Демографическая проблема

 

Положительный естественный прирост сохранился только в Дагестане, Чечне, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Калмыкии, Туве, Якутии-Саха, Республике Алтай, в  Тюменской области и в некоторых  северных автономных округах.

 

Теперь Россия стала ежегодно терять по 1 млн. человек. Особенно катастрофична  ситуация в так называемых русских  краях и областях. В Псковской  области на 6434 родившихся в 1995 году пришлось 17347 умерших, естественная убыль  населения составила 10913 человек. В  Тульской области на 13282 родившихся в 1995 году пришлось 35248 умерших, соответственно убыль – 21966 человек.

 

Причины депопуляции нередко видят в эхе второй мировой войны, когда рождалось мало детей. Некоторые политики пытаются поставить этими цифрами Россию в один ряд с высокоразвитыми странами Европы, где понижение рождаемости приводит к депопуляции.

 

Но при учете существенного  сокращения продолжительности жизни  россиян эти цифры свидетельствуют  скорее не о начале депопуляции, а о вымирании.

 

Продолжительность жизни  мужчин в России, соответствовавшая  в 1964-1985 годах среднеевропейскому стандарту  в 65 лет, с началом реформ опустилась до 57 лет, а в некоторых районах  Центральной России даже до 45 лет. У  женщин средняя продолжительность  жизни сократилась меньше – с 76 до 70 лет. Теперь Россия отстает от среднеевропейского стандарта продолжительности  жизни на 15-20 лет.

 

В пореформенной России не произошло поворота к повышению  рождаемости. Причины видятся в  разрушении семьи как ячейки общества. Еще недавно в России господствовала много поколенная патриархальная  семья с традиционными моральными устоями. Наступило резкое разрушение естественных традиционных связей между  людьми: общинных, родовых. Низкая зарплата мужа уже не могла прокормить семью, матери вынуждены были работать наравне с мужчинами. Если еще в 1950 году на 100 браков приходилось 4,2 развода, то уже в 1994 году распадался 51 брак из 100. По этому показателю Россия превзошла все бывшие республики СССР, кроме Латвии, и опередила практически все страны мира, уступая лишь США.

 

Пути решения  демографической проблемы.

4.1 Гипотеза Мальтуса.

 

Первая попытка оценить  динамику численности населения  и ответить на вопрос, может ли Земля  прокормить всех на ней живущих связана  с именем Томаса Мальтуса, который  в быстром росте населения  усматривал губительные экологические  последствия.

 

Томас Роберт Мальтус (1766 - 1834)- один из самых известных ученых своего времени, пропагандировавший идею о  том, что быстрый рост населения - естественная и главная причина  бедности трудового народа. Изучая работы философов и экономистов  предшествующих эпох, он натолкнулся  на мысль, что люди размножаются быстрее, чем растут средства существования, и что если рост населения ничем  не сдерживается, то каждые 25-30 лет население  будет удваиваться. Развивая эти  идеи, он пришел к очевидному, на первый взгляд выводу, что плодовитость бедняков - главная причина их жалкого положения  в обществе. Свои взгляды он анонимно опубликовал в 1798 году в работе "Опыт о законе народонаселения в связи  с будущим совершенствованием общества". Всего при жизни вышло 6 изданий  его книги. В 1805 г. он получил кафедру  профессора современной истории  и политической экономии в колледже Ост-Индской компании.

 

Т. Мальтус утверждал, что  численность населения возрастает в геометрической прогрессии, в то время как пищевые ресурсы, необходимые  для пропитания этого населения - в арифметической. Таким образом, рано или поздно, как бы медленно население ни росло, линия его роста пересечется с прямой пищевых ресурсов - арифметической прогрессией (на графике - точка Х). Когда численность населения достигнет этой точки, затормозить его рост могут только войны, нищета, болезни и пороки (необходимо отметить, что к этим способам борьбы с увеличивающимся населением он никогда не призывал, о чем довольно часто пишут трактователи его теории). В других изданиях своей книги Мальтус предлагал другие способы "торможения" роста численности населения: безбрачие, вдовство, поздние браки. Перенаселение в концепции Мальтуса - не только беда человечества, но определенное благо, которое заставляет многочисленных и ленивых от природы рабочих из-за конкуренции качественно трудиться за невысокую плату.

 

        Теория  Мальтуса с момента выхода  книги стала предметом острых  дискуссий - одни критиковали  автора за негуманность идеи, другие стали его приверженцами, увидев в ней закон, действительный для любой эпохи. Последователи Мальтуса в 20 в. – мальтузианцы и неомальтузианцы объясняют бедность населения не уровнем развития производительных сил, а "естественным законом природы", а социально-экономическую отсталость развивающихся стран не экономической ситуацией в стране и мире, а исключительно чрезмерным ростом населения. В действительности, замеченная тенденция, что рост средств существования вызывает немедленный рост рождаемости, на некотором этапе переходит в прямо противоположную - повышение уровня жизни ведет к снижению рождаемости и не только к стабилизации численности населения, а даже к абсолютному его снижению.

4.2 Пути решения.

 

Важность и значимость глобальной демографической проблемы в наши дни по существу признана всеми государствами, осознавшими, что быстрый рост мирового населения, большая часть которого приходится на развивающиеся страны, отсталая экономика и неразвитая социальная сфера которых не в состоянии  обратить этот рост во благо своего развития; что распространение опасных заболеваний типа СПИДа, мощные очаги которого приходятся опять же на самые бедные страны, ведут к увеличению смертности; что неконтролируемые миграция и урбанизация из положительных явлений превращаются в негативные; что связь между развитием народонаселения и природой более хрупкая, чем это казалось ранее; что рост вооруженных конфликтов и гонка вооружений, особенно в развивающихся странах, ведут к огромным материальным затратам, значительно ухудшая возможности для экономического и социального развития и тем самым для решения проблем народонаселения.

 

Осознанно, что решение  всех этих проблем возможно лишь при  совместных усилиях всего мирового сообщества. В значительной мере способствовало создание в 1969 году в рамках ООН специального Фонда ООН для деятельности в  области народонаселения (ЮН ФПА) и проведение под его эгидой трех Всемирных конференций по проблемам народонаселения. Фонд уже в начале своей деятельности разработал программу ООН в области народонаселения, охватившую более 100 стран и включающую около 1400 проектов. За прошедшие годы только финансовая помощь Фонда на осуществление национальных программ в области народонаселения превысила 100 млн. долларов в год, на международные программы в 1998 году было выделено 56.3 млн. долларов.

 

 Особая роль принадлежит Фонду по организации и проведению Всемирных конференций народонаселению, состоявшихся в 1974 году в Бухаресте, в 1984 году в Мехико  и в 1994 году в Каире, на которых были рассмотрены острые проблемы народонаселения, приняты важнейшие программные  документы в этой области.

 

    Важное отличие  этих конференций от других  научных  и  практических  форумов состояло в том, что  они проходили на высоком правительственном  уровне в отличие от предыдущих  конференций по проблемам народонаселения,  на которых эксперты выступали  только от своего собственного  имени.

 

      Одним из  таких основных документов стал  Всемирный план действий в  области народонаселения, принятый  в  Бухаресте в 1997  году  на 20 лет.

 

В плане было подчеркнуто, что основой для действительного  решения проблем народонаселения  являются, прежде всего, социально-экономические  преобразования. В1984 году в Мехико  состоялась вторая Международная конференция  по народонаселению, в которой участвовали  правительства 147 стран против 136 стран, принявших участие на конференции  в 1974 году. На ней были подведены итоги  Всемирного плана действий за 10 лет в области народонаселения и принята Декларация по проблемам населения и развития, в которой была подтверждена важность принципов и целей принятого 10 лет назад Плана действий и сделаны рекомендации по дальнейшему его выполнению.

 

В 1994 году в Каире прошла третья  Всемирная конференция  по народонаселению и развитию, которой  приняло участие уже 179 государств. Был принят итоговый документ конференции  – 20-летняя Программа действий в  области народонаселения и развития, состоящая из 16 глав, касающихся практически  всех злободневных проблем в области  народонаселения.

 

В программе было подчеркнуто, что все больше государств осознают необходимость расширения международного сотрудничества в вопросах народонаселения. В программе рассматриваются  взаимосвязи между народонаселением, устойчивым экономическим ростом и  устойчивым развитием.

 

В Программе содержится призыв к разработке политики и законов, обеспечивающих более эффективную  поддержку семьи, которая является основной ячейкой общества, а также  содействовать ее стабильности и  учитывать многообразие ее форм. Рассматриваются  вопросы рождаемости, смертности и  темпы прироста населения. Вопросы  урбанизации и миграции. В частности, обращается внимание на проблемы  «оттока  населения» из сельских районов и  предлагаются соответствующие решения  этих и некоторых других проблем, связанных с переселением в города, с вынужденными перемещениями населения, обусловленных ухудшением окружающей среды, ростом вооруженных конфликтов.

 

В главе XI Программы, посвященной  вопросам народонаселения, развития и  образования, утверждается, что в  «мире женщины составляют 75% неграмотных» и что на мировом сообществе лежит  особая ответственность за обеспечение  того, чтобы «все дети получали более  качественное образование и чтобы  они оканчивали начальную школу». В ней обращается внимание на то, что существует тесная и сложная  взаимосвязь между образованием, возрастом вступления в брак, рождаемостью и смертностью.

 

В Программе рассматривается  значение разработки и осуществления  правительственных программ действий, направленных на решение проблем  народонаселения и развития.

 

Многие государства стали  регулировать рост населения. Правительство  самой многолюдной страны – КНР  задалось целью ограничить рождаемость, запретив семьям иметь больше одного ребенка (за исключением некоторых  автономных районов Тибета, Синьцзяня, Внутренней Монголии). Это было не легко, ведь в Китае любят детей, но правительство было неумолимо: семьи, в которых появлялся второй ребенок, подвергались штрафам, а то и выселялись в отдаленные автономные районы. В результате годовой прирост населения снизился с 2,8 до 1,0% и стал ниже среднемирового.

По китайскому пути решила последовать и многонаселенная  Индия. Здесь был выдвинут лозунг: «Одна семья – два ребенка». Но индийцы не смогли преодолеть многовековую традицию многодетной семьи. По этому население Индии стремительно приближается к 1млрд., а к 2030 году обгонит Китай и по численности выйдет на первое место в мире.

Политику государственного ограничения рождаемости проводили  Бангладеш, Индонезия, Иран, Пакистан, но в странах ислама, где престиж  главы семейства определяется числом его сыновей, она еще более  была обречена на неудачу, чем в Индии. А такие страны как Бирма, Бутан, Малайзия, Ирак, Ливия и Сингапур, решили сохранить существующий высокий  рост населения и даже поощряют его. Наименьшую эффективность демографическая  политика имела в странах Африки. Если в 1990 году их население составляло 9% мирового, то к 2020 году оно достигнет 20%.

Наиболее высокими темпами  растет население Мозамбика (4,6% в  год) и Афганистана (5,2% в год). На каждую здоровую женщину здесь приходится 8-10 детей.

 

В некоторых развитых странах (Франция, Германия, Дания, Бельгия, Венгрия) проводится политика, направленная на повышение деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные льготы.

В России официальных заявлений  по поводу целей демографической  политики не делалось. Правительство  Российской Федерации только наметило меры по изучению перспектив демографического развития, решения неотложных проблем  населения. Проводится политика социальной защиты семей с детьми, действует  система семейных пособий.

III. Заключение.

Таким образом, потенциальная  опасность современной демографической  ситуации заключается не просто и  не столько в том, что в предстоящие  два десятилетия население земного  шара увеличится почти в 1,5 раза, сколько  в том, что появится новый миллиард голодающих, миллиард не находящих  применения своему труду людей в  городах, полтора миллиарда обездоленных людей, живущих за «чертой бедности». Такое положение было бы чревато глубокими экономическими, социальными и политическими потрясениями как внутри отдельных стран, так и на международной арене.

В России же демографическая  ситуация обратная мировой. Происходит убыль населения. Теперь Россия стала  ежегодно терять по 1 млн. человек. Эти  цифры говорят, при учете существенного  сокращения продолжительности жизни, о вымирании россиян. Выход видится  в повышении уровня жизни россиян  и обращении государства к  демографической проблеме.

 

Исключительная сложность  решения проблем народонаселения  в современном мире состоит в  том, что из-за инерции демографических  процессов, чем дольше откладывается  решение этих проблем, тем больший  масштаб они приобретают.

 

 Я считаю, что у человечества  еще есть шанс справиться с  этой огромной, угрожающей жизни  проблемой, но только в том  случае, если с ней будут бороться  все люди и каждый человек  в отдельности. Для этого нужно  побороть и инертность в самом  человеке.