Характеристика семьи военнослужащего с маленьким ребёнком 

      1) Рассмотрим молодую семью военнослужащего, где мать является студенткой очного обучения, готовится к родам, а отец – военнослужащий по призыву.

      Когда в семье появляется ребёнок, можно говорить о очередной кризисе семьи - меняется вся структура семьи. Было двое , стало трое. И снова надо договариваться, так как возникли новые обязанности и новые роли. На этом этапе может возникнуть ревность одного из супругов, если он почувствует, что другой партнер больше привязан к ребенку, чем к нему. Может возникнуть проблема самореализации у матери, которая будет ревновать мужа к активному образу жизни, которого она сейчас лишена. Могут возникнуть проблемы взаимодействия с родительскими семьями, так как бабушки и дедушки могут захотеть влиять на то, что происходит в молодой семье. Для семьи с маленьким ребёнком характерно разделение ролей, связанных с отцовством и материнством, их согласование, материальное обеспечение новых условий жизни семьи, приспособление к большим физическим и психическим нагрузкам, ограничение общей активности супругов за пределами семьи, недостаточной возможности побыть в одиночестве и т. д.

      С появлением ребенка меняется буквально  все. Мужчина и женщина теперь не только супруги, но и родители. Ответственности  стало больше, а личного времени, совместного досуга, денег, сна меньше. Быть мамой или папой - новая роль, а новое неизбежно связано с неизвестностью и беспокойством. Родители должны излучать стабильность и предсказуемость, так лучше для маленького, но где взять необходимую для этого уравновешенность, ведь сами они перегружены новыми заботами?  
Дети - это не только радость, но и испытание. Это проверка на прочность. Это проверка на гибкость – границы семьи расширяются, впуская тещу, свекровь. Это проверка для брака, способны ли молодые не чувствовать себя брошенными, когда вместо двух – трое.

      Становление родительского поведения, приспособление к роли родителя – одно из главных  направлений личностного развития взрослого человека. Трудность этой задачи в том, что она не может быть решена раз и навсегда: по мере роста, взросления ребенка родительская роль многократно видоизменяется, наполняется все новым и новым содержанием. Главными характеристиками оптимальной родительской позиции считаются адекватность, гибкость и прогностичность. «Горячая и прочная привязанность членов семьи – это живительная почва, на которой расцветает личность ребенка. Прочные отношения, однако, совсем не то же, что неизменные. Отношения должны зреть, развиваться. Ребенок в своем развитии проходит через определенные стадии, но и его родители минуют один закономерный этап за другим, причем у каждого этапа своя специфическая задача, особенности, опасности, трудности.

      2) Социальная защита членов семьи военнослужащего по призыву

      Военнослужащие  по призыву и члены их семей пользуются установленными Конституцией и российским законодательством правами и свободами наравне с другими гражданами Российской Федерации. Их право на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение. 
Правовая защита военнослужащих по призыву и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативно-правовых актах прав, льгот, гарантий и компенсаций указанным лицам и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. Его элементами в настоящее время являются: 
- правовое закрепление порядка и правил предоставления военнослужащим и их семьям прав и льгот, а также обязанности должностных лиц в данной сфере; 
- определенный бюджетом и государственными целевыми программами объем материальных средств, направляемых на социально-экономическое обеспечение военнослужащих; 
- юридическая ответственность должностных лиц и государственных органов за непредоставление военнослужащим и их семьям законных прав и льгот, а также ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье, достоинство, честь и имущество; 
- процедуры обжалования и контроля обеспечения должностными лицами и государственными органами социальной защищенности военнослужащих и членов их семей.

      В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения  социальной защиты военнослужащих в  России разработаны и приняты  нормативно-правовые акты об их социальном обеспечении, правах и льготах. Основными являются федеральные законы: «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». 
Вместе с тем специфика возможностей их реализации в условиях Вооруженных Сил, других государственных военных организаций влечет за собой некоторые установленные законами ограничения военнослужащих в общегражданских правах и свободах. Система правовых гарантий - это закрепленные в законодательстве средства (способы), специальные меры, которые призваны непосредственно обеспечить правомерную реализацию и защиту прав и свобод военнослужащих, удовлетворение их интересов, пользование благами. Правовые гарантии непосредственно связаны с применением правовых норм и выражаются в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и самих военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

      Законом «О статусе военнослужащих» установлен широкий спектр социальных льгот  для военнослужащих, которые должны компенсировать им моральные и физические нагрузки, обусловленные исполнением служебных обязанностей.

      Наиболее  заметную роль в решении этих вопросов играет Комитет Государственной  Думы по обороне. Ему принадлежит  основная роль в создании законодательной  базы социальной защиты военнослужащих. 
В Совете Федерации этими вопросами в той или иной степени занимаются Комитет по вопросам социальной политики и Комитет по вопросам безопасности и обороны. В системе исполнительной власти общее руководство деятельностью по осуществлению социальной защиты военнослужащих возложено на Правительство РФ.

      3) Бюджет семьи военнослужащего с маленьким ребенком

      4) Социальные гарантии и льготы

      С 1 января 2008 года в Постановление  Правительства Российской Федерации  №865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" введены пункты:

1.Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

      Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

      Единовременное  пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14000 рублей независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации. Назначается и выплачивается по месту жительства жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

      Для назначения единовременного пособия  беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, представляются: 
а) заявление о назначении пособия; 
б) копия свидетельства о браке; 
в) справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет; 
г) справка из военного комиссариата о призыве мужа на военную службу (с указанием срока службы).

      Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации. 
2. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют: 
-мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; 
опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений. В случае если уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предоставляется одному из указанных лиц.

      Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия  права на иные виды государственных  пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации. 
Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

      Выплата ежемесячного пособия на ребенка  военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву.

      Выплата ежемесячного пособия на ребенка  военнослужащего, проходящего военную  службу по призыву, прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста 3 лет, но не позднее дня окончания военной службы по призыву отцом такого ребенка.

      Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

      Для назначения ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, представляются: 
а) заявление о назначении пособия; 
б) копия свидетельства о рождении ребенка (детей); 
в) справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу (с указанием срока военной службы); 
г) в случае наличия соответствующих оснований - копия свидетельства о смерти матери, выписка из решения об установлении над ребенком (детьми) опеки, копия вступившего в силу решения суда, копия заключения учреждения здравоохранения.

      Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

      Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.

      5) Нормативно-правовые акты, которыми следует руководствоваться при защите прав военнослужащего по призыву с маленьким ребенком:  
1. ФЗ "О статусе военнослужащих" (ст.15)  
2. ФЗ "О воинской обязанности о военной службе" (ст. 51)

3. ФЗ "О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей"  и законами субъектов Российской  Федерации определено Единовременное  пособие беременной жене военнослужащего,  проходящего военную службу по  призыву. Назначается и выплачивается по месту жительства жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.