Комплексная социальная поддержка молодой семьи

     Молодым людям, собирающимся создать семью  без прочного материального фундамента, обычно приходится выслушивать немало вполне справедливых предостережений. И всё же создание такой семьи имеет гораздо больше рациональных оснований, чем это представляется тем, кто признает обязательным материальную обеспеченность молодоженов. Как правило, длительный период ухаживания может привести к спаду любовных отношений.

     Мотивационная готовность к семейной жизни включает в себя любовь как основной мотив создания семьи, готовность к самостоятельности, чувство ответственности за создаваемую семью, готовность к рождению и воспитанию детей. Известно, что большинство людей создают семью по любви. Таких семей, по данным социологов, примерно 70-75%, Без сильного чувства, без сердечного влечения, по рассудку создают семью 15-20% молодоженов. Около 5-10% создают семью по материальным соображениям.

     Психологическая готовность к созданию семьи - это  наличие развитых навыков общения  с людьми, единства или схожести взглядов на мир и семейную жизнь, умения создать здоровый материально - психологический климат в семье, устойчивости характера и чувств, развитых волевых качеств личности.

     7

     От  атмосферы семьи, в которой выросли  будущие супруги, зависит во многом и то, как сложится судьба будущей  семьи, будет ли она благополучной  или, напротив, столкнется с проблемами и трудностями, а то и распадется.

     Итак, стабильная благополучная семья  может функционировать только при  определенной подготовке молодых людей к совместной семейной жизни[5, с. 78].

     Социальная  работа среди молодежи оказывает  большое влияние на становление молодых семей. Она рассматривается как обеспечение наиболее благоприятных социально - экономических условий развития каждого молодого человека, способствующая социальному становлению личности, обретение ею всех видов и свобод и полноценного участия индивидов в жизни общества. 

2. Структура и задачи социальной работы с молодой  семьей

 

     На  данном этапе развития теории социальной работы признается затруднительным сформулировать определение, которое исчерпывало бы все содержание понятия социальной работы. Социальная работа рассматривается в аспекте содействия осуществлению социальных прав личности, группы и т.д. Такой подход способствует известной стадиальной определенности, т.к. социальные права признаются неотъемлемыми не в любом, а только в развитом демократическом обществе, пережившем модернизацию, - а также дает более конкретную специфическую характеристику деятельности, которая, впрочем, может в целом осуществляться лишь всем корпусом социальных институтов в совокупности, или несколькими из них, если речь идет о конкретной проблеме, конкретной социальной ситуации, а не всем поле социальной деятельности. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что смысл социальной работы - это деятельность по оказанию помощи индивидам, семьям, группам в реализации их социальных прав и в компенсации физических, психических, интеллектуальных, социальных и иных недостатков, препятствующих полноценному социальному функционированию[5, с. 35].

     Содержанием социальной работы является содействие функционированию индивида, семьи или группы, того или иного социального слоя, проблемной категории населения. Социальные проблемы проявляются в семье достаточно многосторонне. В значительной степени основные трудности и потребность в профессиональной помощи семьи зависят от ее типа. К числу проблемных относятся молодые семьи, социальная работа с которыми осуществляется в основном системами социальной защиты молодежи. Поэтому остановимся на этом вопросе подробнее.

     В Федеральном законе "Об основах  социального обслуживания населения  РФ" комплексная система социального  обслуживания населения, включая молодежь, предусматривает предоставление социально-экономических, медико-социальных, психологических, социально-бытовых, правовых и иных социальных услуг гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (многодет 

     8

ные, неполные семьи, семьи, в которых проживают инвалиды, одинокие и пожилые люди, дети-сироты, безработные, лица без определенного места жительства, выпускники детских домов и ряд других).

     Система социальной защиты молодежи в субъектах  РФ имеет следующую структуру учреждений социального обслуживания.

     1. Обязательный минимум для каждого  города, района, куда входят:

     а) центр социального обслуживания (отделения: социальной помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной  социальной помощи);

     б) центр социальной помощи семье и  детям;

     в) социально-реабилитационный центр  для несовершеннолетних;

     г) социальная гостиница;

     д) социальный приют для детей и подростков.

     2. Дополнительная сеть в городах  и районах, куда входят:

     а) центр психолого-педагогической помощи;

     б) центр экстренной психологической  помощи по телефону;

     в) дом милосердия;

     г) реабилитационные центры для лиц  с ограниченными возможностями (в  том числе для детей и подростков).

     3.Республиканские,  краевые, областные, окружные, межрайонные  учреждения, куда входят:

     а) центры помощи детям, оставшимся без  попечения родителей;

     б) дома-интернаты: детские, психоневрологические, специальные;

     в) общежития для лиц с ограниченными  возможностями.

     Изучение  реальных потребностей молодежи в социальных услугах выступает ключевым элементом при формировании системы социальной работы с ними. Согласно исследованиям молодежь нуждается, прежде всего, в бирже труда, пунктах правовой защиты и юридического консультирования, работе телефона доверия и далее - в сексологической консультации, центре помощи молодой семье, общежитии-приюте для подростков, оказавшихся в конфликтной ситуации дома. При этом молодые рабочие отдают предпочтение пунктам правовой защиты и юридического консультирования, молодежной бирже труда, центру помощи молодой семье; учащиеся - телефону доверия, сексологической консультации, бирже труда.

