Совместный  управляющий орган (СУО) – Министерство внутренних дел Литвы;

Совместный  технический секретариат (СТС) в  г. Вильнюсе (Литва) с филиалами  в  г. Даугавпилсе (Латвия) и г. Витебске (Беларусь)

     Совместный  мониторинговый комитет (СМК), который отбирает проекты на конкурсной основе и в состав которого входят представители всех стран-участниц Программы.

     В проектах Программы могут участвовать  национальные органы госуправления  и местной власти, НИИ, учреждения образования, фонды, предприятия, находящиеся  в собственности органов местной власти, ассоциации, торгово-промышленные палаты, международные организации, общественные объединения, другие некоммерческие организации (прим. – коммерческие организации могут участвовать с собственным финансированием) из: 

Латвии: Латгалия;

Литвы: Утенос, Вильнюс и район Альтиаус – как основная программная территория, Каунас и район Паневежис – как прилегающие территории

Беларуси: Гродненская и Витебская области  – как основная программная территория, г. Минск, Минская и Могилевская  области в качестве прилегающих территорий как прилегающие территории

     Заявителями могут быть только организации из ОСНОВНОЙ ПРОГРАММНОЙ ТЕРРИТОРИИ. Мероприятия  проектов осуществляются на всей программной  территории, а инвестиции – только на основной программной территории.

     Программу можно рассматривать как дополнительный ресурс устойчивого социально-экономического развития регионов Беларуси

     Приоритеты  Программы:

1.Содействие  устойчивому социально-экономическому  развитию трансграничного региона: 

1.1 Содействие  социально-экономическому развитию, поддержка бизнеса и предпринимательства;

1.2 Усиление  роли стратегического развития  и планирования на местном  и региональном уровне;

1.3 Повышение  доступности региона через развитие  транспортных и коммуникационных  сетей, а также соответствующих услуг;

1.4 Сохранение  и поддержка культурного и  исторического наследия, развитие  трансграничного туризма;

1.5 Развитие  социально-культурных сетей и  поддержку развития местных сообществ.

2. Решение  общих проблем и развитие приграничной  инфраструктуры:

2.1 Защита  окружающей среды и сохранение  природных ресурсов;

2.2 Поддержка  развития образования; здравоохранения  и социальной сферы;

2.3 Развитие  инфраструктуры и оборудования  пунктов пограничного пропуска;

2.4 Улучшение  управления границей и таможенных процедур.

     Участие в Программе

Продвижение проектного предложения в Программу  ЕИДП «Латвия – Литва – Беларусь»  состоит из следующих основных этапов:

Знакомство  с возможностями Программы;

Выбор проблемы (возникновение идеи);

Поиск партнеров;

Формулирование  проектного предложения и подготовка заявки;

Подача  заявки;

Одобрение заявки СМК Программы;

Реализация  проекта.

     Проекты, которые  прошли в первом конкурсе заявок в рамках Европейского инструмента добрососедства и партнерства на2007-2013 годы Программы трансграничного сотрудничества «Латвия - Литва - Беларусь»:

1. «Сохранение  культурного и исторического  наследия Резекненского и Браславского  районов» (партнеры: Резекненский центр  развития, НИУК «Браславское районное  объединение музеев».

2. «Оказание общественных услуг для поддержки пожилых людей» (партнеры: Гродно, Вороново, Браслав – Беларусь, Вильнюс, Игналина, Друскининкай – Литва).
3. «Развитие фольклорного творчества» с Зарасаем и Даугавпилсом (партнеры: отделы культуры Зарасая, Даугавпилса -   Латвия, отдел культуры Браслав - Беларусь).
4. Бела-Двина-2

   Во  втором конкурсе заявок, который состоялся 2 февраля 2011 года, Браславский район  также активно представлен. Тематика касается активизации молодежи в  формировании здорового образа жизни (создание лыжно-роллерной трассы), поддержки инвалидов и престарелых (реконструкция Браславской центральной больницы с установкой пандусов), улучшения инфраструктуры упрощенного пункта пропуска «Плюсы-Каплава», информатизации библиотечной системы района, создания виртуального музея и т.д.

   Совместная  стратегическая программа Литвы, Латвии и Белоруссии на 2007-2013 годы создает  обширную платформу для сотрудничества. Она дает возможность обмениваться концепциями развития, создать конкурентную среду, обмениваться лучшим опытом, повысить степень квалифицированного управления среди местных и региональных властей в рамках Еврорегиона «Озерный край» началась реализация новой стратегии развития Еврорегиона на 2008 – 2013гг., которая позволит укрепить институциональные структуры и расширить возможности пространственного развития приграничных территорий Белоруссии, Литвы и Латвии.

     Реализация  данной  стратегической программы  позволит  создать постоянные корпоративные  сети профессионалов, улучшить возможности  для разработки и реализации более крупных проектов путем формирования групп по написанию проектных заявок, создать общую базу данных для проведения мероприятий по сравнительному анализу, содействовать развитию опыта в различной среде проживания, повышать знания служащих в различных сферах международных отношений.   
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

      Трансграничное  сотрудничество, ставшее значительной частью современного мира и общества, содействует стабильности и развитию регионов. Сотрудничество через границы  формирует понимание между регионами различных государств и дает возможность учиться друг у друга – перенимать опыт. Это сотрудничество содействует осмыслению ценностей Европейского союза и позволяет совместными усилиями решать проблемы, актуальные по обе стороны границы.

