Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива

     Отметим, что Великобритания, как союзник  США, полностью поддерживает доктринальные  установки Вашингтона и участвует  в кооперации США и стран ССАГПЗ в области безопасности. Так, вслед  за заключением соглашения по программе "Щит залива" между США и Саудовской Аравией в 1985 г. (по этой программе США поставляли Саудовской Аравии системы ПВО на сумму 3,7 млрд долл.) Саудовская Аравия заключила подобное соглашение с Великобританией на поставку в зону Персидского залива 72 штурмовиков и другого вооружения на сумму около 5 млрд фунтов стерлингов.

     Таким образом, основным фактором особых отношений  со странами ССАГПЗ остается их зависимость  от энергоресурсов Персидского залива, стабильность которых должна благоприятно сказываться на экономической конъюнктуре развитых стран. В условиях "неблагонадежности" Ирака и Ирана, особенно их неприятия американского присутствия в регионе, страны ССАГПЗ остаются основными стратегическими союзниками западных государств.

     При этом западное военное присутствие (по большей части – американское) в условиях недостаточности внутреннего и интеграционного потенциала стран ССАГПЗ является основным фактором сдерживания "потенциальных угроз". Немаловажным фактором американской доминанты в регионе является формирование фактической лояльности аравийских режимов к Израилю и, таким образом, изоляция стран ССАГПЗ от курса "общеарабского единства". Политика США способствовала созданию некоего особого культурного, социального и экономического климата Залива, оторванного от общеарабского курса на создание зоны общеарабской безопасности, а также более тесной экономической интеграции.

     Таким образом, после операции "Буря в  пустыне" США стали почти монопольным  поставщиком военной доктрины и, следовательно, систем вооружения на рынок стран ССАГПЗ (до этого с 1951 г., когда было заключено первое соглашение о военно-техническом сотрудничестве между США и Саудовской Аравией, присутствие США носило частичный характер в виде поставок оружия и обучения местного персонала).

     В настоящее время именно американское оружие преобладает на рынке стран  ССАГПЗ. Так, на вооружении находятся  в основном американские штурмовики F-4, F-15, F-16, танки М1А1. Естественно, такое вооружение требует расхода значительных средств. Только система ПВО, которую продвигал Вильям Коэн, обошлась ССАГПЗ в 1 млрд долл.. Соответственно, эти средства "утекают" из социальной сферы, инфраструктуры, ограничиваясь узкой, недоходной сферой. И если некоторые страны, противодействуя давлению США, урезают военные бюджеты (как Саудовская Аравия и Кувейт), то другие показывают его наращивание. Так, самый большой рост военных расходов наблюдается в Катаре, где военный бюджет на 1999 г. составил 1,3 млрд долл.. этот факт, очевидно, можно объяснить и наличием спора с соседним Бахрейном, желанием показать свои "мускулы" при невозможности разрешить спор переговорным путём в рамках самой организации ССАГПЗ.

     С 1981 по 2006 годы США оказали военные  услуги поставили вооружений в страны ССАГПЗ на общую сумму в 72 миллиарда долларов. Среди шести арабских стран, являющихся союзниками США в ССАГПЗ, по объему американских поставок на первом месте находится Саудовская Аравия, получившая оружие и военные услуги из США с 1981 по 2006 годы на общую сумму в 57 миллиардов долларов.

     В январе 2008г. администрация Джорджа  Буша официально уведомила конгресс США о планах поставить в Саудовскую Аравию 900 высокоточных бомб со спутниковым  наведением (JDAM - Joint Direct Attack Munitions). С  учетом этого общая стоимость  поставок в эти три страны достигла 11,5 миллиарда долларов. Ранее высокопоставленные представители администрации Буша сообщили журналистам, что эти поставки являются частью большого пакета новейших вооружений, которые США намерены поставить в арабские страны в рамках "Диалога по безопасности в Персидском заливе" (Gulf Security Dialogue) и общий объем которых может достигнуть 20 миллиардов долларов.

     Именно  американское видение военных угроз  и создает тот необходимый  баланс сил в регионе, одним из ключевых акторов которого являются сами США. К тому же политика США на поощрение закупок вооружений стимулирует развитие ВПК самих США и сохраняет рабочие места.

