педагогического совета школы. 
2.2. Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не освоившие учебные программы соответствующего года обучения, могут продолжать обучение в форме семейного образования только после ликвидации академической задолженности. 
2.3. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (законных представителей) продолжить обучение в образовательном учреждении. 
2.4. Аттестация ребенка, получающего семейное образование, проводится на основании заявления родителей (законных представителей) по всем предметам учебного плана. С этой целью создается аттестационная комиссия учителей-предметников. 
2.5. Оплата работы учителей-предметников производится в соответствии с почасовыми нормами ЕТС и квалификационными категориями (разрядами) соответствующих учителей и оплачивается родителями. 
2.6. Перевод учащихся в следующий класс и на следующую ступень обучения производится решением педагогического совета на основании результатов аттестации. 
3. Надомное образование 
3.1. Право получения образования на дому предоставляется учащимся, имеющим хронические заболевания, входящие в соответствующий перечень Министерства здравоохранения РФ. 
3.2. Решение о переводе обучающегося на надомное обучение принимается по заявлению родителей (законных представителей) на основании заключения врачебной комиссии. 
3.3. Прием обучающихся, находившихся на надомном обучении, в классы повышенного уровня не допускается в связи со значительными учебными нагрузками в этих классах. 
3.4. Обучающиеся на дому учащиеся классов повышенного уровня могут продолжать обучение в этих классах соответствующей ступени обучения при отсутствии медицинских противопоказаний. 
3.5. Продолжение обучения детей-надомников в классах повышенного уровня на последующей ступени обучения в связи со значительной учебной нагрузкой допускается лишь в исключительных случаях для особо одаренных детей по заявлению родителей (законных представителей) после консультации с лечащим врачом. 
3.6. Порядок промежуточной и итоговой аттестации детей-надомников, а также их освобождение от итоговой аттестации определяется «Инструкцией об индивидуальном обучении больных детей» Министерства образования РФ. 
4. Экстернат 
4.1. Возможность получения образования в форме экстерната имеют:

• обучающиеся в образовательном учреждении;
• обучающиеся, вынужденно (по состоянию здоровья и иным причинам) не посещавшие занятия;
• ранее не обучавшиеся и желающие получить образование в форме экстерната.

4.2. Возможность  ускоренного освоения программы  обучения, как в целом, так и  по отдельным блокам, модулям,  предметам, курсам и ступеням  обучения в форме экстерната, в том числе обучение индивидуальному  учебному плану предоставляется  на основании решения педагогического совета школы. 
4.3. Родители (законные представители) лиц, избравших экстернат как форму получения образования, подают соответствующее заявление на имя директора школы, приложив к нему (по необходимости) имеющиеся документы о промежуточной аттестации или  документ об уровне  образования. 
4.4. Администрация школы знакомит экстерна и его родителей (законных представителей) с настоящим положением, порядком проведения аттестации, соответствующими учебными программами. 
4.5. Экстерну предоставляется возможность получить необходимые консультации по предметам (в пределах 1-го учебного часа перед каждым экзаменом), учебную литературу, пользоваться учебным оборудованием, а также получать дополнительные (в том числе платные) образовательные услуги в порядке, определяемым Уставом школы. 
4.6. Продолжительность обучения, сроки проведения промежуточной и итоговой аттестации устанавливается с учетом интересов экстерна и возможностей школы, но, как правило, в соответствии со сроками промежуточной аттестации в школе. 
4.7. Аттестация экстерна подразделяется на  промежуточную (по отдельным учебным предметам, курсам, ступеням обучения) и итоговую. 
4.8. Промежуточная аттестация экстернов предшествует государственной (итоговой) аттестации и проводится по предметам инвариантной части учебного плана общеобразовательного учреждения, кроме предметов образовательных областей «искусство», «физическая культура», «технология», если эти предметы не являются профильными в данном классе. 
4.9. Порядок проведения промежуточной аттестации экстерна по отдельным темам, блокам, модулям устанавливается учителем-предметником самостоятельно. 
4.10. При желании экстерн может сдавать экзамены по программам для классов с углубленным изучением ряда предметов и программам профильного уровня. 
4.11. Экстерны, прошедшие промежуточную аттестацию по предметам одного года, ступени обучения, переводятся в следующий класс, ступень обучения на основании решения педагогического совета. 
4.12. Результаты промежуточной и государственной (итоговой) аттестации экстернов отражаются в протоколах экзаменов с пометкой «Экстернат», которые подписываются всеми членами экзаменационной комиссии и утверждаются директором школы. К протоколам прилагаются письменные материалы экзаменов.  
4.13. Экстерны, не явившиеся на промежуточную или итоговую аттестацию по уважительной причине и представившие соответствующие документы, могут быть аттестованы в течение данного или следующего аттестационного периода. 
4.14. К итоговой аттестации допускаются экстерны, успешно прошедшие промежуточную аттестацию по отдельным блокам, модулям, предметам, курсам и ступеням обучения. 
4. 15. Экстерн, получивший по результатам итоговой аттестации неудовлетворительные оценки, допускается к повторной аттестации в сроки, установленные образовательным учреждением. 
На лиц, получивших среднее образование (общее) в форме экстерната, распространяются условия и порядок  награждения золотой и серебряной медалями, установленные для выпускников государственных муниципальных общеобразовательных учреждений. 
4.16 Финансовое обеспечение экстерната 
4.16.1. Экстернат является бесплатной формой освоения общеобразовательных программ в рамках государственного образовательного стандарта. 
4.16.2. Оплата труда педагогических работников, привлекаемых для проведения промежуточной или итоговой аттестации экстернов, а также их консультаций, осуществляется в пределах имеющихся в школе финансовых средств и исходя из государственных нормативов по ставкам, установленным учителям на основе Единой тарифной сетки. 
4.16.3. Школа по желанию экстерна может оказывать дополнительные платные образовательные услуги (дополнительные консультации, семинарские и лекционные занятия и другие виды услуг). 
5. Самообразование 
5.1. Самообразование есть форма освоения ребенком общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. 
5.2. Для самообразования, как и для других форм получения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, действует единый государственный стандарт.  
5.3. Перейти на данную форму получения образования могут обучающиеся на любой ступени общего образования: начального общего, основного общего и среднего (полного) общего. 
5.4. Обучающийся, получающий образование в форме самообразования, вправе на любом этапе обучения по решению родителей (лиц, их заменяющих) продолжить образование в общеобразовательном учреждении. 
5.5. Отношения между школой и родителями (лицами, их заменяющими) по организации образования в форме самообразования определяется на основе заявления родителей (лиц их заменяющих) и  не может ограничивать права сторон по сравнению с действующим законодательством. 
5.6. Для осуществления самообразования родители (лица их заменяющие) для получения консультаций могут:

