Внешнеэкономические связи РФ

- внешняя торговля услугами (транспортными, туристическими, финансовыми и др.) в том же разрезе;

- средние экспортные и импортные  цены в торговле со странами  СНГ и вне СНГ;

- международные финансовые отношения,  включая иностранные инвестиции, внешний долг;

- динамика валютного курса, влияющая  на эффективность внешних связей  и валютные резервы Центробанка;

- международные научно – технические  и культурные связи и образовательные  услуги;

- развитие интеграционных связей  со странами СНГ в рамках  Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Союза Беларусь – Россия.

Россия занимает незначительную долю в международной торговле товарами и услугами. Удельный вес в мировом экспорте России составляла в 2008 г. 2,9%; в мировом импорте товаров – 1,7 %. Однако в последние годы эта доля увеличивается, внешняя торговля растет опережающими темпами, что усиливает зависимость экономики страны от конъюнктурных колебаний мировых рынков.

При разработке долгосрочных прогнозов развития внешнеэкономических связей России лидируют несколько длительно действующих факторов и цикличных колебаний мировой экономики, влияющих на экономику страны.

Во – первых, нынешние высокие темпы роста оборота мировой торговли, российского экспорта во многом обусловлено скачкообразным ростом цен на топливо. В начале 20-х годов, следует ожидать наступления очередных кризисных фаз среднесрочных циклов, которые будут сопровождаться сокращением спроса на мировых рынках. К тому же это период положительной волны пятого кондратьевского цикла, что обычно ведет к углублению кризисных падений среднесрочных циклов. Лишь в 20-е годы следует ожидать вступления в волну шестого кондратьевского цикла.

Во – вторых, развертывающийся в авангардных странах переход  к шестому технологическому циклу, освоение принципиально новых ресурсосберегающих поколений техники и технологий в долгосрочной перспективе приведут к относительному, а затем и  абсолютному сокращению спроса на минеральное  топливо и сырье, что обусловит  падение мировых цен на него. К  тому же запасы минералов ограничены и исчерпываются, а внутренние потребности  развивающейся экономики страны в полезных ископаемых и продуктах  их переработки растут. Поэтому экспорт этой группы товаров и доходы от него будут сокращаться. Сложившееся сейчас положительное сальдо во внешней торговле товарами и услугами при опережающем росте импорта со временем превратится в отрицательное.

В – третьих, в условиях отставания России в распространении пятого и освоении шестого технологических  укладов и развертывающегося  в авангардных странах технологического переворота конкурентоспособность  российских товаров и услуг на внешнем и внутреннем рынках будет  падать. Эта тенденция усилится в результате присоединения России к ВТО и снижения таможенных барьеров. Российская обрабатывающая промышленность и сфера услуг будут вытесняться как с внутреннего, так и с внешнего рынка. Экономика России все больше будет попадать под контроль ТНК со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В – четвертых, наблюдается тенденция  падения доли стран СНГ во внешней  торговле России. По сути это процесс  дезинтеграции.

Наряду с инерционным сценарием  необходимо разрабатывать инновационно – прорывной сценарий, направленный на преодоление сложившихся негативных тенденций. Этот сценарий должен предусматривать:

• замедление темпов внешнеторгового  оборота и особенно экспорта минерального и лесного сырья;

• повышение конкурентоспособности  отечественных изделий обрабатывающей промышленности и возрастание их доли как на внешнем, так и на внутреннем рынках, проведение активной политики импортозамещения;

• повышение доли транспортных услуг в экспорте услуг на основе развития международных транспортных коридоров север-юг и восток-запад и падение доли в импорте туристских услуг за счет опережающего развития внутреннего и выездного туризма;

• укрепление интегральных связей с заинтересованными странами СНГ; совместные действия по повышению конкурентоспособности товаров и услуг и освоению ниш на мировых рынках.

В прогнозировании внешних связей России можно использовать обобщающие показатели:

- оборот внешней торговли товарами  и услугами – всего, в торговле  со странами вне СНГ и со  странами СНГ;

- квота внешней торговли, экспорта  и импорта (отношение к ВВП);

- товарная структура экспорта  и импорта по основным группам  товаров и услуг;

- доля экспорта в структуре  производства и импорта в структуре  потребления товаров и услуг;

- динамика средних экспортных  и импортных цен по основным  товарам и услугам. Следует  вернуться к разработке индексов  экспортных и импортных цен  в соответствии с динамикой  внутренних цен;

- платежные балансы, характеризующие  результаты внешнеэкономических  связей;

- прогноз валютных курсов и  соотношения покупательной способности  валют.