     Однако  хотелось бы ответить на вопрос – в  чём причина доминирования США  на рынке вооружений стран ССАГПЗ при их, казалось бы, желании выйти из этой зависимости? Видится, что главным преимуществом США на рынке вооружений является их почти монопольная способность предоставлять покупателю в одном пакете с собственно продаваемым вооружением и военной техникой ещё и гарантии безопасности страны-импортера. США в настоящее время являются почти монопольным поставщиком продукта под названием "внешняя безопасность" для суверенных государств, нуждающихся в этой функции. Два ключевых момента этой монополии – глобальное информационное превосходство и способность к планетарной проекции силы. Первое обеспечивается, прежде всего, наличием колоссальной космической инфраструктуры электронной и оптической разведки. В момент, когда Россия постепенно теряет свою орбитальную спутниковую группировку, а европейские страны во главе с Францией только создают ее, США обладают уникальной способностью получать и обрабатывать в режиме реального времени информацию из любой точки земного шара. А стратегическая мобильность вооруженных сил США обеспечивается сетью военно-морских и военно-воздушных баз по всему миру. Обладая мощными техническими возможностями, США в состоянии оказать быструю и эффективную военную помощь или поддержку любому своему клиенту.

     Касаясь обеспечения безопасности стран  ССАГПЗ, отметим, что США (при частичной помощи Великобритании) сформировали крупную сеть военно-морских и сухопутных баз в регионе: в Кувейте, на Бахрейне, Катаре, ОАЭ, Саудовской Аравии, Омане (то есть во всех странах ССАГПЗ), а также в Джибути, Турции, Средиземном море, Иордании и на острове Диего-Гарсия.

     В мобильности и технических возможностях американской армии мы убедились  на примере начавшейся кампании против Ирака "Шок и трепет", когда  в течение небольшого времени  в регион были переброшены дополнительные военные силы (авианосцы "Авраам Линкольн", "Констилэйшн", "Теодор Рузвельт", "Китти Хок", "Нимиц", атомная подводная лодка "Монпелье", а также британская флотилия).

     Именно  эта мобильность и агрессивность  политики США проявились в войне  против Ирака в марте 2003 г. Именно отсутствие любой другой силы, способной сдержать военную операцию, разработка новых доктрин ведения войны (в частности, новой тактики войны, опубликованной в одноименной книге "Шок и трепет" Харланом Ульманом в 1996 г.) способствовали началу боевых действий против одного из самых "заклятых" врагов США. При этом главной целью было провозглашено свержение режима Саддама Хусейна и построение демократии в Ираке. Подобные шаги, хоть и не столь полномасштабные, предпринимались и ранее: в разные годы США проводили операции по свержению лидеров различных стран, таких как Хадсон Остин (Гренада, 1983 г.), Рауль Седра (Гаити, 1991 г.), Мануэль Антонио Норьега (Панама, 1989 г.), Мохаммед Фарах Айдид (Сомали, 1992 г.), Слободан Милошевич, 1999 г.). Можно прогнозировать, что "демократия" в Ираке будет строиться по афганскому примеру, то есть извне, и сможет держаться лишь при внешней поддержке.

     Однако  нужно отметить, что доступ к нефтяным ресурсам Ирака, являющийся одной из целей проведения операции "Свобода  Ирака", имеет под собой более глубинные цели, как то: укрепление США как мировой державы, сохранение доллара, как единой расчётной валюты за нефть, подъём американской экономики, находящейся в фазе стагнации, влияние на основных потребителей нефти Персидского залива – страны Европы и Японию.

     Список  использованных источников:

1. http://www.mid.ru/  сайт Министерства иностранных дел РФ
2. http://ru.wikipedia.org/ Википедия свободная энциклопедия
3. http://www.rian.ru/  "РИА Новости" - информационное агентство
4. http://i-r-p.ru/about_site.html Сайт Института религии и политики
5. http://www.vsesmi.ru/ Новостная система VSESMI.RU.
6. http://www.google.com