Независимость Косово

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Косово (серб. Косово, алб. Kosova) – согласно Конституции Сербии, это автономный край Косово и Метохия в составе Сербии. Автономный край Косово находится в юго-западной части Сербии и граничит с Македонией, Албанией и Черногорией, занимает территорию в 10887 кв.км. Столица Косово – город Приштина, форма правления – республика, президент – Фатмир Сейдиу (избран 10 февраля 2006 года).

Проблема  Косов и Метохии насчитывает несколько веков. Помимо многовековой турецкой оккупации и великоалбанской экспансии, проблему особенно обострили нацистская оккупация (1941-1945гг.), коммунистическая антидемократическая и антисербская власть последних 55 лет (1945-1999гг.), а в последние пять лет - грубое вмешательство в непрекращающуюся драму Косово и Метохии евро-американских сил. Интервенция НАТО не только не принесла каких-то существенных положительных результатов, но еще больше осложнила и без того тяжелое положение, так что проблема Косово грозит закончиться небывалой трагедией для сербского народа и его Церкви в Косово и Метохии.

Итак, 17 февраля 2008 г. косовские албанцы  провозгласили создание «независимого государства Косово». Это стало итогом многолетней политики Запада по отношению к Югославии и, прежде всего, к Сербии.

Поэтому от того, насколько эффективным станет ответ Сербии и её союзников на этот вызов времени, зависит конфигурация всего будущего мира, что и обусловило актуальность нашего исследования.

Цель работы  - рассмотреть и проанализировать проблему Косово

В соответствии с поставленной целью решались следующие основные задачи:

• рассмотреть истоки проблемы Косово;
• проанализировать переговоры по статусу Косово;
• определить реакцию мирового сообщества на провозглашение независимости Косово.

Методы исследования:

• обработка, анализ научных источников;
• анализ научной литературы, учебников и пособий по исследуемой проблеме.

Объект исследования – проблема Косово

 

 

 

 

 

 

1. Истоки проблемы Косово

Не существует никаких исторических данных, свидетельствующих  о том, что албанцы населяли Косово до сербов, хотя бы в средние века, не говоря уже о более ранних временах. Косово испокон времен населяли сербы, здесь произошли важнейшие события  их истории. Именно поэтому сербы  до сих пор называют Косово "Старой Сербией". До войны край по количеству памятников старины на квадратный километр превосходил все страны Балкан.

Косово  имеет огромное значение для сербской истории и культурно-цивилизационного идентитета Сербии – оно было центром сербского государства и для сербов имеет такое же значение, как Киев и Москва для русских. Фактически район Косова поля и Метохии – это колыбель сербской государственности.

Расцвет косовской культуры в начале ХIV века был прерван вторжениями турецких войск, продвигавших границы своей империи все дальше на север Балкан. В 1389 году на Косовом поле произошла знаменитая битва между войсками турецкого султана Мурада и сербским войском князя Лазаря. Сербы проиграли битву шестикратно превосходящим их турецким силам, князь Лазарь был тяжело ранен и попал в турецкий плен, где ему отрубили голову. Вскоре сербы вынуждены были признать вассальную зависимость от Османской империи¹.

Часть сербов перешла в мусульманство, часть  сохранила верность православию. Южные  сербские земли, включая Косово и  Метохию (Космет), попали под турецкое иго и сразу пришли в запустение. С этого момента их начали заселять албанцы, пришедшие сюда вместе с турками и принявшие мусульманство.

Во времена  Оттоманской империи турки с  целью дальнейшего ослабления ненавистных  им православных сербов переселяли исламизированных албанцев с гор на равнины Космета. Однако, несмотря на длительное выселение из района Косова и Метохии и албанскую колонизацию, сербы в конце XIX в. еще составляли там около половины населения.

В результате Балканских войн начала века с гегемонией Турции на Балканах было покончено. Албанцы  создали свое государство – Республику Албания, которое в 1913 году получила международное признание. После  провозглашения независимости Албании  в 1912 г. ее территориальные претензии  по отношению к Сербии не только сохранились, но и усилились. Косово вошло в состав Королевства сербов, хорватов и словенцев, однако провозглашенная  Албания сразу заявила о своих  претензиях на этот край.

