Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Декабря 2010 в 19:01, курсовая работа
В современном мире процесс старения, понимаемый как увеличение доли людей старшего возраста в демографической структуре общества, не имеет аналогов в истории человечества. В мировом масштабе он развивается с такой стремительностью, что всякое игнорирование его значения связано с отрицательными последствиями для социальной политики любого государства.
Введение………………………………………………………………3-8
Глава I. Пожилой человек в условиях социокультурной трансформации……………………………………………………….9-21
1.1Характеристика социокультурной трансформации в России……………………………………………………….………....9-13
1.2Маргинализация как следствие социально- экономического положения пожилого человека в трансформированном обществе……………………………………………………….……14-21
Глава II. Государственная политика по профилактике маргинализации пожилых людей ……………..………………………………………22-42
2.1. Нормативно- правовая основа как защита пожилых граждан, в том числе находящихся в ситуации маргинализации……………….….22-30
2.2. Деятельность социальных служб по решению проблем маргинализации пожилых людей……………………………………30-42
Заключение…………………………………………………………….43-44
Литература……………………………………………………………..45-50
Большие финансовые затруднения серьёзным образом ускоряют отход от активной жизни людей пожилого возраста, делая их жизнь серой и мрачной. Возможность приобретения благ и услуг в значительной мере зависит от экономического положения пенсионера. Отсутствие возможности даже скромно угостить родных или друзей, поехать на курорт или в гости к близким, пойти в кино, взять такси, обрекает людей на одиночество либо на общение со случайными людьми.31
Таким образом, резкое уменьшение уровня доходов играет главную роль в депривации пожилого человека. Ухудшение материального положения способствует приобретению пожилым человеком маргинального статуса в социокультурной системе общества. Материальная необеспеченность составляет основу для постоянной тревоги старого человека.
Современная демографическая ситуация в России характеризуется тем, что доля пожилых в возрасте старше 50 лет в составе всего населения приближается к одной трети, причем более 35% из них являются одинокими. Поэтому не мало важной проблемой пожилых людей является одиночество, характеризующееся узостью, или даже отсутствием социальных контактов. В пожилом возрасте подобная эмоциональная невовлеченность появляется по трагическим причинам: смерть супруга, длительная болезнь, прекращение профессиональной и общественной деятельности. Для многих пожилых граждан оказывается закрытой даже традиционная сфера семейной самореализации. Пожилые люди всё чаще проживают отдельно от детей, а те, кто живут вместе с членами семьи и родственниками, чаще жалуются на ощущения одиночества, чем живущие отдельно.32
Довольно часто одиночество приводит к суицидным поступкам. В возрасте 55 – 65 лет часто наблюдается так называемая реакция демобилизации, возникающая как результат психологического кризиса позднего возраста. «Будущее рисуется в мрачном свете, планов и намерений нет, а прошлое, наоборот, идеализируется, окрашивается исключительно в розовый цвет. Поэтому у человека появляются пассивные суицидные высказывания типа «жить не стоит», «никогда не вернуть того, что было…….». В возрасте от 65 – 75 лет возможно возникновение суицидоопасных возрастных депрессий, а пожилых старше 75 лет постоянно преследует мысль – уйти из жизни самому.33
Большая
часть пожилых людей
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном культурном пространстве, затрудняется их восприятие и воспроизводство культурных ценностей, что имеет негативные последствия не только для пенсионеров, но и для общества в целом. Пожилые люди начинают хуже ориентироваться в культурной жизни, реже посещают театры, выставки, кинотеатры. Ухудшение ориентации в культурной жизни способствует выбыванию пожилых людей из системы воспроизводства культуры.35
В
социальной сфере в современном
обществе снижается уважение к старости,
к заслугам пожилых людей. Прошлый
жизненный опыт, приобретенный в
условиях иной социальной системы, в
новой социально-экономической
Общество
не способно сегодня воспринимать пожилых
граждан в качестве своего полноценного
члена, поэтому нечувствительно
к проблемам, которые их беспокоят.
Оно не принимает на себя обязанностей,
связанных с формированием
Ущемление
интересов, злоупотребления по отношению
к пожилым людям –
Геронтологическое насилие – жестокое обращение с лицами пожилого возраста, связанное с нанесением психологического, физического, экономического вреда, оскорблений и действий дурного обращений, проявляемых людьми, имеющими с данной группой населения близкие отношения. Геронтологическое насилие – реальное явление встречается среди всех социальных групп, не зависимо от уровня доходов, образования, положения в обществе, наблюдается и в домашней среде, и в условиях проживания пожилых людей в медицинских и социально медика - лечебных учреждениях. В домашних условиях оно проявляется в ущемлении интересов пожилых людей со стороны членов семьи или основного опекуна, а нередко исходит от людей, близко контактирующих с ними (соседи, социальные и медицинские работники, обслуживающие на дому, работники органов власти). В институциональных условиях это явление, бытующее в различных формах, ассоциируется с долгосрочным нахождением пожилых людей в специальных учреждениях, ситуация в которых весьма далека от благоприятной, отягощена низкой квалификацией и чрезмерной рабочей нагрузкой обслуживающего персонала, низким профессионализмом администрации, избыточной регламентацией или навязчивой опекой, а также с низким техническим состоянием жилого фонда, что зачастую осложняет взаимоотношения между персоналом и жильцами, влечёт ущемление прав подопечных, пренебрежительное отношение к ним и попытки использовать уязвимое положение пожилых в корыстных целях.39
Следствием изменения положения пожилого человека является рост суицида. Наклонность к самоубийству приходит к своей кульминационной точке только в самом преклонном возрасте. Причины, по которым пожилые люди стремятся уйти из жизни, в общем-то, сводимы к их возрастным, психологическим, социальным и материальным проблемам. 40
Таким
образом, в трансформированном обществе
у пожилого человека возникает ряд проблем,
в результате которых они приобретают
маргинальный статус. Наиболее общими
проблемам пожилых граждан являются: материальные
трудности, которые определяют качество
жизни; состояние здоровья и связанное
с ним ограничение жизнедеятельности;
одиночество; дефицит общения. Также ограничен
набор социальных ролей и форм активности,
которые доступны для пожилых людей.
