Геостратегическая адаптация США в АТР(2000г.-2010г)

Министерство Образования  Республики Беларусь

Белорусский государственный  университет

Гуманитарный факультет

 

 

 

 

 

 

Реферат

По Предмету: Актуальные проблемы внешней политики стран Азиатско-Тихоокеанского региона

На тему: Геостратегическая  адаптация США в АТР(2000г.-2010г)

 

 

 

 

 

Минск

2010

 

 

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I  ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ США В АТР 6

ГЛАВА II Военная политика США в АТР 13

ГЛАВАВА III   ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ США В АТР 18

Заключение 24

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Около ста лет назад тогдашний  Государственный секретарь США  Джон Хейс высказал мысль о том, что  Средиземное море - это океан прошлого, Атлантика - океан нынешнего времени, а Тихий океан — океан будущего.  
Азиатско-тихоокеанский регион (ATP; Asia Pacific region) - почти половина земного шара и почти две трети населения планеты, здесь расположены практически все наиболее крупные государства мира. Это огромный человеческий, экономический, социально-политический и культурный массив.  
Экономика стран АТР, в первую очередь государств Восточной и Юго-Восточной Азии, в последние три десятилетия развивалась стремительными темпами и привлекала внимание всего мира. По оценкам Мирового Банка, тщательно исследовавшего развитие восьми «суперзвезд» Восточной Азии - Гонконга, Индонезии, Японии, Малайзии, Сингапура, Южной Кореи, Тайваня и Таиланда, с 1965 года экономика этих стран (вместе взятых) имела ежегодные темпы роста на уровне 5,5 % - в 2 раза выше, чем в остальных государствах этого региона. За сравнительно короткий срок страны АТР прошли эволюцию от аграрных развивающихся стран, известных мировому сообществу лишь как источники _ сырьевых товаров до промышленных экономик, ставших ведущими поставщиками на мировой рынок электроники, одежды, детских игрушек и многих других товаров.

Азиатско-Тихоокеанский  регион занимает исключительно важное положение с точки зрения мира и безопасности. Именно здесь пересекаются интересы таких держав, как США, Япония, и Китай. От сложившейся в регионе  системы международных отношений  во многом зависит решение главной  проблемы, стоящей перед человечеством: проблемы войны и мира. Это связано, прежде всего, с возрастанием роли Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в мировом хозяйстве  и сосредоточением здесь громадных  людских ресурсов (более половины всего населения Земли). Наблюдается беспрецедентный рост экономической мощи Китая и его экономическим сближением с Японией, а также развитием военно-политического союза Японии и США Соединённые Штаты Америки, поддерживая своё военно-стратегическое превосходство в регионе, стремятся не допустить усиления российского влияния в АТР. Ввиду значительной удалённости территории США от азиатских стран АТР, Соединённые Штаты избрали в качестве оптимальной стратегию своего военного присутствия в регионе посредством создания множества военных баз и «хаотичного распределения» на них своей ядерной мощи и сил передового базирования. Только в Японии и Южной Корее США имеют 89 тысяч военнослужащих, свыше 270 боевых самолётов, 27 боевых кораблей из состава 7-го флота ВМС США. Географический фактор оказал благоприятное воздействие на становление  американского могущества. Изолированность и периферийное положение по отношению к Старому Свету способствовали становлению нации без негативного воздействия из вне. И на американском континенте соседние страны не угрожают безопасности и интересам США.  Обширная и компактная  территория с свободным доступом к  двум океанам позволили  создать эффективный хозяйственный каркас страны с двумя коммуникационными полюсами экономического и технологического роста на Атлантическом и Тихоокеанском побережьях, открытых  к внешнему миру  и к внутренним районам страны. Азиатско-Тихоокеанский регион становится одним из мировых центров экономической мощи. Здесь расположено большинство  государств мира, наиболее динамично развивавшихся до глобального финансового кризиса конца 90-х годов. Среди ведущих индустриально развитых стран региона выделяются  Япония, Китай с Гонконгом,  Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Австралия и Новая Зеландия. О формировании Азиатско-Тихоокеанского  полюса экономического и технологического развития свидетельствуют  тенденции региональной интеграции, в которой активное участие принимают и Соединенные Штаты Америки.

Для Японии АТР представляет очень  большой интерес — как объективный (возрастающее значение региона в  мировой политике; пересечение здесь  интересов многих государств), так  и субъективный (этот регион очень  важен в экономическом, политическом и стратегическом отношениях). Более  половины внешнеэкономических интересов  Японии сосредоточено именно здесь. Из стран региона Япония импортирует  значительное количество сырья, на рынки  этих государств стремится наиболее активно. Эти причины объясняют  особый политический и стратегический курс Японии в АТР, а также активное изучение японскими учеными всех без исключения аспектов внутренней и внешней политики, экономики, государственного устройства, культуры входящих в его  состав стран.