 

1. Прогноз на будущее

 

Проблемы  вдоль южных границ России, в том числе исламский экстремизм, терроризм, а также слабые государства с недобросовестным управлением и конфликтами, скорее всего станут еще глубже в течение следующих пятнадцати лет. Внутри России автономные республики Северного Кавказа рискуют прийти в упадок и будут оставаться источником постоянного напряжения и конфликтов. Хотя эти социальные и политические факторы ограничивают ту меру, в которой Россия может стать крупным игроком на арене мировой политики в сложном мире 2020 года, Россия останется достаточно важным, хотя и вызывающим беспокойство партнером для таких состоявшихся держав, как Соединенные Штаты, Европа и быстро развивающиеся Китай и Индия. У России есть потенциальная возможность увеличить свой вес относительно других государств благодаря своему статусу одного из главных экспортеров нефти и газа.

Растущее  предпочтение Европы натуральному газу в совокупности с истощением запасов  Северного моря придаст дополнительный импульс уже предпринимающимся политическим усилиям, направленным на укрепление связей с Россией и Северной Африкой, так как торговля газом предполагает более высокий уровень политического сотрудничества с обеих сторон для решения вопросов проектирования и создания необходимой инфраструктуры. Согласно исследованию, проведенному под эгидой Еврокомиссии, доля потребностей Евросоюза в энергии из иностранных источников возрастет с половины в 2000 году до двух третей к 2020 году. Потребление газа будет возрастать довольно резко в связи с озабоченностью охраной окружающей среды и ликвидацией большей части ядерных мощностей ЕС.

Поставки  по трубопроводам «Ямал – Европа»  и «Голубой поток» (Blue Stream) помогут России увеличить продажи газа ЕС и Турции более чем на 40 % по сравнению с показателями 2000 года уже в первой декаде XXI столетия. В результате этого доля России в удовлетворении совокупных потребностей европейских стран возрастет с 27 % в 2000 году до 31 % в 2010 году. Более того, Россия, как самый крупный за пределами OPEC поставщик энергии, будет находиться в чрезвычайно выгодной позиции, оперируя своими нефтяными и газовыми резервами для достижения своих целей во внешней и внутренней политике.

Более того, вполне вероятно, что Россия будет сотрудничать со среднеазиатскими государствами в развитии транспортных коридоров для энергетических поставок.

По утверждению  участников конференции, среди стран, богатых естественными ресурсами, Россия имеет наилучшие перспективы  для расширения своей экономики  за рамки добычи ресурсов и более  глубокой интеграции в мировую экономику. Чтобы развить многоотраслевую  экономику, России понадобится произвести структурные реформы и учредить правовое государство, что, в свою очередь, стимулирует прямые зарубежные инвестиции в иные секторы помимо энергетического. Зная, что Европа, вероятно, захочет выстроить «особые отношения» с экономически более сильной Россией, Москва, скорее всего, проявит большую терпимость к факту сближения бывших советских республик с Европой. Если России не удастся всесторонне развить свою экономику, она сполна испытает на собственной шкуре, что такое нефтяное государство с его несбалансированным экономическим развитием, гигантским неравенством доходов, оттоком капитала и нарастающими социальными проблемами.

 

4.2 Сценарии 2020г.

Рассмотренные выше тенденции противоречивы, их динамика альтернативна, многое для России зависит  от политической воли ее руководства  и активности граждан, многое – от условий постиндустриального перехода «третьей волны» в мире и пределов роста глобализации, от других внешних  факторов. Тем не менее на перекрестье возможных альтернатив мировой истории первого двадцатилетия XXI века можно выделить три основные модели ситуации в нашей стране.