С середины 30-х годов Албания стала частью фашистской Италии. После второй мировой  войны Косово получило широкую автономию  в составе Сербии, которая в свою очередь была частью Социалистической Федеративной Республики Югославия.

В социалистической Югославии строительству межнациональных  отношений всегда уделялось большое  внимание. Особенно чутко руководство  страны относилось к 25 этническим группам, национальным меньшинствам, которых  даже стали называть по-новому - народность. В крае Косово существовало 904 албанских  начальных и 69 средних школ, университет, и каждое десятилетие приносило  существенное расширение прав автономии.

В ходе этого  процесса 1963 г. Косово становится автономным краем. Казалось бы, вот вам все  права, албанцы, радуйтесь. Тем не менее, случаи столкновения албанцев с сербской полицией учащаются. Начинается борьба с албанскими диссидентами, которая  велась югославским УГБ (аналог КГБ в СССР). Происходит массовая реэмиграция албанцев, в том числе в Турцию.

В 1974 году, с принятием новой сербской конституции, Косово гарантируются широкие права  автономии. Иосип Броз Тито пытается интегрировать албанцев в единую Югославию, искусственно поднимая уровень их культуры. Появляются финансируемые государством албанские газеты и албанское телевидение.

Конституция 1974 г. наделила край такими широкими полномочиями, что он фактически стал самостоятельным  субъектом федерации. Автономный край Косово обладал равными правами  с другими республиками, кроме  одного – он не мог отделиться от Сербии.

В сентябре 1991 г. на фоне распада Югославской  федерации косовские албанцы  провозгласили независимую Республику Косово. В мае 1992-го они провели  выборы президента и парламента. Президентом  непризнанной республики стал писатель Ибрагим Ругова. Белград справедливо считал все эти действия незаконными, но США и Европу мнение Белграда не интересовало.

С 1991 г. в  Косово и Метохии укрепляется исламский экстремизм. 1992 г. обстановка в Косово все более накаляется. Албанцы создают отряды Косовской освободительной армии, которая начала террористическую войну. Запад в этом конфликте выступал на стороне албанских сепаратистов, которые беспрепятственно получали из Европы оружие и деньги².

Весной 1999 г. Запад предложил заключить  трехгодичное «промежуточное» соглашение, по которому НАТО получало возможность  ввести в Косово 30 тыс. солдат для  обеспечения демократических выборов, мира и безопасности. Сербии разрешалось  иметь в Косово лишь очень небольшие  силы для охраны внешних границ. Вместо сербской полиции НАТО должно было подготовить полицейские силы из албанцев. Соглашение предусматривало  избрание в Косово своего парламента и президента. В конце срока  действия соглашения планировалось  проведение международной конференции  с целью рассмотрения долговременного  статуса Косово.

Сербов  всячески понуждали подписать такое  соглашение на конференции в Рамбуйе. Однако они отказались, ибо этот план фактически и осуществлял отделение  Косово от Югославии под прикрытием НАТО при формальном сохранении ее в составе Югославии в течение  трех лет. Особое несогласие вызывал  пункт о допуске в Косово войск  НАТО. Сербы оказались перед выбором: либо согласиться с потерей Косово, либо получить войну с НАТО.

24 марта  1999 — генеральный секретарь НАТО  Солана отдал приказ командующему  силами НАТО в Европе американскому  генералу Уэсли Кларку начать  войну против Югославии. Белград,  Приштина, Ужице, Нови-Сад, Крагуевац, Панчево, Подгорица и другие подверглись ударам с воздуха³.

Военная операция войск НАТО против Союзной  Республики Югославия продолжалась в период с 24 марта по 10 июня 1999 года. Югославские войска были выведены с  территории края Косово, который перешел  под контроль сил НАТО. Юридически Косово принадлежит Сербии — части  бывшей Югославии, но сербское население  почти полностью покинуло Косово. Косово стало этнически однородной территорией, на которой свыше 90% жителей  – албанцы.

2. Переговоры по статусу Косова

 

2001 году  международной администрацией и  временными органами власти в  Косово были организованы первые  «свободные и демократичные выборы», 23 октября 2004 года состоялись  вторые. Вопреки нормам международного  права количество мест в парламенте  распределили по этническому  признаку – этническим албанцам  досталось 100 мест из 120. Остальные  20 были зарезервированы за национальными  меньшинствами, в том числе  10 — за сербами. Подавляющее  большинство косовских сербов выборы проигнорировало — проголосовало около 900 человек, т. е. менее 1 % сербского населения.

