Основные структурные элементы социальной сферы

1. Социальная сфера – относительно самостоятельная область жизнедеятельности общества, в которой реализуется социальная политика государства путем распределения материальных и духовных благ, обеспечения прогресса всех сторон общественной жизни, улучшения положения человека труда. Социальная сфера охватывает систему социальных, социально-экономических, национальных отношений, связи общества и личности. В нее включена также совокупность социальных факторов жизнедеятельности общественных групп и личности, условий их развития. Социальная сфера охватывает все пространство жизни человека –  от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых и национальных отношений. Содержанием социальной сферы являются социальные отношения между социальными группами, индивидами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни.

 

Социальная  сфера — совокупность социальной связи, социального взаимодействия и социальных отношений между людьми.

• Социальная связь  — факты, обусловливающие совместную деятельность в определенных условиях.

• Социальное взаимодействие — взаимодействие людей в процессе общения.

• Социальные отношения — установление связи между людьми, социальными группами.

Исследование социальной сферы как объекта социальной политики 

Сущностным признаком  социальной сферы выступает то, что  она выражает совместный, коллективистский характер жизнедеятельности людей, указывает на наличие связей, которые  в силу общественного характера  производственно-экономической деятельности объединяют их в нечто целое, единое, образуют то, что называется человеческим сообществом. Социальная сфера вбирает в себя все, непосредственно касающееся человека в процессе его совместной с другими людьми жизнедеятельности, – вопросы положения и места в обществе, условий и образа его жизни, формирования и реализации его разнообразных жизненных потребностей и способностей, развития личности. 

Таким образом, социальная сфера – это сложная система  связей и отношений между различными элементами социума по поводу их социального статуса, равенства или неравенства в обществе.

так, условия жизнедеятельности  людей, общностей, а также их состояние  обязательно должны учитываться  при формировании и проведении социальной политики.  Условия и состояния решающим образом влияют на воспроизводство главного элемента социальной сферы общества – отношения между ее составляющими. Социальные отношения как между отдельными личностями, так и человеческими общностями являются особым предметом внимания при проведении социальной политики.

 

