Современная Япония

Была проведена децентрализация управления школьным обучением. Муниципальным и сельским органам власти предоставили в этой сфере большую автономию. Децентрализация управления просвещением облегчила создание более широкой сети специализированных колледжей и институтов, значительно ускорило темпы подготовки и качество новых кадров.

Закон о труде. В апреле 1947 г. был принят Закон о трудовых нормах. Он установил 8-часовой рабочий день, часовой перерыв на обед, 25% надбавку к зарплате за сверхурочные работы, оплачиваемый отпуск, ответственность нанимателя за охрану труда и за санитарные условия, выплату компенсаций за производственные травмы, об охране труда подростков и т.д.

И хотя после выхода этого Закона в производстве сохранились некоторые негативные явления, сам по себе этот Закон имел очень большое прогрессивное значение.

Принятие новой Конституции. Острая борьба демократических и реакционных сил развернулась вокруг проекта новой японской конституции. Американские оккупационные власти считали, что императорский строй может быть удобным орудием осуществления политики США. Подобные проекты вызвали резкую критику как за рубежом, так и внутри Японии. Несколько стран, в том числе и Советский Союз, склонялись к тому, чтобы вообще ликвидировать императорский строй и создать в Японии систему парламентской буржуазной демократии. В конце концов штаб оккупационных войск в феврале 1946 г. предложил новый компромиссный вариант, по которому император сохранялся, но только в качестве национального символа, по примеру Англии. Макартур признавал позднее, что вынужден был пойти на уступки только благодаря позиции Советского Союза. Большое влияние на характер проекта оказало демократическое движение самого японского народа /Кутаков, 1965, с. 190/.

В уже готовый перед этим проект были внесены несколько очень важных статей и исправлений. В частности была добавлена статья об отказе от войны, как метода разрешения конфликтов. Японии запрещалось иметь собственные вооруженные силы. Прерогативы императора ограничивались представительскими функциями как символа Японии. Палата пэров упразднялась /там же, с. 190/.

Демократические тенденции содержались также в разделе "Права и обязанности народа", где торжественно заявлялось, "что народ беспрепятственно пользуется всеми основными правами человека, что право людей на жизнь , свободу и стремление к счастью должны являться высшим предметом заботы в области законодательства и других государственных дел" /История Японии, 11978, с. 47/.

Конституция провозгласила равенство всех граждан перед законом и упразднение в связи с этим привилегированного аристократического сословия. Кроме того – "неотъемлемое право граждан избирать публичных должностных лиц и отстранять их от должности"; "свободу мысли и совести, свободу собраний, слова и печати"; "свободу научной деятельности"; "право трудящихся на создание своих организаций и коллективные договоры" /там же, с. 48/.

Международный военный трибунал. Важным звеном в послевоенном обустройстве Японии играли вопросы, связанные с проблемой японской армии, полицией, офицерскими кадрами и вопросы о придании суду политических и военных деятелей страны. Японские правящие круги уже накануне капитуляции, предвидя будущие последствия, пытались сохранить контроль над ситуацией и не довести ее до нежелательного для себя исхода. 17 августа 1945 г. правительство Хигасикуни быстрыми темпами осуществило демобилизацию японской армии. Вооруженные силы в то время составляли 7 млн. человек, из них 4 млн. находилось в собственно Японии.

28 августа 1945 г. были уничтожены или спрятаны многие мобилизационные документы и списки офицерского состава. Гвардейскую дивизию реорганизовали в управление императорской полиции, сохранив ее костяк на случай восстановления. Основные руководящие и наиболее опытные кадры армии и флота были распределены по государственным учреждениям и военно-промышленным компаниям. Все это делалось для того, чтобы сохранить офицерские кадры и вывести их из под возможных негативных последствий в случае поражения Японии /Кутаков, 1965, с. 181/.

Однако эти планы и действия последнего японского правительства не оправдались. В соответствии с условиями Потсдамской декларации, а также по настоянию международной общественности и народов азиатских стран, был создан Международный военный трибунал, который заседал в г. Токио. В его состав вошли представители 11 стран – СССР, США, Великобритании, Китая, Франции, Австралии, Новой Зеландии, Голландии, Индии и Филиппин. Он привлек пристальное внимание миллионов честных людей во всем мире, видевших в нем проявление борьбы за мир и искоренение фашизма.

Суду Международного трибунала были преданы 28 представителей правящих верхов Японии, среди которых были бывшие премьер-министры, высшие военные руководители, дипломаты, идеологи японского империализма, хозяйственные и финансовые деятели. В ноябре 1948 г. Международный трибунал в Токио, после судебных процессов, которые длились более 2,5 лет, вынес свой приговор по делу 25 главных военных преступников. Трибунал приговорил к смертной казни восьмерых. 16 подсудимых были приговорены к пожизненному заключению. Приговор трибунала был встречен с большим одобрением мировой демократической общественностью.

