Международные организации и союзы

1. Вопрос. Международные  организации

Международные организации — постоянные объединения межправительственного или неправительственного характера, созданные на основе международных соглашений в целях содействия решению оговоренных в соглашениях международных проблем.

Термин «международные организации» как правило, применяют  для обозначения как международных межправительственных (межгосударственных) организаций, так и международных неправительственных организаций. Однако эти организации имеют различную юридическую природу.

Международные межправительственные (межгосударственные) организации — постоянные объединения государств, созданные на основе международного договора в целях содействия решению оговоренных в договоре международных проблем.

Международные неправительственные организации — постоянные объединения национальных союзов, ассоциаций, обществ неправительственного характера для достижения общих целей в области здравоохранения, культуры, образования, науки и техники, благотворительности и т.п. Для признания за организацией статуса международной неправительственной организации она должна соответствовать следующим требованиям:

• цель организации — некоммерческая деятельность международного значения;
• учреждение организации осуществляется в соответствии с внутренним законодательством государства, а не на основе международного соглашения;
• результативная деятельность организации осуществляется как минимум в двух государствах.

Классификация международных организаций

Классификация по кругу участников

• универсальные (то есть для всех государств; напр. — ООН)
• региональные (членами которых могут быть государства одного региона; напр. — Организация африканского единства, Организация американских государств)
• межрегиональные

Классификация по характеру полномочий

• межгосударственные  — не ограничивающие суверенитет  государства
• надгосударственные (наднациональные) — частично ограничивающие суверенитет государства: вступая в подобные организации, государства-члены добровольно передают часть своих полномочий международной организации в лице её органов.

Классификация по выполняемым функциям

• нормотворческие
• консультативные
• посреднические
• операционные
• информационные

Классификация по порядку приёма новых членов

• открытые (любое государство может стать  членом по своему усмотрению)
• закрытые (прием с согласия первоначальных учредителей)

Классификация по компетенции (сфере деятельности)

• общей компетенции (напр. — ООН)
• специальной компетенции (политические, экономические, кредитно-финансовые, по вопросам торговли, здравоохранения; напр. — Всемирный почтовый союз)

Международные параорганизации (клубы) (напр. - "Большая восьмерка")

• Международные параорганизации (или клубы), часто играя значительную роль в международных отношениях, не могут быть включены в классификацию международных институтов, так как не имеют официального статуса - не имеют устава, штаб-квартиры и прочего.

2. Вопрос. ООН и организации входящие в систему ООН

Число государств — членов ООН составляет 192.

Дата создания ООН: 24 октября 1945 года.

По состоянию на 30 июня 2009 года, общая численность персонала Секретариата во всем мире составляла около 40 000 человек.

Организация Объединенных Наций является уникальной международной  организацией. Она была основана после  Второй мировой войны представителями 51 страны, являвшимися сторонниками курса на поддержание мира и безопасности во всем мире, развитие дружеских отношений между странами и оказание содействия социальному прогрессу, улучшение условий жизни и положения дел в области прав человека. Ее уникальный характер и возложенные Уставом полномочия дают Организации возможность осуществлять деятельность по широкому ряду вопросов, являясь для своих 192 государств-членов форумом, который позволяет им через Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет и другие органы и комитеты высказывать свою точку зрения.

О деятельности ООН знают в самых отдаленных уголках планеты. Общеизвестны успехи Организации Объединенных Наций в таких областях деятельности, как поддержание мира и гуманитарная помощь. Однако существует целый спектр других областей, где ООН и организации ее системы содействуют улучшению положения в мире и тем самым влияют на ход нашей повседневной жизни. Деятельность Организации многогранна и охватывает широкий круг важных проблем от устойчивого развития и борьбы с терроризмом, поощрения демократии и развития системы управления до охраны окружающей среды и решения глобальных медицинских проблем; от разминирования до развития производства продуктов питания. Плюс, многое другое в направлении достижения поставленных целей и координации деятельности в интересах глобальной безопасности и судеб будущих поколений.

Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке

О главных органах  ООН 

• Организационная структура Организации
• Генеральная Ассамблея: 192 государства-члена
• Совет Безопасности: 5 постоянных и 10 непостоянных членов
• Экономический и Социальный Совет: 54 члена
• Международный Суд: 15 судей
• Совет по Опеке: 5 членов

3. Вопрос. Международная  организация специальной  компетенции.

Организации специальной  компетенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области (например, Всемирный почтовый союз, Международная организация труда и др.) и могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т. д.

4. Вопрос. Региональная  международная организация.

К региональным международным организациям следует  отнести организации, объединения  и союзы, осуществляющих работу в  определенных регионов. Так можно  выделить:

- Ассоциацию  по туризму стран-членов АСЕАН  и Туристическую ассоциацию стран  Азии и Тихого океана (Азиатско-Тихоокеанский регион) (ТАТА);

- Организацию  по развитию туризма в Африке (Африканский регион);

- Туристскую  ассоциацию «Общего рынка» (Европейский  регион);

- Европейскую  сеть путешествий (ETN – European Travel Network) – всемирный консорциум 250 независимых туристских агентств;

- Транснациональные  ассоциации и союзы (Испано-Лусо-Американо-Филиппинкая  ассамблея по туризму);

- Всемирный совет  по туризму и путешествиям (ВСПТ) – организацию, включающую более  60 компаний в области авиации, судоходства, международных гостиничных объединений.

В Совете Европы создан подкомитет по развитию туризма, существует аналогичная структура  и в Европейской комиссии (Европейская  комиссия путешествий (ЕТК)).

Профессиональные  участники рынка туризма создают профессиональные некоммерческие ассоциации, которые, как правило, представлены консультативными советами - советами по туризму. В международном плане они объединены в негосударственные специализированные международные организации:

- Всемирную ассоциацию туристских агентств и туроператоров (WATА);

- Международный  совет турагентств (ICTA);

- Универсальную  федерацию ассоциаций тур-агентов  (UFTAA);

- Международную  ассоциацию отелей и ресторанов (МАОР);

- Международный  совет компаний по морскому  туризму (МСКМТ).

Целями этих организаций являются совместные разработки туристской политики в научных центрах  и активное лоббирование своих интересов  в международных организациях и  т.д.

5. Вопрос. Содружество  независимых государств.

Содру́жество  Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — межгосударственное объединение (договор о сотрудничестве между независимыми странами) большинства бывших союзных республик СССР.

Создание организации

СНГ было основано главами БССР, РСФСР и УССР путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях под Брестом (Беларусь) Соглашения о создании Содружества Независимых Государств (известно в СМИ как Беловежское соглашение).

В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование  как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.

Уже 10 декабря соглашение было ратифицировано Верховными Советами Белоруссии и Украины, а 12 декабря — Верховным Советом России. Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7. 13 декабря в городе Ашхабад состоялась встреча президентов пяти центральноазиатских государств, входивших в состав СССР: Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Итогом стало Заявление, в котором страны выразили согласие войти в организацию, но при условии обеспечения равноправного участия субъектов бывшего Союза и признания всех государств СНГ в качестве учредителей.^[3] Впоследствии Президент Казахстана Н. Назарбаев предложил собраться в Алма-Ате для обсуждения вопросов и принятия совместных решений.

В организованной специально для этих целей встрече  приняли участие главы 11 бывших союзных  республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины (из бывших союзных республик отсутствовали Латвия, Литва, Эстония и Грузия). Результатом стало подписание 21 декабря 1991 года Алма-Атинской декларации, в которой излагались цели и принципы СНГ. В ней закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием». Также сохранялось объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, фиксировалось уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства, приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства. Констатировался факт о прекращении существовании СССР с образованием СНГ.