Гражданское общество

Содержание.

Введение…………………………………......................................................2

Глава I: Гражданское общество

1.1 Понятие гражданского общества…………………………………….....4

1.2 Признаки  гражданского общества………………………………….......6

1.3  Анализ современных концепций гражданского общества……….....12

Глава II: Специфика формирования гражданского общества  в

современной России.......................................................................................20

Список использованной литературы............................................................24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Гражданское общество в настоящее время входит в число центральных тем отечественной  юридической науки. В последние  годы ему посвящено немало исследований, хотя многие проблемы ждут своего решения. Актуальность обращения к теме гражданского общество определяется, на наш взгляд, следующими обстоятельствами.

     В недавнем прошлом привычным для  нашей науки и политической практики был классовый подход к демократии, к государству. В настоящее время  преобладает взгляд на эти проблемы с точки зрения общечеловеческих идеалов и ценностей. В общественном сознании все больше утверждается мысль  о том, что основанное на демократических  принципах гражданское общество может стать эффективным орудием  урегулирования конфликтов, возникающих  в обществе, утверждения в нем  законности и правопорядка, средством  защиты интересов и потребностей людей, их прав и свобод. [1]

     Кроме того, сегодня меняется соотношение  общества и государства, личности и  государства. Все более осознается служебная роль государства по отношению  к человеку. Основанное на праве  государство из простого инструмента  власти-насилия превращается в правовое государство, которое оправдано  тем, что оно создает право. В  настоящее время теория правового  государства, пожалуй, является единственно  возможным его оправданием.

     Таким образом, гражданское общество является необходимым условием для обеспечения  уважения всех прав человека и основных свобод. В виду этого их изучение представляется весьма актуальным.

     Целью данной работы является изучение понятия, сущности и структуры гражданского общества.[1]

     Выполнение  поставленной цели потребовало решения  следующих основных задач: 1) проследить процесс зарождения и развития идеи гражданского общества; 2) провести анализ современных концепций гражданского общества; 3) выделить признаки гражданского общества.[1] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава I:Гражданское общество

    1.1 Понятие гражданского общества

    Понятие “гражданское общество”, как правило, используется в сопоставлении с  понятием государства. По замечанию  И. Изензее, “государство существует в  виде того, что противостоит обществу”. Понятия “государство” и “гражданское общество” отражают различные стороны  жизни общества, противостоящие друг другу. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействует свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. По определению Ж.-Л. Кермонна, “гражданское общество слагается из множественности межличностных отношений и социальных сил, которые объединяют составляющих данное общество мужчин и женщин без непосредственного вмешательства и помощи государства”. Государство, напротив, представляет собой пространство тотально регламентированных взаимоотношений политически организованных субъектов: государственных структур и привыкающих к ним политических партий, групп давления и т.д.

    Гражданское общество и государство взаимодополняют  друг друга и зависят одно от другого. Без зрелого гражданского общества невозможно построение правового демократического государства, поскольку именно сознательное свободные граждане способны создавать  наиболее рациональные формы человеческого  общежития. Если гражданское общество выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидом  и централизованной государственной  волей, то государство призвано противодействовать дезинтеграции, хаосу, кризису, упадку и обеспечивать условия для реализации прав и свобод автономной личности. В реальной жизни общества разделение гражданского общества и государства достаточно условно, но в науке оно необходимо для того, чтобы понять механизмы общественной жизни, степень свободы и несвободы индивидов, уровень политического развития.[21]

    Сложный характер взаимосвязи и взаимозависимости  государства и гражданского общества точно подметил лауреат Нобелевской  премии американский ученый М. Фридман (р. 1912): “…общество таково, каким его делаем мы сами…Только от нас зависит создание такого общества, которое охраняет и расширяет свободу человеческой личности, не допускает чрезмерного расширения власти государства и следит за тем, чтобы правительство всегда оставалось слугой народа и не превращалось в его хозяина”. [21]

    Таким образом, гражданское общество представляет собой совокупность межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства. Система независимых от государства и межличностных отношений создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных потребностей.[21] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2 Признаки гражданского  общества. 

     Признавая гражданское общество общечеловеческой ценностью, вполне естественно предполагать, что оно обладает и общими для  всего человечества характерными признаками. В то же время, гигантское разнообразие конкретных условий складывания, функционирования и развития гражданского общества и  его взаимоотношений с политической властью неизбежно приводит к  выводу о специфических особенностях гражданского общества как в зависимости  от отдельных этапов истории каждой конкретной страны, так и в зависимости  от стадии ее общественного развития, от имеющихся в обществе традиций, обычаев, от преобладающих в истории  страны форм политической власти, типа государственного устройства и т.д.

       Поэтому, на наш взгляд, характеризуя  признаки гражданского общества  как всеобщие, следует видеть  разнообразие их проявлений в  каждой отдельно взятой стране, регионе.

     Рассмотрим  подробнее основные признаки гражданского общества.

     В.И. Жуков, прежде всего, выделяет наличие  в обществе свободных владельцев средств производства¹. Смысл данного признака гражданского общества заключен в слове «свободный», имеется в виду – от диктата, от вмешательства в производственные дела государственных органов, политической власти.