Кроме того, Трибунал осудил японскую агрессию как международное преступление и установил, что империалистическая Япония в тесном союзе с гитлеровской Германией, добивалась завоевания целых стран и порабощения их народов. Было также доказано, что Япония на протяжении многих лет готовила агрессию против СССР и в 1938-1939 гг. совершала вооруженные нападения на СССР. В разделе "Политика Японии по отношению к СССР", в частности говорило: "Трибунал считает, что агрессивная война против СССР предусматривалась и планировалась Японией в течение рассматриваемого периода, что она была одним из основных элементов японской национальной политики и что ее целью был захват территорий СССР на Дальнем Востоке" /там же, с. 48-49/.

В приговоре были перечислены конкретные виды помощи, которую Япония оказывала Германии в ее войне против Советского Союза в нарушение ее обязательств по Пакту о нейтралитете. В частности указывалась, что Япония снабжала Германию военно-разведывательными данными о Советской Армии, ее резервах, о переброске советских войск, о промышленно потенциале СССР.

3.2 Второй период оккупации

Влияние корейской войны. 26 июня 1950 г. на другой день после внезапного нападения Южной Кореи на КНДР , подготовленного и спровоцированного американским империализмом, Совет Безопасности ООН, созванный по требованию США, при отсутствии советского представителя принял незаконную резолюцию об оказании вооруженной помощи Южной Корее. Позже, 7 июля 1050 г. Совет Безопасности принял другое решение – о создании армии ООН в Корее во главе с генералом Макартуром. Так прикрываясь флагом ООН, США и их южнокорейские союзники начали агрессивную войну против корейского народа.

Япония стала основной военной базой, с которой осуществлялась переброска американских войск в Корею. Здесь же был расположен штаб Макартура.

Большой спрос на вооружение, военные материалы, продовольствие и другие товары, на военные перевозки и услуги, который был вызван войной, создал военно-инфляционный бум в японской экономике. Япония не только производила ремонт танков, самолетов и другой военной техники, подбитой в Корее, но и поставляла американским войскам боеприпасы, бронемашины, грузовики и другое военное оборудование. Японский флот участвовал в переброске американских войск и военного снаряжения на корейский фронт /История Японии, 1978. с. 76/.

Большие долларовые поступления по спецзаказам позволили Японии покрыть свой дефицит во внешней торговле и добиться увеличения валютного фонда и увеличить импорт промышленного сырья. Возобновление военного производства потребовало отмены установленных ранее ограничений на внешнюю торговлю Японии.

После развязывания Соединенными Штатами войны в Корее роль Японии в стратегических планах американского командования особенно возросла. Япония стала служить очень важной тыловой базой и перевалочным пунктом американских войск, действовавших в Корее под флагом ООН. Через две недели после начала воны Макартур в письме премьер-министру Ёсида потребовал создания Резервного полицейского корпуса в количестве 75 ты. Человек и увеличения штата морской полиции до 8 тыс. человек. Резервный полицейский корпус формально создавался с целью усиления полицейских сил внутри страны в связи с переброской значительной части американских оккупационных войск из Японии на корейский фронт. Однако по своему построению, технической оснащенности он представлял собой настоящее воинское формирование, зародыш будущей японской армии. Большинство командных постов в нем заняли бывшие офицеры императорской армии. Представители СССР в Союзном совете для Японии и Дальневосточной комиссии решительно протестовали против возрождения японских вооруженных сил /там же, с. 78/.

Сан-Францисский мирный договор. На 4 сентября 1951 г. была назначена конференция в Сан-Франциско для подписания мирного договора с Японией. Соединенные Штаты сами в одностороннем порядке определили состав участников этой конференции. На конференцию не были приглашены несколько стран, которые были в этом очень заинтересованы – Китай, КНДР, ДРВ. Отказались участвовать в конференции такие крупные азиатские государства, как Индия и Бирма, которые были жертвами японской агрессии. Отказалась участвовать и Югославия. Зато были представлены все латиноамериканские государства – Гондурас, Коста-Рика, Сальвадор, Эквадор и другие. Были приглашены Люксембург, Греция и еще много других стран (всего 52), которые не воевали с Японией и не имели конкретных интересов по заключению договора.

