Управленческое решение

В ходе расследования данного  уголовного дела установлено, что  гр. С.Д. 1990 года рождения, в ночное время  с 17 на 18 декабря 2009 года, в ночное время  с 18 на 19 октября 2010 года, в один из дней с 26 октября 2010 года по 28 октября 2010 года, в ночь с 02 на 03 марта 2011 года, совместно  со своим  братом гр. С.Д. 1992 года рождения, на неохраняемых автостоянках в г. N., а именно: в районе дома № 46 по ул. Свердлова, в районе дома № 42 по ул. Ак. Феоктистова, в районе дома № 40 по ул. Ленина, в районе дома № 4 по ул. Победы, действуя совместно, при помощи домкрата поднимали автомобили и откручивали болты крепления колес, а затем снимали и сами колеса с которыми с места совершения преступления скрывались. Общий имущественный ущерб гражданам от указанных неправомерных действий братьев составил 62 000 рублей.

Кроме того гр. С.Д. действуя совместно со своим братом гр. С.Д, а так же с гр. Т.И. 1992 года рождения, в период с 10 января 2011 года по 25 января 2011 года, в ночное время, совершали тайные хищения из автомобилей расположенных на неохраняемых автостоянках г. N: у дома № 32 А по ул. Ак. Феоктистова, в районе дома № 12 по ул.Комсомольская, всего ими похищено имущества на сумму 15 000 рублей.

Более того, тот же гр. С. Д., в один из дней в период времени: с 16 января 2011 года по 18 февраля 2011 года, в ночное время, предварительно сговорившись на кражу чужого имущества совместно с гр. –ми Т. А.  и Т.И. оба с 1992 года рождения, действуя совместно, путем повреждений навесных замков проникали в гаражи ГСК № 13 по ул. Широкая; ГСК № 2 по ул. Ак.Феоктистова, г. N. откуда тайно похищали имущество граждан. Общий имущественный ущерб от хищений из гаражей составил 91 450 рублей.

Как показывает практика, преступления с материальным составом, нарушают частные гражданские права потерпевших  и побуждают правоохранительные органы к правовосстановительной деятельности по возмещению вреда, причиненного преступлением. Следователями принимаются все возможные меры по возмещению ущерба причиненного преступлением: проводится работа с виновными лицами с целью добровольного возмещения ими причиненного ущерба; принимаются меры по обеспечению предъявленного гражданского иска; осуществляются мероприятия направленные на поиск похищенного имущества и возвращения его потерпевшим. Несмотря на усилия следователей, не всегда вышеуказанные меры приводят к полному возмещению причиненного ущерба, причинами которого можно назвать: несвоевременность обращения потерпевших с заявлениями о совершенном преступлении; реализация похищенного имущества неустановленными лицами до момента раскрытия преступления; отсутствие у лиц, совершивших преступления, постоянного источника дохода, имущества и денежных средств.

Тем не менее, не нужно забывать, что сами граждане могут поспособствовать тому, чтобы их имущество оставалось при них, для чего необходимо принять  своевременно меры по сохранности имущества. Если провести анализ расследованного  вышеуказанного уголовного дела то можно  отметить, что гаражи, из которых  совершались хищения имущества, имели деревянные ворота и ненадежные запорные устройства – навесные замки, что позволило группе лиц практически  беспрепятственно проникать в помещения  гаражей и совершать хищения. Гражданам города хотелось бы порекомендовать  для сохранности своего имущества  принимать меры по укреплению запорных устройств. Так, согласно показаниям обвиняемых лиц,  они с целью хищения  имущества граждан в гаражно  – строительных кооперативах осматривали  ворота гаражей и выбирали именно те, которые имели деревянные ворота и лишь одно запорное устройство -  навесной замок.

Так гр. С. Д., который действуя по предварительному сговору с гр. Т.А. и Т.И. в период времени с 03 марта 2011 года по 09 марта 2011 года, приехали к гаражу расположенному в ГСК № 13 по ул. Широкая в г. N., где попытались открыть ворота путем повреждения навесного замка. Но повредив навесной замок, гр. Т.И. и С. Д. открыть ворота гаража не смогли, так как они были заперты на дополнительный врезной замок.

Таким образом, указанные  лица довести свой преступный умысел до конца не смогли, имущество осталось в сохранности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практическое  задание

Аналитическая справка  о состоянии правопорядка и результатах  деятельности органов внутренних дел

1. Состояние оперативной обстановки.

Структура преступности.

За 2010 год количество заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях, поступивших в дежурную часть ОВД по сравнению с аналогичным периодом 2009 года (АППГ) возросло на 14,6%. (с 6649 в 2008 году до 7621 в 2009 году). Одновременно отмечено увеличение на 1,9% числа зарегистрированных преступлений с 1438 в 2008 году до 1465 в 2009 году.

В структуре преступности за 2010 год, по сравнению с прошлым 2009 годом, не произошло сильных изменения. В 2009 году удельный вес преступлений компетенции милиции общественной безопасности был приблизительно равен (0,37), а удельному весу преступлений компетенции криминальной милиции составлял (0,63). В 2010 году удельный вес преступлений компетенции криминальной милиции снизился не значительно и составил 0,60, а компетенции милиции общественной безопасности увеличился до 0,40.