Для политической стратегии и политики Соединенных Штатов в АТР характерна двойственная позиция. С одной стороны, США всегда проводили политику активного  расширения своего влияния во всех без исключения регионах, включая  АТР. С другой стороны, американцы стремятся  переложить часть усилий по защите своих позиций в различных  регионах земного шара на своих партнеров.

В силу этого Япония является для Соединенных Штатов одновременно партнером и соперником. США боятся потерять свое влияние из-за усиления влияния Японии, но.одновременно вынуждены  способствовать наращиванию ее мощи. Поэтому США стараются усилить  зависимость Японии от себя. В частности, это проявляется в том, что  Соединенные Штаты поощряют развитие Японии в сфере обычных вооружений, сохраняя за собой единоличный контроль в области «ядерного зонта», одного из важнейших пунктов японо-американского военно-политического союза.

Сегодня для Китая складывается исключительно благоприятная геополитическая  конъюнктура: центр мировой политики и экономики из Средиземноморья (Европы) и Атлантики (США) постепенно смещается в Азиатско-Тихоокеанский  регион, который в этом столетии может стать доминирующим, а китайцы  получат возможность реализовать  свои давние геополитические идеалы о мировом лидерстве «Серединной  империи».Китай занимает прочные  позиции в новой расстановке сил в Восточной Азии. В отличие от Японии, своего потенциального конкурента

и соперника в регионе, он располагает собственными природными ресурсами, достаточными для того, чтобы самостоятельно поддерживать устойчивый экономический рост и обеспечивать стратегическую независимость.

Сильной стороной стратегического потенциала Китая, как полюса силы в Восточной Азии, является то, что национальная экономика в долгосрочной перспективе ориентируется на емкий внутренний рынок.

При условии, что страна сохранит темпы развития на ближайшую и среднесрочную перспективу, покупательная способность населения будет возрастать, а это значит, что будет расти и внутренний рынок.

Оставаясь, самодостаточным  центром силы, обеспеченным природными, трудовыми, технологическими и финансовыми ресурсами,Китай объективно располагает всеми необходимыми условиями, гарантирующими ему политическую, экономическую и стратегическую независимость.

Силовой потенциал Китая  в новой системе отношений в Восточной Азии уравновешивается только стратегической мощью Соединенных Штатов Америки.

Важнейшими задачами США  в XXI в являются сохранение влияния на Японию и замедление возвышения Китая. США стремятся не допустить превращения Китая в регионального лидера той части планеты, которая обещает быть центром мирового экономического развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I  ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ США В АТР

АТР объединяет около 25 стран бассейна Тихого океана. Это самый динамично  развивающийся регион мира. В нем  объединено 40% населения мира, 60% мирового ВВП, 50% мировой торговли. Темпы роста 6-7% в год. В 90-е гг. на порты Тихого океана приходилось более 70% мирового грузооборота. Страны АТР разделены  на 4 блока: 1) Страны Северо-Восточной  Азии (СВА): Дальний Восток России, Северная Корея (КНДР), Южная Корея (Республика Корея), Япония, Монголия, Китай (КНР); 2) Страны Юго-Восточной Азии (ЮВА): Индонезия, Папуа-Новая Гвинея, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Бруней, страны Индокитая (Тайланд, Лаос, Камбоджа, Вьетнам, Мьянма (Бирма)), Макао. Гонконг, Тайвань (китайская  республика); 3) Страны Океании: Австралия, Нов. Зеландия; 4) Страны американского  континента: США, Канада, Мексика, Перу, Чили, Бразилия, Аргентина. В последние  полтора-два десятилетия Азиатско-Тихоокеанский  регион привлекает к себе большое  внимание как зона наиболее динамичного  экономического роста. Опережая другие регионы мира по темпам роста, в том  числе в технологически передовых  отраслях, наряду со стремительным  усилением международной конкурентоспособности  значительного ряда стран, АТР дает основания рассматривать роль международных  интеграционных процессов в нем, способствующих экономическому развитию стран региона, росту потребления  и производства.[2]

Темпы роста экономики в ведущих  странах региона превышают аналогичные  темпы в США и Европе. Так, за последние 30 лет ВВП Малайзии увеличился в 6 раз, Южной Кореи - 13, Тайваня - 25, Японии в 4,2, Китая в 9,5 раз. По существующим данным, АТР к 2000 году превратился  в главный центр мировой экономической  мощи, превосходящий Североамериканский и Европейский.Не случайно сегодня  к этому региону приковано  внимание всего мира

В процессах формирования нового мирового центра политической, экономической  и военной активности здесь  обычно отмечается усиление интеграции и одновременно соперничества за передел сфер влияния между США, Китаем и Японией. Во внешнеполитической стратегии США «транстихоокеанский вектор» заступает место вектора трансатлантического. К тому же и на штаты тихоокеанского побережья падает основная доля прироста ВВП США). В-третьих, в Пекине понимают растущее несоответствие геополитических «амбиций» Соединенных Штатов их реальному экономическому и военно-политическому потенциалу, усугубляемое обостряющимся ощущением энергетической уязвимости. Противодействуя попыткам США воздвигнуть, с помощью союзников и дружественных государств, антикитайский «заградительный барьер» в Азиатско-тихоокеанском регионе, Пекин активно ведет позиционные действия с целью «обратного сдерживания» Америки на «дальних берегах», включая традиционные зоны доминирования Соединенных Штатов. Так, Китай последовательно укрепляет свои позиции на энергетических рынках Латинской Америки, собирается инвестировать в ближайшие годы более 100 млрд. долларов в экономики «к югу от Рио-Гранде», предоставляет «спасительный» займ в размере 25 млрд. долларов геоэкономически значимой Аргентине и т.д.

