Автоматизация планирования налоговых проверок

В переменных массивах содержится информация:

• по результатам оперативного контроля, обеспечения полноты и  своевременности поступления налогов, сборов, других платежей и отчетности;

 

•    по анализу  и прогнозированию базы налогообложения и поступления налогов, сборов и других платежей;

 

•    по результатам  контрольной работы налоговых органов;

 

•    по правовой практике налоговых органов и  т.д.

 

В постоянных массивах содержатся:

•        тексты законов, постановлений и указов Президента и Правительства РФ, постановлений местных органов власти, других правовых актов;

 

•        тексты решений коллегии ГНС РФ, приказов, распоряжений и планов;

 

•        тексты организационно-методических документов;

 

•        классификаторы, справочники и словари, используемые в АИС «Налог»;

 

•        данные Госреестра предприятий и  учетные данные налогоплательщиков;

 

•    нормативно-справочная информация финансового,  материально-технического обеспечения, учета и движения кадров.

 

Основной формой организации  данных для их накопления, обработки  и хранения в ЭВМ должны быть базы данных (БД). Базы данных состоят из массивов. Структурирование данных в  информационные массивы БД должно осуществляться в соответствии со следующими требованиями:

- объединения в единую  БД данных, характеризующихся общим  физическим смыслом и реализующих  информационную технологию одного  или нескольких взаимосвязанных  процессов деятельности налоговых  органов;

- полноты и достаточности  обеспечения информацией должностных лиц налоговых органов, в пределах номенклатуры данных, содержащихся во входных документах;

- организации данных  в информационные структуры и  управления ими путем использования  систем управления базами данных (СУБД) и обеспечения информационной  совместимости между различными базами данных;

- организации данных  в БД с учетом существующих  информационных потоков между  объектами АИС «Налог» и внутри  налоговых органов;

 

- обеспечения информационной  совместимости с данными, поступающими  с внешних уровней, с которыми взаимодействует данная система;

- выполнение принципа  системности и однократного ввода  — данные, используемые несколькими  задачами, должны быть структурированы  в общесистемные структуры и  поддерживаться средствами программного  обеспечения.

 

Функциональный и информационный состав БД зависит от специфики каждого рабочего места и от квалификации специалиста. К профессиональным БД в налоговых органах относятся:

- базы исходных и отчетных данных по налоговым поступлениям в разрезе разделов и параграфов бюджетной классификации, бюджетов, территорий, временных периодов по - регламентированным отчетным формам;

- базы оперативных данных по налоговым поступлениям;

- базы писем, прецедентов, ответов, предложений по налоговому законодательству;

- базы производных и интегрированных данных на основе отчетных форм;

- базы документов внутреннего пользования различного назначения.

 Работа таких баз данных обеспечивается специальным программным обеспечением.

Значительное место  в информационном обеспечении АИС  «Налог» занимают информационно-справочные системы. Для их функционирования создают:

•        БД по законодательным и нормативным  актам по налогообложению;

 

•        БД инструктивных и методических материалов;

 

•        БД по общеправовым вопросам

 

Особенностью этих баз данных является то, что они активно используются всеми подразделениями налоговой инспекции.

 

 

 

 

5. ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ  ТЕХНОЛОГИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ОРГАНАХ  НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

 

Основу новой информационной технологии составляют распределенная компьютерная техника, дружественное программное обеспечение и развитые коммуникации. Принципиальное отличие новой информационной технологии состоит не только в автоматизации процессов изменения формы и местоположения информации, но и в изменении ее содержания. В связи с этим можно говорить о двух подходах внедрения новой технологии в налоговую структуру. В первом случае информационная технология приспосабливается к существующей организационной структуре и происходит лишь модернизация сложившихся методов работы. При этом коммуникации развиты слабо, и комплекс технологических операций охватывает только локальные рабочие места. Этот подход сводит к минимуму степень риска от внедрения, так как затраты минимизированы и организационная структура не меняется. Происходит слияние функций сбора и обработки информации с функцией принятия решений.

Во втором случае организационная  структура изменяется таким образом, чтобы информационная технология дала наибольший эффект. Характерной чертой этого подхода являются максимальное развитие коммуникаций и разработка новых организационных взаимосвязей, которые до этого были экономически нецелесообразны. Кроме того, появляется возможность расширения системы в соответствии с потребностями организации и имеющимися ресурсами. При этом рационально распределяются архивы данных, снижается объем циркулирующей информации и достигается эффективность работы каждого управленческого уровня.

Для обоих подходов характерно изменение в использовании технических  средств, связанное с совмещением  техники с рабочим местом пользователя, что позволяет ликвидировать разрыв между информационной и организационной структурами. Персональные компьютеры, являющиеся основой новой информационной технологии, позволяют интегрировать информационные процессы в раз личных учреждениях. При этом за счет универсальности используемых технических средств обеспечивается технологическая, методологическая и организационная интеграция информационных систем в виде сети автоматизированных рабочих мест.            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

 

На основании выше изложенного сделаем краткие  выводы по работе:

 

Эффективное функционирование налоговой системы возможно только при условии использования передовых  информационных технологий, базирующихся на современной компьютерной технике.

 

В органах налоговой  службы создается АИС, предназначенная  для автоматизации функций всех уровней налоговой системы по обеспечению сбора налогов и  других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, проведению комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению, обеспечению органов управления и соответствующих уровней налоговых служб достоверной информацией.

 

АИС «Налог» представляет собой форму организационного управления органами Госналогслужбы на базе новых  средств и методов обработки данных, использования новых информационных; технологий.

 

Структура АИС налоговой  службы, как и структура самих  на-роговых органов, является многоуровневой.

 

Каждому уровню налоговой  системы соответствует свой состав задач, подлежащих автоматизации.

 

Важной задачей автоматизации  работы налоговой службы является не только возложение на компьютер задач  контроля, обработки и хранения информации по начислению и уплате различных  налогов, ведение нормативно-правовой базы по налоговому законодательству, формирование отчетности по налоговым органам, но и создание автоматизированного интерфейса с банками, таможенными органами и другими внешними структурами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Информационные системы  в экономике. Учебное пособие.  Ефимов Е.Н., Патрушина С.М., Панферова Л.Ф., Хашиева Л.И. - М: "МарТ", 2004

 

2. Информационные технологии  в экономике. Е. В. Филимонова, Н. А. Черненко, А. С. Шубин. - Феникс, 2008

 

3. Информационные системы  в экономике. Г. Н. Исаев -  Омега-Л, 2008

 

4. Информационные системы в экономике. Учебное пособие.- М: Вузовский учебник, 2008

 

5. Информационные системы  в экономике. А. А. Хлебников- 2007

 

6. Информационные технологии  в экономике и управлении.  А. Г. Ивасенко, А. Ю. Гридасов, В. А. Павленко - КноРус, 2008

 

7. Информационные системы в экономике. Титоренко Г.А.- Юнити-Дана, 2008