Свобода вероисповедания

- организовываться  в соответствии со своей собственной  иерархической и институционной структурой; 

- выбирать, назначать  и заменять свой персонал согласно  своим соответствующим требованиям  и стандартам, а также любым  свободно достигнутым договоренностям  между ними и государством; 

- испрашивать и  получать добровольные финансовые  и другие пожертвования; 

Обобщая многочисленные точки зрения на структуру и содержание свободы совести и вероисповедания, а также современные международно-правовые требования к данной свободе, по нашему мнению, целесообразно выделить отдельно индивидуальные и отдельно коллективные правомочия в данной сфере. 

Коллективные права  нельзя рассматривать как сумму  индивидуальных прав граждан. Справедливо  указывает Е.А. Лукашева: «Если коллективные права ведут к ущемлению прав отдельного человека, значит, цели, объединяющие такую общность, антигуманны и  противоправны. Поэтому коллективные права не могут ранжироваться  выше индивидуальных прав, а должны находиться с ними в гармонии, проверяться  ими на «качество». М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе. Конституционное право РФ: учебник для ВУЗов. - М., ИНФРА- М, 2000 

Таким образом, индивидуальные или коллективные правомочия в сфере  свободы совести и вероисповедания  можно определить в виде используемых человеком либо общественным объединением возможностей. 

А) Индивидуальные правомочия: 

1) право придерживаться  любых убеждений; 

2) право не придерживаться  никаких убеждений и не исповедовать  никакой религии; 

3) право менять  убеждения или религию; 

4) право создавать  новое мировоззрение или новую  религию; 

5) право выражать  и распространять религиозные  или иные убеждения и действовать  в соответствии с ними; 

6) право получать  религиозное или иное образование; 

7) право давать  религиозное или иное мировоззренческое  воспитание и образование своим  детям; 

8) право ограждать  своих детей от религиозного  или иного мировоззренческого  образования и воспитания; 

9) право иметь  свободный доступ к местам  поклонения; 

10) право не давать  никакой клятвы, противоречащей  религиозным или иным убеждениям  человека; 

11) право открыто  выражать свои религиозные или  иные убеждения и на нейтральное  отношение государства к законным  формам проявления религии или  убеждений; 

12) право на тайну  своих религиозных или иных  убеждениях; 

13) право на освобождение  от исполнения гражданских обязанностей, если это противоречит убеждениям  или вероисповеданию гражданина, а в необходимых случаях право  на замену одной обязанности  другой. В.Е. Чиркин. Конституционное  право России: Учебник. - М.: Юристь, 2003г. 

Б) Коллективные (совместные) правомочия: 

1) право на свободу  объединения в религиозные или  иные организации, образуемые  по мировоззренческому выбору, которые  могут быть зарегистрированы  в установленном порядке в  едином государственном реестре  юридических лиц; 

2) право основывать  и содержать свободно доступные  места собраний и богослужений; 

3) право на свободу  выражать и распространять свои  убеждения или религиозные верования  и обычаи без какого-либо принуждения  и вмешательства со стороны  государства и посторонних; 

4) право на свободу  приобретать и содержать места  поклонения, проводить и посещать  религиозные службы и мероприятия; 

5) право управлять  объединениями, образуемыми по  мировоззренческому признаку, на  основе самоуправления в соответствии  со своей собственной иерархической  и институционной структурой, в том числе выбирать, назначать и заменять свой персонал согласно своим требованиям; 

6) право производить,  покупать, импортировать, экспортировать  и распространять мировоззренческую  и религиозную литературу, печатные  и аудиовизуальные материалы  и другие предметы, используемые  для религиозной и иной деятельности; 

7) право создавать  частные школы и управлять  ими, а также заниматься образовательной,  культурной, благотворительной и  социальной деятельностью; 

8) право искать  и получать добровольную материальную  и финансовую помощь от физических  и юридических лиц для обеспечения  своей деятельности. Л.А. Морозова. Основы государства и права:  Учебник. - М., 2000 г 
 

3.3 Формы религиозных  объединений 
 

Религиозные объединения  могут создаваться в форме  религиозных групп и религиозных  организаций. 

Религиозной группой  в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение  граждан, образованное в целях совместного  исповедания и распространения  веры, осуществляющее деятельность без  государственной регистрации и  приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое  для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в  пользование группы ее участниками. 

Религиозной организацией признается добровольное объединение  граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. 

2. Религиозные организации  в зависимости от территориальной  сферы своей деятельности подразделяются  на местные и централизованные. 

3. Местной религиозной  организацией признается религиозная  организация, состоящая не менее  чем из десяти участников, достигших  возраста восемнадцати лет и  постоянно проживающих в одной  местности либо в одном городском  или сельском поселении. 

4. Централизованной  религиозной организацией признается  религиозная организация, состоящая  в соответствии со своим уставом  не менее чем из трех местных  религиозных организаций. Федеральный  закон «О свободе совести и  о религиозных объединениях»  от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ (в ред.  От 28. 02.2008) 

Заключение 
 

Свобода совести  и вероисповедания понятие многогранное, сложное. На протяжении веков философы, историки и юристы вкладывали различный  смысл в его теоретическое  понимание. 