Словом, китайско-американское соперничество  распространяется на другие континенты, обретая поистине глобальный характер.

Степень открытости национальных хозяйств стран АТР с каждым годом возрастает. Судить о последствиях открытости национального  хозяйства достаточно сложно, поскольку  нет очевидных признаков ухудшения  экономического положения стран  после снижения барьеров на пути международного движения капитала, рабочей силы, товаров  и услуг. С одной стороны, рост конкуренции со стороны иностранных  производителей заставляет страны специализироваться на производстве определенных видов  товаров, которые они могут успешно  продавать на внутреннем и внешнем  рынках. С другой стороны, специализация  стран в производстве каких-либо определенных товаров может негативно  сказаться на экономическом развитии стран в случае снижения спроса на такую продукцию на мировых рынках. Именно эта причина сказывается  на замедлении процессов интеграции стран АТР в мировое хозяйство, что выражается в осторожности принятия решений в рамках интеграционных объединений стран АТР, направленных на либерализацию внешней торговли, снижения тарифных и нетарифных барьеров на пути движения товаров и услуг. На конкурентоспособность стран  в условиях интеграции в мировое  хозяйство определенное влияние  оказывают высокие темпы процесса транснационализации. Движущей силой  этого процесса являются транснациональные  корпорации. Отмечается, что крупнейшие ТНК мира по своей национальности относятся к США и Японии. В  то же время, увеличивается доля ТНК  новых индустриальных стран Азии. Около 50% американского экспорта приходится на американские и иностранные ТНК, в Сингапуре - около 90% всего экспорта.[5]

ТНК активно участвуют в международном  движении капитала. Так, объем накопленных  прямых иностранных инвестиций составляет около 4 трлн. долл. США. Отмечается, что 50% всех прямых инвестиций приходится на слияния и поглощения главным образом в развитых странах. США лидируют среди других развитых стран по объемам привлеченных прямых инвестиций.

На азиатские страны приходится более 60% прямых иностранных инвестиций в группе развивающихся стран. При  этом многие азиатские страны в настоящее  время уже на только принимают  иностранные инвестиции, но и кредитуют  компании других стран. Наибольшая доля азиатских инвестиций приходится на Японию и Китай.

США традиционно придают большое  значение деятельности АТЭС, исходя из того, что это - одно из главных экономических  образований в мире, на которое  приходится около двух третей внешней  торговли США. Четыре главных торговых партнера США (Канада, Мексика, Япония, Китай) являются участниками форума, еще три страны-участницы входят в число первых 10, а всего среди  первых 20 партнеров США - 11 государств-членов АТЭС. товарооборот с ними достиг в 2002 г. 1,2 трлн. долл., что составляет 2/3 внешней торговли США, в т.ч. более половины всего американского экспорта. В США считают, что АТЭС является важнейшей региональной экономической группировкой для продвижения принципов свободной торговли и практического экономического сотрудничества.[7]

Позиция США в отношении деятельности АТЭС исходит из растущего значения азиатско-тихоокеанского региона для  американской и мировой экономики. В этой связи подходы американской администрации к работе в АТЭС строятся исходя из возможности обсуждения на проводимых в его рамках мероприятий  широкого диапазона актуальных для  США тем и вопросов, а также  с учетом важности продвижения предложений, которые американцы в дальнейшем предполагают вынести на переговоры глобального уровня (например, в  рамках раундов ВТО) или субрегионального уровня.

США уделяют особое внимание осуществлению  совместных действий по поддержке начавшегося  постепенного экономического подъема  в странах региона и в мировой  экономике в целом и обеспечению  более устойчивых и высоких темпов экономического роста. Американцы проводят уже известную мысль о том, что в этом процессе должны участвовать  не только США, но и другие страны с  сильными экономиками, в т.ч., Япония, Канада, Южная Корея. В основе такого подхода находится получившая распространение  точка зрения об имеющем сейчас место  объективном процессе «уравнивания»  экономических и инвестиционных возможностей США и ряда других стран  Европы и, особенно, Азии. Американцы поднимают  вопрос о необходимости проведения странами региона внутренних экономических  и структурных реформ, делая при  этом упор на важность выполнения разработанных  по линии международных финансовых организаций соответствующих программ.