Права и свободы личности

ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

        Права человека становятся реальностью  лишь в том случае, если они  неразрывно связаны с обязанностями людей. Обязанность – это мера общественно необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость правового регулирования.

        Обязанности можно подразделять  на естественно – правовые, носителями которых выступают человек и общество, и юридические, носителями которых являются гражданин, государство, его органы и которые отражены в позитивном праве.

        Естественные обязанности соответствуют  основным естественным правам  человека (право на жизнь – обязанность “не убей”,  право собственности  - обязанность “не укради”) и они так же, как права, по мере развития общества постепенно конкретизируются и закрепляются в виде юридических обязанностей в законодательстве. В ряде стран законодатель устанавливает обязанности каждого человека и обязанности гражданина. Так, в ст. 58 Контитуции РФ закреплена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к продным богатствам, в ст. 59 записано: “Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации”.

        Основные обязанности граждан  обычно закрепляются в конституциях  и детализируются в текущем  законодательстве. Это обязанности  уважать права и свободы других  лиц, платить законно установленные налоги и сборы, сохранять памятники истории и культуры, уважать и соблюдать законы, нести воинскую повинность и т.д. В конституциях государств устанавливаются и обязанности трудиться (Япония), воспитывать детей (Россия, Италия), заботиться о своем здоровье (Уругвай). 

ГАРАНТИИ  ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

        Гарантии – это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод. По сфере действия различают международно – правовые гарантии, гарантии в рамках региональных международных сообществ, внутригосударственные и автономные гарантии.

        Международно – правовые гарантии  закрепляются во Всеобщей декларации  прав  человека,  международных  пактах и других документах.

Их осуществлением занимаются ООН, ее органы, а также  организации, действующие под эгидой (ЮНЕСКО), через различного рода международные  программы и проекты.

Важное значение в этом плане имеет деятельность Совета Безопасности, комитетов Генеральной Ассамблеи, Международного Суда ООН и специализированных учреждений – Комитета по правам человека, Комитета по правам ребенка, Комитета против пыток. Обязательства по реализации основных прав и свобод возлагают на себя и государства, не являющиеся членами ООН.

        Гарантии   региональных   международных   сообществ  (Европейский

 Союз,  Совет Европы,  Совет государств  Балтийского моря, Организация 

африканского    единства,     Организация     американских        государств,

 Ассоциация      государств     Юго  –  Восточной      Азии,       Содружество

 Независимых   Государств)    осуществляется     также    через  различные 

учреждения  на основе соответствующих нормативно – правовых актов.

        Внутригосударственные гарантии  закрепляются в конституциях и иных законодательных актах государств, обеспечиваются соответствующими материальными средствами. Конституция РФ в ст. 17 признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права. В ст. 18 Конституции права и свободы объявляются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Контроль за соблюдением конституционных положений и защита прав граждан входят в компетенцию Конституционного суда РФ, Комиссия по правам человека, Уполномоченного по правам человека, а также органов суда и прокуратуры.

        Под автономными понимаются гарантии, получившие отражение в законодательстве составных частей федеративных государств. Во всех конституциях и уставах субъектов Российской Федерации содержатся положения о признании и гарантированности прав и свобод человека и гражданина    согласно     общепризнанным         принципам     и     нормам

международного  права. По содержанию и видам деятельности гарантии подразделяются на экономико  – правовые, политико – правовые, социально – правовые  и правовые.

        Правовые гарантии могут быть материальными (нормативные установления, определяющие условия реализации прав и свобод), идеальными (юридические фикции), процессуальными (процедура приостановления и прекращения полномочий судей), технико – юридическими (конституции гражданско – правовых исков). 

ПРАВОВОЙ  СТАТУС  ЛИЧНОСТИ

        Правовой статус личности – это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

        Классификация правовых статусов  личности в первую очередь проводится по сфере действия и структуре правовых систем. Различают общий (международный), конституционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальный правовые статусы личности.

       Общий (международный) правовой статус личности включает в себя помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно – правовых документах. Защита его предусмотрена как внутренним законодательством, так и международным правом.

       Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны. Его характерным признаком является стабильность, которая обусловлена особенностями самой человеческой жизни и предполагает установление  в обществе нормального правопорядка, темпы производства материальных и духовных ценностей, свободное развитие личности. Конституция РФ в ст. 135 содержит некоторые гарантии стабильности статуса, определяя достаточно сложный порядок

пересмотра  статей гл. 2, содержащие нормы о правах и свободах человека и гражданина.

        Отраслевой статус личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы – гражданским, трудовым, административным правом.

        Рядовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения отдельной категории людей, которые могут иметь какие-то дополнительные субъективные права обязанности: военнослужащих, пенсионеров. Инвалидов, работников Крайнего Севера.

        Индивидуальный статус характеризует особенности положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении государственными делами и т.д.

        Права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут бать реализованы без других его компонентов: без корреспондирующих правам юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях. Без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения человека. 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

        По мере развития общества  естественно – правовые качества  человека приобретают характер  масштаба свобод, меры справедливости  и равенства для всех людей. Возникают правовая нормативность, общая урегулированность отношений, и право становится социальной ценностью как всеобщая форма и способ нормальной жизни общества. С возникновением социальных групп, слоев, классов и государства у человека появляется возможность активно вмешиваться в процес правотворчества, создавая новые нормы, приспосабливая сложившиеся правила и обычаи к интересам общества или конкретного слоя, класса. 

        В праве раскрываются и используются  новые ценностные качества мощного  средства, воздействующего на общественные отношения; оно выступает самым надежным и эффективным посредником между человеком и государственными структурами.

        Таким образом, все то общее,  что существует в природных  и социальных качествах вне  зависимости от расовых. Национальных различий, пола, религиозной и идеологической приверженности. Обусловливает и общие черты любой правовой системы прошлого и современности. Право в единстве природного, социального и политического выступает в виде важнейшего свойства бытия человека. Человек – существо разумное, справедливое, а значит, правовое. 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Мальцев В.А.  Основы политологии: Учебние для вузов. – М.: ИТРК РСПП, 1998.
2. Корельский В.М. , Превалова В.Д.  Теория государства и права. – М.: НОРМА – ИНФРА, 1998.
3. Фирсов В.А.   Основы права: курс лекций. – М.: НМЦ СПО, 1997.
4. Шилобод М.И.  Политика и право. – М.: Дрофа, 1996.