     Современной моделью организации приграничного  сотрудничества являются “еврорегионы”. Это форма организации сотрудничества посредством учреждения трансграничного  союза двух либо трех приграничных регионов стран, имеющих общие границы и расположенных на удалении от государств - партнеров.

     Еврорегион  – это добровольный, определённый географическими условиями, союз нескольких (самое малое – двух) приграничных административных единиц. При создании еврорегиона стороны руководствуются  принципами равенства, общности интересов и добрососедства. Это лишь приблизительное определение еврорегиона, поскольку из-за различий в законодательстве сторон и разнообразия форм приграничного сотрудничества дать точное определение еврорегиона достаточно трудно. В дальнейшем процессе реализации программ территориального сотрудничества Европейского Союза и претворения в жизнь программ добрососедства и партнерства в Европе, еврорегионы могут стать одной из важнейших структур развития приграничных регионов.

     Регионы-члены  Еврорегиона «Озерный край» различаются экономически и социально, нуждаются в интенсивных и согласованных мерах, помогающих их росту и устойчивости. После установления границ между Литвой, Латвией, Белоруссией значительно расширились и открылись новые возможности и перспективы сотрудничества между данными странами. Эти перспективы позволят рассматривать более активные меры в области развития транспортной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса и инновационных центров, развития сельских территорий, экологически чистых и энергосберегающих источников, а также сотрудничества на рынке труда.

     Трансграничное  сотрудничество служит средством оживления  социально-экономических процессов. Еврорегионы выполняют функцию привлечения средств европейских фондов для решения региональных проблем, повышая шансы местных властей в решении различного рода задач. Развитие приграничных территорий необходимо для повышения конкурентоспособности экономики страны на глобальном уровне.

     Еврорегионы способствуют диалогу культур, их взаимообогащению, сохранению культурного многообразия. В их рамках реализуются программы культурных обменов, проводятся фестивали национальных культур, фольклорные праздники, выставки.

     Важным  элементом сотрудничества становится совместное обоснование и разработка бизнес-планов для получения финансовых средств, необходимых для реализации проектов.

     Организация приграничного сотрудничества  в  рамках Еврорегиона "Озерный край", с учетом европейского опыта, позволит решить на первоначальной стадии следующие  проблемы:

- строительство новых “локальных” и развития действующих пограничных переходов на белорусско—латвийской государственной границе;

- реализация  совместных программ по охране  окружающей среды, сохранению  культурного наследия и развития  туризма;

- активизация инвестиционной деятельности.

     Стремление  к дружеским взаимоотношениям регионов Республики Беларусь с соседними  государствами, а вместе  с тем и развитие приграничной инфраструктуры относится к приоритетам политики правительства нашего государства.

         Приграничное и трансграничное сотрудничество рассматривается в качестве механизма восстановления или формирования исторически сложившихся политических, экономических и культурных взаимосвязей с сопредельными скандинавскими и прибалтийскими государствами, сохранения и развития конкурентных преимуществ, сформировавшихся по обе стороны границы. Трансграничные и приграничные связи значительно расширяют возможности сопредельных регионов ЕС, позволяют им более эффективно решать стоящие перед ними политические, экономические и социальные проблемы, в том числе за счет использования возможностей Европейского Союза в рамках программ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

• Закон Республики Беларусь от 14.11.2005 N 60-З "Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь"
• Указ Президента РБ № 371 от 2 июля 2006г. О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь»
• Артеменко С.В. Еврорегиональное сотрудничество: специфика и тенденции развития: Сборник научных трудов географического факультета Брестского университета 1998. № 1. Вып. 1.
• Шавров В.Ф. Новые формы межгосударственного сотрудничества в Европе // www.rami.ru/publications/gorchakov/index.html
• Лобач А.И. Еврорегионы: зарубежный опыт и белорусские перспективы // Региональная экономика: проблемы и перспективы: Тезисы междунар. конф. Гродно, 1998.
• Граник И.М. Еврорегионы как эффективная форма регионального сотрудничества // Региональная экономическая политика: Тезисы междунар. науч. конф. Гродно, 1999.
• Полуденная М.В. Некоторые особенности приграничного сотрудничества в рамках еврорегионов // www.mstu.cdu.ru/publish/conf/11ntk/section8/section8_17.html
• Давыденко Л.Н, Литвинюк А.М. Трансграничное сотрудничество: экономические и институциональные основы. Мн.2006
• Л.Б.Вардомский, И.И.Голицина, Е.Н.Самбурова. Государственные границы и региональное развитие: полит-географический аспект, в сб. «Политическая география: современное состояние и пути развития»,М., 2002 г.,
• Суздалева И.В. Местное самоуправление – ресурс государства для управления региональным развитием Республики Беларусь // Правовые и институциональные проблемы социально-экономического развития в Республике Беларусь: Материалы респ. науч.-практ. конф. студ., магистр. и аспирантов. Мн., 2003.
• Экономика региона / Под ред. В.И. Борисевича. Мн., 2002.
• Баранец Г. Программы трансграничного сотрудничества Евросоюза/ Наука и инновации, № 3, 2009 г.
• Россия – Евросоюз – страны СНГ: Экономические и политические отношения на пространстве общего соседства. М., 2007. С. 104.
• Политология: Учебное пособие для вузов/ Научный редактор А.А. Радугин М.: Центр, 2000.
• Царик Ю. Беларусь 2018: к региональному лидерству на основе суверенного развития страны. http://www.bgr.by/act/ideologiya_razvitiya_strany