• — пригласить преподавателя самостоятельно;
• — обратиться за помощью в общеобразовательное учреждение;
• — консультировать самостоятельно.

5.7. Родители (лица, их заменяющие) школу о приглашенных  ими преподавателях и определяют  совместно с администрацией школы  возможности их участия в промежуточной и итоговой аттестации. 
5.8. Школа осуществляет прием детей, желающих получить образование в форме самообразования, на общих основаниях по заявлению родителей (лиц, их заменяющих) с указанием выбора формы получения образования. В приказе о зачислении ребенка в школу указывается форма получения образования. Приказ хранится в личном деле обучающегося.  
5.9. Личное дело обучающегося сохраняется в школе в течение всего срока обучения, результаты промежуточной и итоговой аттестации фиксируются в журнале класса.   
5.10. Школа:

• предоставляет на время обучения учебники и другую литературу, имеющуюся в библиотеке школы;
• обеспечивает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;
• осуществляет промежуточную и итоговую аттестации обучающегося.

5.11. Школа вправе отказать в получении образования в форме самообразования при условии:

• не освоения обучающимся общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по итогам двух и более четвертей по двум и более предметам;
• в случае неуспеваемости обучающегося по итогам года по одному и более предметам.

5.12. Повторное освоение учащимся образовательных программ на любой ступени обучения в форме самообразования не допускается. В этом случае, по желанию родителей (лиц, их заменяющих),  обучающемуся предоставляется возможность продолжить обучение в данном общеобразовательном учреждении.  
5.13. Родители (лица, их заменяющие) совместно со школой несут ответственность за выполнение общеобразовательных программ в соответствии с государственными образовательными стандартами, прилагают усилия к освоению учащимися общеобразовательных программ. 
5.15. Аттестация учащегося:

• Порядок проведения промежуточной аттестации учащихся в форме самообразования определяется школой.  
• Перевод обучающегося в последующий класс производится по решению педагогического совета школы по результатам промежуточной аттестации.
• Освоение обучающимися общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией, которая проводится школой в общем порядке аттестации выпускников государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утверждаемым Министерством образования Российской Федерации.
• Выпускникам IX и XI (XII) классов, прошедшим итоговую аттестацию, школа выдает документ государственного образца о соответствующем образовании.
• На лиц, получивших среднее образование (общее) в форме самообразования, распространяются условия и порядок  награждения золотой и серебряной медалями, установленные для выпускников государственных муниципальных общеобразовательных учреждений.