В действующем законодательстве наблюдается неопределенность терминологической  конституционной конструкции, что  может негативно сказаться на законотворческой деятельности и правоприменительной  практике. Нельзя признать удачным  установившееся в современном праве  присутствие в одном контексте  терминологически разных, но взаимосвязанных  понятий «свобода совести» и «свобода вероисповедания». При этом разработчики законов и исследователи иногда противопоставляют эти понятия, а иногда используют как синонимы. «Свобода вероисповедания» лишь одна из составляющих понятия «свободы совести». Соотносятся как родовое и  видовое понятия, как общее и  частное. Свобода вероисповедания  есть лишь элемент свободы совести, поскольку к свободе вероисповедания  относится свобода выбора религии  и свободы отправления религиозных  обрядов. Свобода совести и вероисповедания  предполагает, что никакая власть - ни государство, ни духовенство той  или иной религии - не вправе вмешиваться  в религиозную жизнь человека. 

Юридическое содержание свободы совести состоит из следующих  компонентов: 

1. Право на определение  своего отношения к вопросам  свободы совести. Это емкое  правомочие включает в свой  состав право иметь, выбирать  и менять, исповедовать (не исповедовать) религиозные или иные убеждения,  в том числе право на внецерковную  религиозность, право на религиозное,  научно-материалистическое или иное  мировоззрение, индифферентное отношение  к религии и свободомыслию. 

2. Право действовать  в соответствии со своими убеждениями,  включающее возможность распространять, проповедовать какое-либо вероучение, систему взглядов, убеждений, пропагандировать  их, а также свободно отправлять  культы, совершать религиозные обряды  индивидуально или совместно  с другими. Однако обеспечиваются  данные права постольку, поскольку  не нарушают общественного порядка  и безопасности, нравственного здоровья  граждан, не оскорбляют чувств граждан в связи с их отношением к религии. 

3. Право на тайну  своих религиозных или иных  убеждений. Данное положение отражено  в пункте 5 статье 3 Федерального  закона «О свободе совести  и о религиозных объединениях, который определяет, что никто  не обязан сообщать о своем  отношении к религии. 

4. Право на нейтральное  отношение со стороны государства  к законным формам проявления  свободы совести. В указанном  Федеральном законе этот элемент  свободы совести проявляется  в запрете должностным лицам  государственной власти, государственных  органов, органов местного самоуправления  использовать свое служебное  положение для формирования того  или иного отношения к религии,  запрете сопровождать деятельность  органов власти публичными религиозными  обрядами и церемониями. 

Нарушение законодательства Российской Федерации о свободе  совести, свободе вероисповедания  и о религиозных объединениях влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Надзор за исполнением законодательства РФ о свободе совести, свободе  вероисповедания и о религиозных  объединениях осуществляют органы прокуратуры  Российской Федерации. А институт Уполномоченного  по права человека Она лишь способствует совершенствованию их работы в данной области, указывает на имеющиеся  недостатки и проблемы, в том числе  связанные с действием или  бездействием тех или иных органов  и должностных лиц, содействует  реализации прав граждан перед лицом  бюрократических структур. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованной литературы  

Нормативно-правовые акты:

Всеобщая декларация прав человека (принята резолюцией 217 А Ген. Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.)

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сент. 1970 г., 20 декабря 1971., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 19994 г.)

Конвенция Содружества  Независимых государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.)

Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации  на основе религии или убеждений (Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 36/55)

Итоговый документ Венской встречи 1989 г. Представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в  Европе, состоявшейся на основе положений  Заключительного акта, относящихся  к дальнейшим шагам после Совещания (Подписан 15 января 1989 г.)

Научная литература:

1. А.А. Гривцов. Свобода совести в ее историческом развитии. Конспект лекций. М., 1980 г.

2. М.В. Баглай, В.А. Туманов. Малая энциклопедия конституционного права. М., 2001 г.

3. С.А. Авакьян. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт. М, 1999 г.

4. И.Н. Вишнякова.  Конституционно-правовое регулирование  свободы вероисповедания. М., 2000 г.

5. Л.А. Окуньков. Комментарии  к Конституции РФ. М., 2001 г.

6. Л.А. Морозова. Основы  государства и права: Учебник. - М, 2000 г.

7. Козлова, О.Е.  Кутафин. Конституционное право России: Учебник. - М: Юристь, 2003 г.

8. В.Е. Чиркин. Конституционное  право России: Учебник. - М: Юристь, 2003 г.

9. Козлова, О.Е.  Кутафин. Конституционное право России: Учебник. - М: Юристь, 2003 г.

10. Небратенко О.О. Конституционное закрепление прав и свобод человека и гражданина. Роcтов, 2004 г.

11. А.И. Ковлер. Антропология права. Учебник для вузов. М., 2002 г.

12. М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе. Конституционное право РФ: учебник для ВУЗов. - М., ИНФРА - М,2000

13. «Свобода вероисповедания  как конституционно-правовой институт»  с.А. Авакьян // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1999. - №1

14. Мельникова Е.Н.  «Реализация конституционного принципа  свободы совести в России»  (на материалах Аппарата Уполномоченного  по правам человека в РФ)