В общей структуре преступности в 2010 году по-прежнему доминируют преступления против собственности – 64,4% (944 преступления) (АППГ – 70,7% (1017 преступлений)). Удельный вес преступлений против личности возрос в сравнении с уровнем 2009 года (253 преступления или 17,6%) и составил 20,3% (2010 - 297 преступления). Так же увечилась доля преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических веществ по сравнению с уровнем 2009 года – с 7,6% до 10,2%, количество зарегистрированных преступлений выросло с 110 до 149.

За 2010 год увеличилось количество преступлений категории тяжких на 5% (с 422 до 443). Удельный вес таких преступлений в общей структуре преступности составил 0,30 (АППГ – 0,29). Снизилось количество особо тяжких преступлений на 18,4% (с 49 до 40), удельный вес их составил – 0,03 (2008– 0,03). Зарегистрировано 7 убийств, что почти в 1,7 раза меньше чем в 2008 году (12), а причинение тяжкого вреда здоровью увеличилось до 35 (АППГ – 27).

Количество преступлений против собственности  уменьшилось по сравнению с прошлым  годом на 7,2% (2009 – 1017, 2010 – 944), при этом снижение данной категории преступлений сформировалось за счет уменьшения количества зарегистрированных краж (2009 – 577, 2010 – 547), при одновременном росте числа квартирных (с 63 в 09г. до 113 в 10г., +50) и карманных краж (с 14 в 09г. до 40 в 10г., +26), произошло снижение числа краж средств мобильной связи (с 174 в 09г. до 158 в 10г., -16). Снизилось количество зарегистрированных грабежей с 248 до 234, уменьшилось количество разбойных нападений с 69 до 39.

 

Раскрытие и расследование преступлений.

Не смотря на предпринимаемые усилия личным составом ОВД криминальная обстановка на обслуживаемой территории остается сложной.

По итогам 2010 года общий уровень раскрываемости по зарегистрированным преступлениям увеличился по сравнению с 2009 годом на 2,7% и составил 60,7% (2009г. – 58,0%). Повышение уровня раскрываемости в целом по ОВД произошло из-за увеличения раскрываемости компетенции милиции общественной безопасности с 69,0% в 2009 году до 74,9% в 2010 году. Раскрываемости преступлений компетенции криминальной милиции незначительно снизилось с 51,5% в 2009 году до 51,2% в 2010 году. Необходимо отметить, что количество зарегистрированных преступлений компетенции криминальной милиции так же уменьшилось с 903 в 2009 году до 880 в 2010 году. Количество преступлений компетенции милиции общественной безопасности наоборот выше уровня 2009 года (535) и составляет 585 преступлений в 2010 году.

В 2010 году в целом по ОВД отмечается повышение эффективности раскрытия преступлений, остаток нераскрытых преступлений (из числа зарегистрированных) составил 576 уголовных дел, что на 4,6% меньше чем в 2009 г. (604). Основную долю нераскрытых преступлений, как и в 2009 году составили преступления против собственности. Можно отметить неоднозначные результаты работы по раскрытию и расследованию преступлений данной категории, так как при увеличении раскрываемости по установленным лица с 48,1% в 2009 году до 51,6% в 2010 году, снизилась их раскрываемость по расследованным, соответственно с 50,2% до 46,0%. В целом в блоке преступлений против собственности не установлены 457 лиц или 79,3 % от общего числа нераскрытых преступлений, что меньше чем в прошлом году на 8,1% (2009 – 528 или 87,4%). Необходимо отметь положительную динамику остатка нераскрытых преступлений, таких как кражи – 281 (-32), грабежи - 126 (-22), разбои – 19 (-22). В 2010 году основной прирост нераскрытых преступлений сформировался за счет увеличения количества не раскрытых краж, в том числе квартирных с 37 в 2009 г. до 47 в 2010 г. (+ 10), краж средств мобильной связи с 81 в 2009 г. до 86 в 2010 г., (+ 5), карманных краж с 14 в 2009г. до 37 в 2010г., (+23). При этом отмечена тенденция к увеличению совершения данного вида преступлений лицами, ранее судимыми.

Усилились негативные тенденции и  в структуре насильственных преступлений. При увеличении количества преступлений против личности на 44 (2009 – 253, 2010 – 297), остаток нераскрытых (из числа зарегистрированных) возрос на 13 (с 31 до 44), в том числе: 5 фактов причинения тяжкого вреда здоровью (2009г. – 3). При этом как положительную работу УР можно отметить, тот факт, что раскрыты все убийства (2009г. – 2) и ПТВЗ со смертельным исходом (2009г. – 1).