Но и  присутствие войск НАТО не остановило межэтнические конфликты в Косово. В марте 2004 года в результате беспорядков  и погромов в Косово 19 человек  погибли, 4 тыс. сербов и другим неалбанцам пришлось бежать, были сожжены сотни домов и разрушены десятки православных храмов и монастырей. За пределами Косово до сих пор находятся 200 тыс. сербских беженцев, чье возвращение в этой ситуации нереально.

В октябре 2005 Совет безопасности ООН высказался за начало переговоров о статусе  края. Ранее в отношении Косово мировое сообщество пыталось применить  формулу «стандарты до статуса», которая  предполагала достижение консенсуса между  всеми политическими силами и  этническими группами, и лишь после  этого — определение статуса края. Эта политика, однако, не привела ни к возвращению в край сербов, ни к прекращению насилия⁴.

31 января 2006 на заседании контактной группы  по Косово на уровне министров  иностранных дел (Россия, США,  Великобритания, Франция, Германия, Италия, ЕС и НАТО) были подтверждены  три основных принципа, на базе  которых будут вестись переговоры: Косово не может быть возвращено  под управление Сербии, не может  быть разделено и не может  быть присоединено к другому  государству. Таким образом, скорее  всего краю будет предоставлена  условная (или отложенная) независимость.  Полную самостоятельность Косово  сможет получить после интеграции  в ЕС, а до этого времени  оно будет находиться под частичным  международным протекторатом. 

20 февраля  2006 в Вене (Австрия) начались переговоры  о статусе Косово между сербами  и косовскими албанцами при  посредничестве специального представителя  генсека ООН Мартти Ахтисаари. Албанцы требуют предоставить Косово полную и безоговорочную независимость. Сербия рассчитывает сохранить хотя бы формальный контроль над Косово и настаивает на том, чтобы косовским сербам в местах компактного проживания было предоставлено самоуправление в вопросах здравоохранения, образования, юридической и социальной службы, а также вопросах безопасности.

В ходе первого  раунда в Вене обсуждались вопросы, связанные с обеспечением деятельности систем охраны правопорядка, образования, здравоохранения и участия в  них представителей албанского большинства  и сербского меньшинства.

14 октября  2007 в Брюсселе состоялся второй  раунд прямых переговоров между  делегациями Сербии и косовских  албанцев при участии «тройки»  посредников (Россия-ЕС-США) по  статусу сербского края Косово  и Метохии. На заключительном этапе переговоров к их участникам присоединился и высокий представитель Евросоюза по внешней политике и безопасности Хавьер Солана⁵.

В ходе переговоров  стороны представили более детально, чем на предыдущей встрече в Нью-Йорке, свои предложения по будущему статусу  Косово, однако состоявшийся обмен  мнениями не привел к заметному сближению  позиций сторон. Предложенный сербской делегацией план широкой автономии  Косово в рамках Сербии вызвал многочисленные вопросы косовской делегации, на которые сербская делегация дала соответствующие разъяснения.

Несмотря  на все усилия, второй раунд прямых переговоров по статусу Косово между  Белградом и Приштиной при  посредничестве международной «тройки» из дипломатов России, Евросоюза и  США, не принес результатов. Сербские власти вновь подчеркнули свою позицию, с которой представители Косово не согласились – ни одна из сторон не захотела уступать. В то же время, делегации бывших противников договорились провести до конца месяца еще один раунд переговоров по статусу Косова.

Заключительный  раунд переговоров о статусе Косово также завершился неудачей.

3. Провозглашение независимости  Косово

 

17 февраля  2008 года, на внеочередном заседании  парламент Косово единогласно  утвердил независимость края, который  фактически не подчиняется Белграду  со времен натовской военной  операции в Югославии в 1999 году.

Также в 17 февраля 2008 года был представлен  новый флаг Косова, на синем фоне которого изображена желтая карта Косова и шесть звезд, символизирующих  шесть основных проживающих там  этнических общин.