Оценка среды международного бизнеса ЮАР

В этой связи актуальность приобретает  оказание Африке международного содействия в деле создания межафриканских миротворческих сил. Однако оно тормозится наличием определенных расхождений между  США и Францией - двумя крупнейшими  западными партнерами африканских  стран.

Темпы экономического возрождения и перспективы  политической стабилизации в Африке во многом зависят от развития интеграционных процессов в различных регионах континента. Возобновление существовавших ранее и заключение новых соглашений, направленных на обеспечение свободного передвижения товаров, людей и капиталов, улучшение транспортной инфраструктуры и разработку планов введения единой валюты, несомненно, будут содействовать  становлению внутренних рынков африканских  стран и конкурентоспособности  их экспорта. А успешное экономическое  развитие станет основой преодоления  и многих политических разногласий.

В настоящее время интеграционные процессы активизировались на востоке, на западе и на юге континента. В  декабре 1993 г. между Кенией, Танзанией  и Угандой был заключен Договор  о восточноафриканском сотрудничестве, который ознаменовал воссоздание  после шестнадцатилетнего перерыва Восточно-Африканского сообщества. Осенью 1995 г. был дан новый импульс  деятельности существующего более 20 лет Экономического союза стран  Западной Африки (ЭКОВАС), который включает 16 государств региона. В мае 1997 г. в  Лусаке состоялся саммит представителей 19 стран Общего рынка Восточной  и Южной Африки (КОМЕСА). Продолжает действовать Конференция сообщества развития 12 государств Юга Африки (САДК). Важной тенденцией является и осуществление с 1994 г. на регулярной основе сотрудничества между САДК и Европейским советом. Оно охватывает проблемы предотвращения региональных конфликтов, совместной борьбы с преступностью и наркомафией, развития транспортной системы, подготовки африканских дипломатов и разминирования бывших зон боевых действий.

Интеграционные  процессы в разных регионах Африки идут на разных скоростях. Наиболее успешно  они осуществляются в рамках САДК. Однако общая проблема всех региональных объединений состоит в несовершенстве их программ и недостатке внешних  инвестиций. В последнее время  в этом плане наметились определенные изменения. Наряду с активизацией поиска форм многостороннего использования  приграничных ресурсов были предприняты  дополнительные шаги по привлечению  внешних инвестиций. В марте 1998 г. в Аддис-Абебе прошел крупный  форум по инвестициям. В октябре 1998 г. в Токио состоялась Международная  конференция по развитию Африки, результаты которой будут способствовать не только увеличению физических объемов  внешних ресурсов, но и диверсификации источников их получения.

Отмеченные  позитивные изменения указывают  на начало постепенного выхода части  африканских стран из экономического кризиса. Но перспективы расширения противодействующих кризису процессов  во многом зависят от продолжения  активной помощи со стороны мирового сообщества.

Понимание этого играет заметную роль в стратегии  внешних партнеров Африки. В 1996г. Генеральный секретарь ООН выдвинул специальную программу, в соответствии с которой в течение десяти лет планируется израсходовать  на начальное образование и профилактику заболеваний на континенте 25 млрд. долл. Сохраняется, хотя и в более скромных объемах, чем прежде, экономическая  и гуманитарная помощь странам Африки и по линии двусторонних отношений.

Проблема  современных международных отношений, тесно связанных с экономической  ситуацией в Африке, - судьба долговых обязательств, взятых на себя африканскими странами в 70-е и особенно в 80-е  годы. Общая сумма африканского долга  достигла ко второй половине 90-х годов 322 млрд. долл., а его обслуживание стало непосильным бременем для  большинства стран-должников, которые  расходуют на обслуживание своего внешнего долга от 20 до 30% экспортной выручки.

Несмотря  на настойчивые попытки африканских  стран и некоторых других государств добиться полного списания их долгов или длительной отсрочки платежей, прежде всего по обязательствам перед  ВБ и МВФ, международные кредиторы не пошли им навстречу. На современном этапе ВБ предполагает установить для африканских стран потолок обслуживания долга в размере 25 - 30% поступлений от экспорта. Но некоторые страны вряд ли справятся и с этим. Например, обслуживание долга поглощает 40% от экспорта Кот-д'Ивуар, а у Мозамбика внешний долг в 14 раз больше экспорта страны.

Жесткость подходов международных финансовых институтов к проблемам африканских  долгов имеет не только чисто экономический  аспект, но и другую, менее известную  сторону. Таким образом, доноры осуществляют определенный контроль за ходом реформ, а главное, ограничивают нежелательные  с их точки зрения затраты должников. В условиях, когда не может быть и речи об установлении какой-либо формы  иностранной опеки над нестабильными  государственными структурами африканских  стран, многие местные элиты проявляют  отнюдь не государственный подход к  расходованию получаемых извне субсидий.

Самым ярким примером является быстрый  рост военных расходов в Африке. В среднем африканские страны до недавнего времени тратили  на военные нужды более 15 млрд. долл. в год. И хотя 2/3 этих ассигнований приходится на Египет, Ливию и ЮАР, крупные военные бюджеты имели  также Алжир, Марокко, Ангола, Эфиопия  и Нигерия, которые нестабильны  и в экономическом, и в политическом отношении. Примечательно, что 12 стран  континента расходовали на военные  нужды более 5% ВВП (среди членов НАТО таких только 4), а военные бюджеты  Ливии, Анголы, Марокко и Кабо-Верде  вообще превышали 12% ВВП.

Военные расходы поглощают и без того ограниченные финансовые ресурсы стран  Африки. Содержание одного африканского солдата обходится в сумму, выделяемую на лечение, просвещение и социальное обеспечение 364 человек, относящихся  к гражданскому населению. Именно военные  расходы явились одной из главных  причин роста внешней задолженности  Африки. По различным оценкам, доля военных кредитов в структуре  долга развивающихся стран Африки составляет от 15 - 20% до одной трети.

В этой связи представляется, что конструктивное решение проблемы африканской задолженности  может быть достигнуто на основе дополнительной проработки, дифференцированного подхода  к положению должников и с  учетом интересов всех иностранных  кредиторов.

Для характеристики роли Африки в современных  международных отношениях необходимо отметить и некоторые особенности  политики крупнейших западных стран  в отношении проблем континента после окончания холодной войны.