Вопреки расчетам американских политиков Советское правительство приняло приглашение. Оно сочло целесообразным использовать трибуну конференции для того, чтобы показать мировому сообществу позицию Советского государства в этом вопросе, указав пути к заключению подлинного демократического, всестороннего мирного договора, а также разоблачить истинные цели американской политики на Дальнем Востоке. Советская делегация, прежде всего, поставила вопрос о приглашении на конференцию КНР, поскольку Китай был первой жертвой японской агрессии и глубоко заинтересован в подготовке мирного договора с Японией. Но советские предложения были отвергнуты большинством государств /Кутаков, 1965, с. 212/.

С обстоятельной и глубокой критикой американо-английского проекта договора выступил глава советской делегации А.А. Громыко. В его выступлении были изложены принципы построения мирного договора – создание гарантий против возрождения милитаризма и демократизации политической и общественной жизни Японии, чего как раз и не было в американском проекте. Советский представитель указал, что представленный проект нарушает исторические права Китая и СССР на территории, отторгнутые в результате японской агрессии (Тайвань, Пескадорские острова, Курильские острова, Южный Сахалин и др.). В проекте содержалось лишь упоминание об отказе Японии от этих территорий, но умалчивалось о том, что эти территории соответственно должны принадлежать КНР и СССР.

Советская делегация выдвинула четкие конструктивные предложения в виде поправок и дополнений к американо-английскому проекту. Эти поправки включали следующие предложения – признание Японией суверенитета КНР над Маньчжурией, Тайванем, островами Пескадорскими и Пратас и др. И признание суверенитета СССР над южной частью Сахалина. И Курильскими островами и отказ Японии от всех прав и притязаний на эти территории.

Советская делегация предлагала вывести вооруженные силы союзных держав не позже чем в 90 дней со дня вступления в силу договора. Советская делегация предложила включить еще восемь новых статей, которые должны были возложить на Японию обязательства обеспечить японскому народу основные свободы - слова, печати и изданий, религиозного культа, политических убеждений и публичных собраний. А также обязательства о недопущении возрождения на территории Японии фашистских и милитаристских организаций. Кроме того, советские предложения предусматривали строгое ограничение вооруженных сил Японии, которые должны были служить исключительно целям самообороны.

Предложения СССР привлекли широкое внимание общественности Америки, Японии и других стран. Они оживленно обсуждались в кулуарах конференции и в журналистских кругах. Однако, председательствующие на конференции американцы отказались поставить на обсуждение поправки и предложения советской делегации

8 сентября 1951 г. состоялось подписание мирного договора с Японией. Представители СССР, Польши и Чехословакии не присутствовали на этой церемонии. В итоге большинство стран подписавших договор, не принимали прямого участия в войне против Японии.

В итоге Мирный договор не прекращал состояния войны между Японией, с одной стороны, и Советским Союзом, Китаем, Индией, Бирмой и другими государствами, с другой стороны. Договор совершенно не решил репарационного вопроса. Через несколько часов после подписания договора был подписан японо-американский "договор безопасности", согласно которому США получали право размещать свои вооруженные силы на территории Японии /там же, 212-214/.

3.3 Экономическое развитие Японии во второй половине ХХ века

Выйдя из второй мировой войны с крайне отсталым и в значительной степени разрушенным производственным аппаратом промышленности, разоренным сельским хозяйством и практически не имея сколько-нибудь значительных сырьевых ресурсов (за исключением каменного угля), Япония уже к концу 60-х гг. смогла занять второе место в капиталистическом мире по объему промышленного производства, а в начале 70-х гг. и по объему валового национального продукта (ВНП). На протяжении 1950 – 1973 гг. темпы роста японской экономики были самыми высокими среди развитых капиталистических стран и составляли около 11 % в год.

Среди основных причин, обусловивших столь быстрое развитие японской экономики до середины 70-х гг., следует назвать прежде всего следует назвать те, которые способствовали форсированному капиталонакоплению в промышленности. Колоссальная экономия средств на развитие собственных НИОКР, ставшая возможной благодаря свободному приобретению американских и западно-европейских патентов и лицензий, снижение цен на мировых рынках сырья и топлива, относительная дешевизна японской рабочей силы, отсутствие значительных военных расходов – все это позволило японским компаниям сэкономить и направит на развитие промышленности огромные дополнительные средства.

Чрезвычайно важную роль в экономических успехах Японии сыграл "человеческий фактор", а именно высокое качество японской рабочей силы (высокая общеобразовательная и профессиональная подготовка) и тщательно разработанная система управления ею, способствующая поддерживанию высокой трудовой мотивации японских рабочих. Следует отметить и такой фактор, как достаточно высокая эффективность государственного регулирования экономического развития в Японии.