Исходя из анализа криминальной ситуации, складывающейся с хищениями  сотовых телефонов, с полным основанием можно утверждать, что телефоны мобильной  связи продолжают оставаться доминирующим предметом посягательства. Однако, как и в целом имеется положительная тенденция к уменьшению количества данной категории преступлений. Так по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество хищений телефонов снизилось на 18,1% (с 375 в 2009г. до 307 в 2010г.). В целом каждое пятое зарегистрированное преступление – это посягательство на мобильный телефон. При этом явно снижены результаты раскрытия таких преступлений с 176 в 2009 году до 143 в текущем. Основную часть данного вида преступлений дали кражи, их зарегистрировано 158 (2009 - 174), в том числе раскрыто – 72 (2009 - 93). Только 55 грабежей из 122 раскрыто (2009 – 66 из 153), разбойных нападений раскрыто 10 из 20 (2009 –13 из 42).

Общая раскрываемость по расследованным преступлениям снижена с 60,8% до 56,0% (2009 – 775; 2010 – 853). В том числе, по тяжким составам – с 51,7% до 50,5%. Раскрываемость по особо тяжким видам преступлений возросла – с 83,3% до 92,5%. Количество расследованных уголовных дел данных категорий увеличилось по сравнению с 2009 годом на 21,7% (2009г. – 221, 2010 – 269). На 25,4% выросло количество приостановленных уголовных дел категории тяжких и особо тяжких преступлений (с 177 в 2009 г. до 222 в 2010 г.).

В целом при увеличении количества расследованных уголовных дел на 10,1% (2009 – 775; 2010 – 853), количество приостановленных превысило показатель прошлого года на 34,5% (2009 – 499, 2010 – 671). Абсолютный прирост составил 172 эпизода.

 

Результаты деятельности.

Подводя итоги работы ОВД по раскрытию  и расследованию преступлений, нужно  признать, что имеется снижение результатов  по отдельным направления служебной  деятельности службы криминальной милиции  и уголовного розыска в частности. Эффективность работы по раскрытию  преступлений, задержанию преступников и привлечению их к уголовной  ответственности – это главная  задача уголовного розыска. За 2010 год сотрудниками КМ раскрыто 557 преступлений, что на 38 больше, чем в 2009 году (519), в том числе лично в 2010 году – 437, в 2009 – 394. Отделом уголовного розыска раскрыто 510 преступлений, в том числе лично 391, что больше чем в прошлом году (соответственно 447 и 318). В текущем году произошло снижение раскрываемости по оперативным данным с 622 в 2009 году до 550 в текущем.

 

Профилактика, предотвращение и пресечение преступлений.

При всех трудностях нельзя не отметить наращивание усилий по привлечению  к уголовной ответственности  по превентивным составам преступлений. Общее количество возбужденных уголовных  дел возросло на 27,7% (2009 – 213, 2010 – 272) и составляет почти пятую часть от общего массива зарегистрированных преступлений. Одновременно с этим произошло увеличение числа выявленных преступлений, таких как угроза убийством (2009 – 68, 2010г. – 82, увеличение на 20,6%), при этом остается нераскрытым 2 преступления (2009 – 2). Больше зарегистрировано фактов побоев, их 79 в 2010 году (2009 – 41, +92,7%), при этом остается нераскрытыми остались 17 преступлений (2009г. – 7), отмечен рост и числа выявленных преступлений по ст. 115 УК РФ (2009 –46/9, 2010 – 49/16) и ст. 117 УК РФ (2009 – 5/0, 2010 – 5/0). Незначительное снижение зарегистрированных преступлений по ст.112 (2009 – 34/8, 2010 – 32/4). Принятые меры реально не повлияли на криминальную обстановку в районе. Об этом говорит и то что, не уменьшается влияние лиц, ранее совершавших преступления:

• уровень повторной преступности составляет 41,5% от числа

расследованных (2009 – 37,3%) (совершено ранее совершавшими в 2008 - 289, 201 – 354);

• 213 человека, ранее судимых за совершение преступлений,

вновь преступили закон (2009 – 192);

• 77 условно осужденных совершили преступление в 2010 году (2009 – 51).

В прошедшем 2010 году было привлечено к административной ответственности 18687 человек, что 596 больше чем в прошлом году (18091). Вместе с тем, число задержанных за мелкое хулиганство сократилось с 5485 в прошлом году до 5460 в текущем. На таком же уровне организована борьба с теми, кто распивает алкоголь в общественных местах. По статье 20.20 КоАП РФ задержано 4278 человек, что меньше чем в прошлом году (5238). Несколько лучше результаты по выявлению лиц, появившихся в состоянии опьянения в общественном месте (ст. 20.21 КоАП РФ). Их было задержано 4803 человек, что больше чем в прошлом году – 3717.

Основные обязанности по профилактике преступлений возложены на службу участковых уполномоченных ОВД. По итогам 2010 года деятельность ОУУМ оценивается «удовлетворительно». Основные показатели работы УУМ по выявлению и раскрытию преступлений:

- всего выявлено и раскрыто  преступлений – 382 (2009г. – 303);

- нагрузка по участию - 22,47 (2009г. – 17,82);

- раскрыто лично УУМ – 270 (2009г. – 270);

- нагрузка по личному раскрытию  – 15,88 (2009г. – 15,88);