Основные структурные элементы социальной сферы

Социальная  политика в современном обществе – одно из главных направлений  деятельности власти. 
Исследование социальной сферы как объекта социальной политики предполагает выяснение ряда проблем, имеющих важное методологическое значение: структура социальной сферы, оценка ее состояния, взаимосвязь с другими сферами. Выбор адекватной концепции развития социальной сферы во многом детерминирует ее содержание и эффективность. 
Сущностным признаком социальной сферы выступает то, что она выражает совместный, коллективистский характер жизнедеятельности людей, указывает на наличие связей, которые в силу общественного характера производственно-экономической деятельности объединяют их в нечто целое, единое, образуют то, что называется человеческим сообществом. Социальная сфера вбирает в себя все, непосредственно касающееся человека в процессе его совместной с другими людьми жизнедеятельности, – вопросы положения и места в обществе, условий и образа его жизни, формирования и реализации его разнообразных жизненных потребностей и способностей, развития личности. Социальными именуются и те качества человека, которые формируются в ходе его общения и взаимодействия с другими людьми и необходимы для жизни именно в обществе, – моральные качества, дисциплинированность, исполнительность, понимание общественного долга и готовности строить свое поведение в соответствии с его требованиями. 
Таким образом, социальная сфера – это сложная система связей и отношений между различными элементами социума по поводу их социального статуса, равенства или неравенства в обществе. 
Важнейшим элементом социальной сферы является социальная структура общества как сложная, динамично развивающаяся, достаточно противоречивая совокупность различающихся по социальным признакам людей и человеческих общностей с бесконечным разнообразием взаимоотношений между ними. 
Другим элементом социальной сферы выступают условия жизнедеятельности людей и социальных общностей, создающие для них те или иные объективные возможности индивидуального и коллективного поведения на предмет удовлетворения своих жизненных потребностей. К основным условиям нормальной жизнедеятельности людей относятся обеспеченность работой, жильем, другими средствами к жизни, медицинской помощью, санаторно-курортным лечением, а также наличием фактических возможностей получения образования и использования культурных благ. Степень решенности такого рода проблем характеризует собой уровень благосостояния членов общества. 
Важной проблемой при реализации социальной политики в рамках создания условий для нормальной жизнедеятельности является проблема равенства людей, человеческих общностей. Трудно идет человечество к ее разрешению. Если говорить о юридической стороне проблемы, то лишь в конце XVIII в. в отдельных государственных нормативных актах стали появляться положения, декларирующие равенство людей. Так в знаменитой Декларации независимости, 4 июля 1776 г. принятой единогласно всеми тринадцатью Соединенными Штатами Америки, провозглашалось: «Мы считаем самоочевидными истинами, что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью…». Обе французские Декларации прав человека и гражданина 1789 и 1793 гг. начинаются с заявления – «Люди рождаются и остаются свободными и равноправными. Общественные различия могут иметь место лишь в случае их полезности для всех»; «Все люди равны по природе и перед законом». В Конституции Российской Федерации (п. 1 статьи 19) говорится – «Все равны перед законом и судом». 
Своеобразную трактовку равенства людей дают современные иерархи православия в России. Так, митрополит Питирим, отталкиваясь от исконного смысла, заложенного еще Платоном в понятие политики (политика «как искусство жить вместе»), изрекает: «Священник – это тот же политик. Примирить банкира и нищего в одном приходе, чтобы в церкви они чувствовали себя равными детьми Божьими». 
Так обстоит дело с декларируемым равенством людей в обществе. Что же касается их фактического равенства и особенно в реализации социальной политики, то здесь проблема равенства всех далека от разрешения, как и сотни лет тому назад. 
Итак, условия жизнедеятельности людей, общностей, а также их состояние обязательно должны учитываться при формировании и проведении социальной политики. Условия и состояния решающим образом влияют на воспроизводство главного элемента социальной сферы общества – отношения между ее составляющими. Социальные отношения как между отдельными личностями, так и человеческими общностями являются особым предметом внимания при проведении социальной политики, поскольку человеческие отношения вообще являются приоритетным предметом любой политики: государственной, экономической, духовно-культурной и др. Варианты социальных отношений, или отношений между людьми по поводу их положения в обществе, социального статуса и его соотносимости с социальным статусом других людей и общностей, могут быть различны. 
Сотрудничество – работа вместе, принятие участия в общем деле – наиболее предпочтительный для общества вариант социальных отношений. Он адекватен сущности общества, поскольку сотрудничество является, несомненно, самой непреходящей общечеловеческой ценностью, с помощью которой социум сумел выжить и обеспечить прогресс во всех сферах своего бытия. Сотрудничество – наиболее естественный для людей и наиболее благоприятный для общества вариант реализации разнообразных интересов, как личностных, так и общественных. 
Сотрудничество в форме обсуждений проблем и вопросов, договоренностей, переговоров, соглашений, заключения обязательных к исполнению договоров – все чаще вытесняет из сферы социальных отношений привычные для политиков силовые, принудительные методы и способы разрешения споров, противоречий, конфликтов. 
Другой вариант социальных отношений – конкуренция, соперничество, соревновательность. Общий смысл всех трех понятий состоит в мирной деятельности по достижению наилучших результатов на каком-либо поприще (стремление превзойти кого-либо в мастерстве, искусстве, качестве сделанного, произведенного). Удовлетворенность общества таким вариантом социальных отношений относительна. Если сотрудничество во всех своих формах благотворно для общества, то полезность конкуренции определяется, прежде всего, ее местом приложения. 
Третий вариант отношений между людьми в социальной сфере -борьба. Оценки людей о месте борьбы в общественных отношениях противоречивы. «… Вражда (а значит, и борьба – В.Д.) – обычный порядок вещей, и …все возникает через вражду и заимообразное (за счет другого)». «Борьба …есть явление, из которого произошла совместная жизнь людей…» Но есть и другие оценки – «А Я говорю вам: не противься злому… А Я говорю вам: любите врагов ваших, благословляйте проклинающих вас и молитесь за обижающих вас и гонящих вас»; 
«…Для избавления людей от дурного устройства общества есть только одно средство – воздержание от насилия, причины бедствия, от личного насилия, от проповеди насилия, от всякого оправдания насилия». В промежутке между этими крайними точками зрения лежит широкая гамма взглядов, позиций о месте и роли борьбы в жизни людей. 
Что касается социальной сферы, то здесь борьба возможна, если субъекты политики по тем или иным причинам не смогут выполнить своего прямого долга относительно обеспечения нормальных условий жизнедеятельности людей, не смогут удержать их в рамках состояний, исключающих конфликты между людьми и общностями. 
Социальная сфера общества характеризуется еще одним показателем – социальной справедливостью. Это категория морально-правового и социально-политического сознания, главным содержанием которой является «понятие о должном, связанное с исторически меняющимися представлениями о неотъемлемых правах человека. Социальная справедливость содержит требование соответствия между реальной значимостью различных индивидов (социальных групп) и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между деянием и воздаянием, трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием. 
Смысл, вкладываемый людьми в понятие «справедливость», кажется им чем-то само собой разумеющимся, пригодным для оценки всех условий жизни, которые они требуют сохранить или изменить. На самом деле понимание справедливости имеет конкретно-исторический характер и само зависит от этих условий. Как известно, справедливость греков и римлян допускала рабство, а справедливость европейских буржуа времен Великой французской революции (1789 г.) требовала устранения феодализма, признанного несправедливым. «Если нравственное сознание массы объявляет какой-либо экономический факт несправедливости… – писал Ф. Энгельс, – то это есть доказательство того, что факт сам пережил себя…». 
Современные представления о справедливости предполагают то, что достоинство человека, определяющее его положение в обществе и права на пользование общественным богатством, заключается в его собственной общественно-полезной деятельности, а не в происхождении или обладании собственностью. В Российской Федерации это положение было закреплено в соответствующей статье Основного Закона страны – Конституции. К сожалению, в настоящее время такое понимание справедливости все настойчивей устраняется из общественного сознания и научного обихода, усиленно внедряется другое представление и о социальной полезности какой-либо деятельности, 
и, соответственно, о социальном статусе личности, ею занятой. Так, например, при обсуждении проекта закона «О предпринимательстве» едва не было утверждено в качестве законного следующее положение «Основным критерием и мерой общественного признания общественной полезности деятельности является прибыль». 
Очевидно, что субъекты социальной политики при ее проведении не могут игнорировать принципа социальной справедливости, ибо именно его требование, идея справедливости – воплощаемая или не воплощаемая в политике властей – всегда, во все времена была великой объединяющей силой в протестном движении.