Рамки образа жизни сужены, а в сфере жизнеобеспечения
пожилые граждане лишены улучшения своего
положения собственными силами.
Глава II Государственная политика по профилактике маргинализации пожилых людей
2.1.Нормативно- правовая основа как защита пожилых людей, в том числе находящихся в ситуации маргинализации
В начале 90-х годов социальная защита, социальное обеспечение и социальная поддержка старых и пожилых людей оформляется правовым образом во множестве законов. Правовая система Российской Федерации состоит из законодательных, нормативных и иных актов, охраняющих права и интересы граждан страны, в том числе и граждан пожилого возраста.
Лица пожилого возраста относятся к социально не защищенной категории населения, которой присуща своеобразная триада проблем: неудовлетворительное состояние здоровья и связанное с ним ограничение жизнедеятельности; материальные трудности; проблема одиночества и дефицита общения. Эти проблемы характеризуются устойчивостью и длительностью действия, в результате чего пожилой человек приобретает маргинальный статус. Отсюда вытекают соответствующие потребности пожилых людей в сохранении и улучшении здоровья (физического и психического), материального положения, общении и налаживании социальных контактов, психологической поддержке и социальном обслуживании.41
Государственная социальная политика в отношении граждан пожилого возраста является неотъемлемой частью государственной социальной политики и взаимосвязана со всеми ее направлениями на стадиях разработки, принятия и реализации решения.
Главным законом страны
Законодательство Российской Федерации, регламентирующее конституционные гарантии прав пожилых людей, условно включает следующие нормы: во-первых, нормы, закрепляющие права всех граждан независимо от возраста, в том числе особо значимые для пожилых людей; во-вторых, нормы, непосредственно касающиеся прав пожилых людей и соответствующих этим правам обязанностей государства, негосударственных структур и семьи; в-третьих, нормы, регулирующие положение особых групп пожилых людей (ветераны, инвалиды, различные категории пожилых людей в зависимости от возраста). С вступлением в действие нового Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и ряда федеральных законов («О прожиточном минимуме в Российской Федерации», «О ветеранах», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов») существенно обогатилось социальное законодательство, адресованное непосредственно гражданам пожилого возраста. Гражданский кодекс Российской Федерации содержит целый ряд норм и положений, касающихся обязательств, возникающих из договоров о постоянной и пожизненной ренте, пожизненном содержании с иждивением, доверительном управлении имуществом.43
Эти виды договоров используются лицами пожилого возраста, нуждающимися в дополнительных источниках средств к существованию. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (1993 г.) содержат общее определение понятия «граждане пожилого возраста». За ними закрепляется право на медико-социальную помощь на дому, в учреждениях здравоохранения; на лекарственное обеспечение, в том числе на льготных условиях. При наличии медицинского заключения граждане пожилого возраста обладают правом на санаторно-курортное лечение и реабилитацию на льготных условиях или бесплатно, а также на бесплатный медицинский контроль для пенсионеров, занимающихся физической культурой. Конституция Российской Федерации признает социально значимыми права на социальные услуги, призванные удовлетворять особые потребности граждан в силу ограничения жизнедеятельности, в том числе и по возрасту.
Важное значение для социальной поддержки людей старшего возраста имеет пенсионное законодательство. Для многих основным источником существования пожилых людей является пенсия по старости. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению определяется как ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».44
Одним
из основных направлений государства
в области поддержки пожилых людей является
социальное обслуживание граждан пожилого
возраста. На сегодняшний день сложились
группы пожилых людей с особыми потребностями
(инвалиды пожилого возраста, длительно
болеющие одинокие пожилые люди, долгожители,
одинокие пожилые женщины, лица пожилого
возраста с ограниченными возможностями
передвижения и самообслуживания, пожилые
люди, оказавшиеся в трудной жизненной
ситуации). В связи с этим растет спрос
на социальные услуги в большей степени
специализированного характера. По проведенным
оценкам, в России около 5 млн. одиноких
и одиноко проживающих граждан старших
возрастов нуждаются в различной помощи
1, 5 млн. – из их числа – в постоянной посторонней
помощи и социальных услугах по причине
неудовлетворительного состояния здоровья.
Около 300 тыс. человек необходимы социально-медицинские
услуги на дому. Организация социального
обслуживания пожилых людей рассматривается
как вклад в социальное развитие и часть
осуществляемого в России комплекса правовых,
экономических, социальных мер по социальной
защите пожилых.45