1. Сценарий  «Конец истории»

Система глобализма пережила кризис без качественных изменений, показала способность справиться с важнейшими вызовами. Россия полностью  интегрировалась в систему глобализма в качестве периферии, ее элита стала  органической частью мировой элиты (в основном на подчиненных ролях). Сетевые постиндустриальные структуры  полностью подчинены глобальной информационной олигархии, контролирующей институты мирового правительства. Россия представляет собой формально  объединенную государственными границами  совокупность регионов, которые контролируются теми или иными фракциями глобальной элиты. На ее территории расположено  несколько провинциальных анклавов глобального процветания, где концентрируется  управленческая и информационная элита. Эти анклавы управляют зонами добычи ресурсов и производствами-цехами мировой фабрики. Население управляется  с помощью виртуальных средств  манипуляции сознанием и выборочных репрессий. Инфраструктура глобальной системы защищена военно-полицейскими средствами от зоны нестабильности («варварские  территории»). Эти территории в значительной степени совпадают с зонами экологического бедствия. Здесь ведется борьба традиционалистских (этнократических и религиозных) и леворадикальных сил. Время от времени они совершают террористические набеги на зоны процветания (как правило, при поддержке инсайдеров, связанных с одной из фракций глобальной элиты). Восток страны этнически связан с китайской цивилизацией, юг – с мусульманской. Существуют анклавы православного традиционализма, не имеющего существенной глобальной поддержки.

2. Сценарий  «Великих потрясений»

Глобальный  рынок рухнул, началась новая Великая  депрессия. Произошло выравнивание экономического потенциала и уровня жизни стран Запада и среднеразвитых стран. В мире нарастает волна  революций и этно-конфликтов. На Западе развернулись межформационные постиндустриальные революции, формирующие первые несовершенные варианты принципиально нового общества. В странах Азии происходят события, связанные с кризисом индустриального общества. Сняты ограничители мирового сообщества на этнический передел территорий, что ведет к волне военных конфликтов. Происходят массовые перемещения беженцев (в том числе экологических). Территория России сократилась на востоке и юге, но в то же время часть постсоветского пространства стремится воссоединиться с Москвой. Экологическая ситуация катастрофически ухудшается.

Российская  правящая элита, не готовая к таким  событиям, сметена массовыми выступлениями. На политической арене идет борьба популистских движений с различными стратегиями выхода из кризиса:

1. Авторитарно-имперское  движение требует возродить государственность,  опираясь на репрессивные средства  и национально-религиозные русские  и исламские ценности, мобилизовать  население на создание автаркичной индустриальной экономики.

Неосоветское движение считает необходимым воссоздать социально ориентированное общество, опираясь на советские ценности и ресурсы бывшего СССР В неосоветском движении борются демократическая тенденция «советского возрождения» снизу и авторитарного реставраторства.

Альтернативистское, в том числе социально-экологическое движение сочетает требования экологического консервационизма и стремление к развитию альтернативных постиндустриальных и самоуправленческих форм общества, леворадикальные идеи и поддержку начавшейся на Западе революции.

Эти движения могут вступать в разнообразные  блоки как между собой, так и с локальными движениями, включая религиозные и национал-сепаратистские.

Этот  сценарий открывает возможность  для мировой гегемонии традиционалистских проектов (включая исламский Халифат), использующих постиндустриальные анклавы  в качестве подчиненных элементов  технологического обеспечения империй, жизнь которых регулируется религиозной  традицией.

Но более  вероятна локализация традиционалистских режимов в территориальных рамках их цивилизаций, после чего в Америке, Европе, на большей части территории Азии продолжится движение от индустриального к постиндустриальному обществу.

В итоге  периода «великих потрясений» происходит разрушение части производственного  потенциала как на Западе, так и в России, изменение границ государств и формирование социально-структурных предпосылок для постиндустриального перехода. Но в силу недостаточного развития экономико-технологической базы они могут быть быстро разрушены. В этом случае возобладает сценарий «Конец истории», но с несколько большим влиянием периферии и гражданских структур в глобальной постиндустриальной системе. Это оставляет для нашей страны возможность «догоняющего развития».

3. Сценарий  «Третья волна во втором эшелоне»

В ходе проведения социально ориентированной политики на грани первого и второго  десятилетия в России сознательно  создаются социально-организационные  предпосылки для постиндустриального  перехода (социально-креативный постиндустриальный уклад и сопутствующая субкультура, полномочное самоуправление, защита и поддержка гражданского общества и корневых информационных структур, укрепление основных социальных и экологических стандартов, просветительский проект в СМИ). С опорой на них власть решает и ряд задач революционного характера (создание механизмов перераспределения доходов между работниками и собственниками, укрепление социального государства, освобождение государства от контроля со стороны капитала, создание демократической системы обратной связи населения и элиты). В интересах этих преобразований возможно использование политики «неосоветского возрождения снизу». Социально-политические потрясения, связанные с проведением этих преобразований, преодолены до начала кризиса глобального рынка (в противном случае наступает ситуация сценария «Великих потрясений»).