 

ГРУППА  СОЦИАЛЬНАЯ - совокупность индивидов, ограниченная неформальным или формальным членством. Ее члены взаимодействуют  на основе определенных ролевых ожиданий в отношении друг друга. От социальной группы следует отличать социальную категорию – людей, обладающих одной или несколькими сходными характеристиками (возраст, пол и т.п.), но не вовлеченных в социальные взаимодействия. Группы различаются по степени кооперации и солидарности, по степени социального контроля. Когда каждый член группы идентифицирует себя с ней (появляется чувство "мы" ), формируются устойчивое членство в группе и границы социального контроля. В социальных категориях и случайных объединениях людей (типа толпы) эти характеристики отсутствуют.Каждый индивид входит в несколько групп – разных в разные периоды своей жизни. Он является членом семьи, класса, студенческой группы, трудового коллектива, группы друзей, членом спортивной команды и т.д. Социальные группы могут быть различными по размеру – малыми и большими, а также формальными и неформальными. Малые группы формируются в пределах охвата межличностными отношениями. В больших группах личные контакты между всеми членами уже невозможны, однако такие группы имеют четкие формальные границы, контролируются определенными институциональными отношениями, чаще всего формальными. Большая часть социальных групп существует в виде организаций. Группы принадлежности индивида называются ингруппами (моя семья, моя компания и т.п.). Другие группы, к которым он не принадлежит, называются аутгруппами.В традиционном обществе доминируют малые группы, построенные главным образом на отношениях родства. В современном обществе структура групп и основания их формирования усложняются и разнообразятся. Индивид принадлежит одновременно ко многим группам, в связи с чем возникает проблема групповой идентичности. Существуют также большие группы, члены которых не связаны ни межличностными, ни формальными отношениями и не всегда могут идентифицировать свое членство – они связаны только на основе близости интересов, образа жизни, стандартов потребления и культурных образцов ( имущественные группы, группы происхождения, должностного статуса и т.п.). Это группы, членство в которых основано на близости или совпадении социального статуса – статусные группы.