     Одной из главных проблем молодых рабочих  является трудоустройство, хорошо оплачиваемая и интересная работа. Переход к  рынку предполагает коренное преобразование стимулов и мотивов экономической активности людей, формирование готовности и способности молодого поколения жить и работать в новых условиях. Изучение отношения к труду различных категорий молодежи показало, что для большинства молодых людей очень важно в жизни иметь интересную работу, хорошие отношения в трудовом коллективе, хорошие условия труда. На это указали от 67 до 75% опрошенных. Несколько меньшее значение придается необходимости ощущать устойчивость своего служебного положения, возможности проявить свои способности - только 50% опрошен 

     9

ных. Наконец, наименьшую по степени важности оценку получила возможность профессионального роста, служебной карьеры - 35%[15, с. 45].

     Понятно и выдвижение учащейся молодежью  в число приоритетных центров «Телефона доверия». Это вызывается возросшей конфликтностью нашего бытия, отсутствием зачастую понимания в семье, на работе, неумением найти настоящих друзей и просто общаться[15, с. 21].

     При организации социальных служб для  молодежи очень важно четко определить их задачи. Так, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних включает в себя четыре отделения: отделение диагностики, социальной реабилитации, дневного пребывания и стационар.

     В задачи отделения диагностики входит: выявлять дезадаптированных детей и подростков, создавать банк данных о них; выявлять и анализировать факторы социальной дезадаптации детей, ее формы и стадии; изучать состояние здоровья, особенности личностного развития и поведения детей и подростков; разрабатывать индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних, комплекс мероприятий, направленных на вывод их из сложной ситуации и создание условий для нормальной жизнедеятельности.

     Основными задачами отделения социальной реабилитации являются: организация поэтапного выполнения программ социальной Реабилитации несовершеннолетних; восстановление утраченных контактов с семьей, внутри семьи; оздоровление межличностных отношений несовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективе сверстников, устранение психотравмирующих ситуаций, выработка навыков общения с взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности; содействие в получении специальности и работы; оказание комплексной медико-педагогической и правовой помощи; решение вопросов устройства детей и подростков.

     На  основании изложенного, можно определить основные цели и задачи социальной работы с молодыми семьями:

1. разработка и осуществление мер по укреплению молодой семьи, как репродуктивной социальной единицы;
2. адаптация молодой семьи в условиях переходной рыночной экономики; 
3. улучшение материального, нравственного и духовного состояния молодой семьи;
4. создание и развитие системы служб социально-психологической помощи молодой семьи;
5. создание благоприятных условий для сочетания социальной и семейно-бытовой функции молодой семьи;
6. стимулирование деловой активности молодежи;
7. организация семейного досуга и отдыха.

     Для реализации данных целей и задач, в рамках государственной поддержки молодых семей, государством осуществляется:

формирование  федеральных, региональных, местных  целевых программ (проектов) по государственной  поддержке молодых семей, в первую

10

 очередь  малоимущих, по оказанию им материальной  и иной помощи в решении социально-экономических, социально-бытовых проблем, по обеспечению занятости молодых родителей, по формированию здорового образа жизни, организации просветительской работы по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития детей, организации семейного и детского отдыха;

1. введение в практику социологических мониторингов по проблемам молодой семьи, по научно-методическому обеспечению работы с молодыми семьями;
2. совершенствование федерального законодательства, других нормативных актов по поддержке молодых семей в строительстве и приобретении жилья (по осуществлению субсидирования, целевого льготного кредитования, ипотечного кредитования, по внедрению механизмов аренды государственного и муниципального жилья и др.), по улучшению жилищных условий для молодых малоимущих семей;
3. разработка и реализация мер по поддержке инициатив молодых граждан, молодежных объединений, в том числе МЖК (молодежных жилищных комплексов), по строительству доступного жилья для молодежи;
4. формирование системы социальных служб в целях расширения сферы образовательных, социально-медицинских, социально-правовых, психолого-педагогических, информационных, консультационных и других услуг молодым семьям для обеспечения Охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей, социальной защиты, социальной адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

     В сложившейся ситуации комитеты по делам  молодежи администрации областей и  республик и отделы по делам молодежи в городах и районах проводят работу по социальной помощи молодым семьям через систему социальных учреждений для молодежи.

     Система социальных учреждений для молодежи в основном состоит из территориальных  служб социальной помощи молодежи (в  дальнейшем - Служб). Они предназначены  для своевременного и квалифицированного оказания всем категориям молодежи различных видов помощи: психологической, социально-педагогической, медико-социальной, юридической, реабилитационной, профилактической и иной. Комитеты (отделы) по делам молодежи при исполнительных органах власти осуществляют координацию деятельности Служб и оказывают им    необходимую организационно-методологическую помощь.

     В своей деятельности Служба руководствуются  исключительно интересами и потребностями людей, обратившихся к ним за помощью и поддержкой. Для осуществления своих задач Служба может образовывать творческие и любительские объединения и клубы, предприятия и организации на различных формах собственности в порядке, установленном законодательством.

     Объектами деятельности Служб в основном являются: