Благотворительные организации как субъект социальной политики

Серьезным барьером остается недоверие к существующим благотворительным  фондам, организациям, неуверенность  в том, что переданные средства будут  эффективно использованы и удастся  достичь реальных результатов.

Тем не менее, очень важно, что представители коммерческих структур, безусловно, готовы оказать  поддержку программам, рассчитанным на основные социально уязвимые группы населения. Сотрудничество с общественными  организациями, оказываемая им помощь, помимо очень важного морального удовлетворения, способно создать жертвователям  дополнительную рекламу, более благоприятный  имидж, укрепить деловую репутацию. От общественных организаций ожидается, что они могут оказаться посредниками между бизнесом и властями. Предполагается, что они могли бы лоббировать  принятие более либерального налогового законодательства, других форм учета  и поощрения благотворительной  деятельности бизнеса. Сама деятельность общественных организаций должна выглядеть  для жертвователей прозрачной.

Обобщенно проблемы благотворительности можно свести к следующим основным моментам:

• Благотворительная деятельность в нашем обществе развита слабо, необходимость ее развития в государстве и обществе еще недостаточно осознана.
• Благотворительные ресурсы подчас используются не по назначению.
• Благотворительное движение неустойчиво и не в достаточной степени справляется со своей миссией.

На смену разрозненным, недостаточно скоординированным действиям  государства, бизнеса, общества и благотворительных  организаций должна прийти комплексная  и целенаправленная система мер  по их взаимодействию. В процессе развития социальной сферы в качестве важнейшего фактора должна быть включена четко  сформулированная, понятная обществу концепция развития благотворительности. Эта программа должна быть спланирована на длительный срок. Главной ее целью  следует обозначить ориентацию на встраивание  благотворительности в социальную политику общества и государства. Механизмы  реализации концепции должны предусматривать  меры по привлечению средств, развитию инфраструктуры, экспертную и информационную поддержку благотворительных организаций, меры по повышению профессионализма благотворительных структур и т.п. Государство должно взять на себя роль центра, консолидирующего усилия всех участников становления и развития благотворительности.

Для достижения целей развития благотворительности должны быть решены следующие задачи:

• Обновление законодательства, регулирующего благотворитель-ную деятельность.
• Приведение в порядок системы налоговых льгот и других привилегий, способствующих благотворительной активности.
• Профессионализация сектора благотворительных организаций и укрепление его инфраструктуры.
• Изменение системы учета деятельности и отчетности благотворительных организаций, формирование механизмов прозрачности благотворительной сферы.
• Введение механизмов доступа негосударственных организаций к государственным ресурсам, включение благотворительных организаций в круг соисполнителей государственных программ.
• Формирование системы информационных и консультативных контактов между органами власти и руководителями, экспертами и исследователями, работающими в благотворительной сфере или занимающимися проблемами ее развития.

Решение этих задач невозможно без проведения активной государственной политики, без преодоления недоверия, непонимания, и недооценки государством значимости благотворительной деятельности.

Многим благотворительным  организациям необходима государственная  поддержка. Можно выделить следующие направления совместной работы государственных и благотворительных организаций:

• Расширение участия благотворительных организаций в осуществлении государственных программ.
• Открытие им доступа к государственным источникам финансирования.
• Моральное поощрение благотворительности.
• Создание благоприятных условий для получения предоставляемых государством услуг.
• Использование экспертного потенциала благотворительности.

В современном мире благотворительная  деятельность должна быть признана как  важная, необходимая и неотъемлемая часть общественного участия  в социальной политике государства.

Подъем экономики, начавшийся в последние годы, рост жизненного уровня народа, происходящий пока очень  медленно, в перспективе может  привести к созданию общих благоприятных  условий для развития, данного  социального явления.

 

Заключение

После изучения мною данной темы, я могу сделать следующие выводы:

• столь древний опыт оказания благотворительной помощи на территории нашего государства говорит о том, что всегда были люди, которые заботились не только о своём благополучии, а и о благополучии других людей, не оставаясь равнодушными к чужим бедам;
• общественное развитие вносило свои изменения и трактовку понятия «благотворительность». Они исторически менялись, как изменялись масштабы и формы благотворительности. Но неизменным было понимание того, что порою такие беды и несчастья постигают человека, которым не каждый может самостоятельно противостоять и не до каждого в нужное время доходит забота государства. Поэтому им необходимо благотворительное содействие со стороны тех, кто в состоянии (материально и духовно) добровольно осуществлять благотворение;
• на всех этапах своего развития благотворительность была добровольной деятельностью. Несмотря на это, в наше время государство регулирует правовое положение всех благотворительных организаций, в том числе и благотворительных фондов, что значительно уменьшает вероятность мошенничества и финансовых махинаций со стороны не добропорядочных лиц;
• в настоящее время в России огромное число благотворительных организаций, которые успешно добиваются отличных результатов в своей деятельности и оказывают помощь колоссальному числу людей, нуждающихся в помощи и поддержке.

 

Список использованной литературы

1. Большой энциклопедический словарь// Большая Российская энциклопедия, СПб.: "Норит", 2000. - 1456с.
2. Некрасов А. Я. Благотворительность // Социальная энциклопедия. М., 2000. 45 с.

^3. Хорева, Л.В. История благотворительности в России: учебное пособие / Л.В. Хорева, М.Д. Сущинская. - СПб.: Питер, 2009.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 2012 г.

5. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотвори-тельных организациях» от 11августа 1995 г.

6. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объеди-нениях» от 26.09.1997 г.

7. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка - М.: ИТИ Технологии, 2005.

^8. Словарь Брокгауза и Эфрона, 1891 г.

 ^9. Абросимова Е. А. Диссертация «Благотворительные организации в Российской Федерации». М.,1994.

10. Фомин Э. А., Чикадзе Е. 3. Благотворительность как социо-культур-ным феномен в России. СПб., 1999.

11. Бродский Д. Отчет по исследованию значения СМИ в формировании позитивного отношения к благотворительности в Российском обществе. М., 1999.

12.  Бахмин В.И. О фондах в России. - М: Логос, 2004 .

13.  Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 томах. Т4 М. - Рипол Классик, 2005.

14.  О. Брайен М.А. Англо-Русский словарь. - М.: Астрель: АСТ, 2006.

15. Годунский Ю.В. Откуда есть пошла благотворительность на Руси // Наука и жизнь. -2006. № 10. 32 с.

16. Нещеретный П.И. Исторические корни и традиции развития благотво-рительности в России // П.И. Нещеретный. - М., 2003.190 с.

17. Длуголенцкий Я.Н. Заметки о частной благотворительности в дореволюционной России (1803 - 1916 гг.) // Благотворительность в России. Социальные и исторические исследования. - СПб.: Лики России, 2005. 181 с.

18. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г.

19. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995г.