     Опыт XX века показывает, что чрезмерное освобождение владельцев средств производства от влияния политических структур усиливает  анархию и произвол в экономике, приводит ее к кризисам типа «Великой депрессии» в США в 1929-1933 годов, или  отечественного экономического кризиса 90-х годов. Преобладание же политической сферы приводит человечество к еще более тяжелым кризисам, какими стали первая и вторая мировые войны. Поэтому сегодня в развитых капиталистических странах устраивается и старательно поддерживается равновесие во влиянии экономики и политики друг на друга².

       Что же касается нашей страны, то после известных октябрьских  событий 1917 г. здесь сложилась  особая ситуация. Вот как описывает  ее И.Б. Левин: государственное монопольное владение средствами производства окончательно ликвидировало частного (индивидуального или коллективного) владельца. И гражданское общество, и без того не очень развитое в нашей стране, осталось без своей экономической основы³.

       Поэтому основной проблемой формирования  гражданского общества в нашей  стране является ускоренное создание  и развитие института частных  – коллективных и индивидуальных  – владельцев средств производства. Именно они – достаточно развитые  и организованные, пользующиеся  мировым позитивным опытом и  собственными прогрессивными традициями  – смогут сделать то, что в  индустриально развитых странах  уже сделано: добиться паритета  с политическими структурами  – в качестве первого шага  к выводу страны из того  кризиса, в котором она оказалась⁴.

       Вторым признаком гражданского  общества, который выделяет В.И.  Жуков, выступает развитость и  разветвленность демократии. В данном  случае, демократия понимается не  только и не столько как  разновидность политической структуры  общества, а как основной способ  организации, упорядочения и регулирования  отношений между всеми элементами  социальной структуры общества, главным образом, по поводу  их экономических и социальных интересов⁵. Именно благодаря демократии во многих странах мира давно начались процессы – складывания гражданского общества как мощного противовеса государства, властным отношениям и по-цивилизованному вынуждающего государственные структуры заботиться и выражать интересы не только избранных слоев.

     Демократия  любого уровня предполагает наличие  управляемых и управляющих. В  качестве управляемых, прежде всего, выступают  представители неполитической сферы  – собственники, занятые в сфере  производства; управляющие – это  постоянные профессиональные политики. Степень развитости гражданского общества зависит от соотношения этих [с.454] неизбежных элементов демократии. Гражданское  общество можно считать сформированным, если достигнуто хотя бы равенство  сторон управляющих и управляемых⁶.

     Механизмом, объединяющим политическое и неполитическое в обществе, выступает юриспруденция, право. Поэтому наиболее зримым и  действенным признаком гражданского общества следует назвать законообеспеченность населения, или, другими словами, наличие  правового государства.

     Правовое  государство изменит представление  о том, что государственное всегда выше личного, что гражданин перед  государством ответственен, а государство  перед гражданином – нет. Изменится  патерналистский взгляд на государство, как на единственный источник благополучия населения.

     Названные признаки гражданского общества, не единственные, которые можно встретить в  специальной литературе. Приведем классификацию основных черт гражданского общества, предложенную А.С. Пиголкиным⁷.

     Во-первых, - пишет А.С. Пиголкин, гражданское  общество целесообразно рассматривать  как материал политического сообщества, элемент демократии, как инструмент демократических преобразований. Гражданское  общество выступает и как элемент  общественной интеграции: интеграции территориальной, внутриобщественной по признаку национальному, конфессиональному, корпоративному, объединения элит и  масс и т. п.

     Во-вторых, субъектный состав гражданского общества формируется из свободных и равноправных людей, единолично либо коллективно  строящих отношения на основе свободы  выбора. Общие цели и задачи формируются  не по воле государственной власти, а в ходе общественной инициативы и публичной самодеятельности различных  ассоциаций, групп людей, отдельных  индивидов. «Причастность» к гражданскому обществу характеризует политическую развитость человека. Гражданское общество – сфера самодеятельности свободных  индивидов, организаций и ассоциаций граждан, не зависящих в своей  деятельности от органов и учреждений государства.

     В-третьих, существование гражданского общества как саморегулируемой системы обеспечивается гарантированными государством политическими  свободами и демократическими институтами, свободными экономическими отношениями, возможностью судебной защиты демократических  политических и экономических свобод в случае их ущемления.

     В-четвертых, в построении отношений в рамках гражданского общества участие государства, его аппарата не предполагается. Вмешательство государства не требуется в силу того, что интересы субъектов гражданского общества лежат вне непосредственной деятельности государства. Более того, независимость от государства обеспечивает самому государству демократический политический режим. Чем больше государство способно «доверить» обществу дел и чем меньше государство вмешивается в процесс принятия обществом решений (например, возложение всего комплекса правомочий по управлению собственностью и по благоустройству прилегающих территорий на членов товариществ собственников жилья; исключение возможности использования государством и его аппаратом на выборах так называемого «административного ресурса» и т.д.), тем больше оснований относить установившийся в государстве политико-правовой порядок к либеральному, демократическому. В то же время гражданское общество – не стихийное явление. Оно организовано структурно (хотя структура подвержена изменениям), не лишено управленческих институтов. В его рамках существует и контроль.