 

4 вопр. Социальные институты как отражение социальных потребностей

«Институт» (от лат.institutum – установление) – понятие, используемое для обозначения устойчивого комплекса формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности и организующих их в систему ролей и статусов.

 Социальные институты – это элементы социальной структуры общества, представляющие собой относительно устойчивые типы и формы социальной практики, посредством которых организуется общественная жизнь, обеспечивается устойчивость связей и отношений в рамках социальной организации общества.

Определяющим условием появления  социальных институтов выступают социальные потребности. ^ Социальные потребности  – это потребности особого  вида, удовлетворение которых необходимо для поддержания жизнедеятельности социальной личности, социальных групп, общества в целом. Это потребности в трудовой деятельности, социально-экономической активности, духовной культуре, т.е. во всем, что является продуктом общественной жизни. В широком смысле удовлетворение социальных потребностей обеспечивает равновесие состояния системы «субъект – среда». Социальные потребности можно подразделить на четыре группы:

– жизненно важные для социального  субъекта потребности, неудовлетворение которых приводит к ликвидации социального субъекта или революционному преобразованию социального(-ых) института(-ов), в рамках которого(-ых) происходит это удовлетворение;

– потребности, удовлетворение которых  обеспечивает функционирование социального субъекта на уровне социальных норм, а также позволяет осуществляться эволюционному развитию социальных институтов;

– потребности, удовлетворение которых  происходит на уровне минимальных социальных норм, что обеспечивает сохранение социального субъекта, но не его развитие;

– потребности, удовлетворение которых  обеспечивает комфортные (для данных социокультурного пространства и социального  времени) условия функционирования и развития.

Масштаб социальных потребностей ограничен  характером и уровнем развития общественного производства, спецификой производственных отношений и социокультурной среды, национальными и историческими традициями. Поэтому важнейшая потребность для социальных групп – это потребность в постоянном расширении сфер деятельности и соответствующем преобразовании окружающей среды и общественных отношений.

Потребности социальных групп характеризуются: массовидностью проявлений; устойчивостью  во времени и пространстве; инвариативностью в специфических условиях жизнедеятельности  членов социальных групп; взаимосопряженностью. Сопряженность потребностей состоит в том, что возникновение и удовлетворение одной влечет за собой комплекс других потребностей, что обусловливает образование длиннейших цепей, переходящих одна в другую. Например, удовлетворение людей в жилье повлечет за собой необходимость в удовлетворении их предметами социально-бытового назначения. Это в свою очередь породит потребность производства соответствующих товаров и услуг, что вызовет необходимость разработки технологий, создания или расширения предприятий, производящих данную продукцию, а, значит, появления рабочих мест, потребность в специалистах и т.д.

Целесообразно выделить следующие  социальные области, удовлетворение потребностей в которых обеспечивает нормальные условия воспроизводства социальных групп:

производства и распределения  товаров, услуг и информации, требуемых  для выживания членов общества;

охраны среды нормального психофизиологического  жизнеобеспечения, в том числе  для простого (или расширенного) демографического воспроизводства;

познания и саморазвития;

коммуникации и средств связи;

воспитания и обучения детей;

контроля поведения членов общества в аспекте соблюдения норм права;

обеспечения экономической, социальной и иных аспектов безопасности общества.

Социальные потребности имеют существенные отличия от личностных потребностей (запросов) индивида. Удовлетворение последних не несет каких-либо социальных последствий в масштабах общества. Социальные потребности удовлетворяются организационными усилиями членов общества посредством социальных институтов. Удовлетворение потребностей обеспечивает социальную стабильность и общественный прогресс, неудовлетворение порождает социальные конфликты и несет угрозу социальной безопасности.

Таким образом, социальные институты  являются ведущими компонентами социальной структуры общества, интегрирующими и координирующими множество действий членов общества, социальных групп, упорядочивающими социальные отношения в различных сферах общественной жизни.

Знание социальной структуры общества, роли и места в ней социальных групп и социальных институтов является основополагающим фактором определения субъектов и объектов социальной политики, ее целей, приоритетов, технологий.