Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Ноября 2011 в 07:33, реферат
Трудовой договор (гл. 10, ст.ст. 56 - 65 ТК РФ) является добровольным соглашением между работником и работодателем по поводу существенных условий труда. В таком смысле трудовой договор представляет собой акт передачи работником своей способности к труду, умений, навыков, квалификации во временное пользование работодателю. Трудовой договор устанавливает юридическую связь между субъектами трудового права и законодательно закрепляет права и обязанности сторон, заключивших договор.
Срочный
трудовой договор расторгается обычно
по окончании срока его
2.
Порядок заключения
трудового договора
Заключению трудового договора предшествует процедура трудоустройства. Сторонами трудового договора является работодатель и работник.
Работник – это физическое лицо старше шестнадцати лет, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Лица, достигшие 15 лет, имеют возможность заключать трудовой договор только в тех случаях, когда они получили основное общее образование либо оставили общеобразовательное учреждение, не получив этого образования. Учащиеся и лица, оставившие общеобразовательные учреждения, заключают трудовые договора самостоятельно. С учащимися, достигшими 15-летнего возраста, может быть заключен трудовой договор для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителей) и органов опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В ч. 4 ст. 63 ТК РФ указано, что трудовой договор от имени лица, не достигшего возраста 14 лет, подписывается его родителями (опекунами). Это правило в прежней редакции названной статьи отсутствовало. В целях обеспечения охраны здоровья лиц, не достигших 14 лет, в статью 63 ТК РФ внесено дополнение, согласно которому орган опеки и попечительства при выдаче разрешения на заключение трудового договора (в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках) с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия их в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, должен указать в нем максимально допустимую продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа. Лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу только после обязательного медицинского освидетельствования.
В Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривается ряд мер, направленных на реализацию права на труд несовершеннолетних:
- обеспечение социальной защиты в области занятости населения несовершеннолетних в возрасте от 14-ти до 18-ти лет, как особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- поощрение
работодателей, сохраняющих действующие
и создающих новые рабочие места, прежде
всего для граждан, особо нуждающихся
в социальной защите, в том числе несовершеннолетних;
- предоставление несовершеннолетним права на бесплатную консультацию;
- бесплатное
предоставление информации и услуг, которые
связаны с профессиональной ориентацией
в органах службы занятости;
- обеспечение
дополнительных гарантий, в том числе
содействие занятости, создание дополнительных
рабочих мест для несовершеннолетних;
- обеспечение
профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации;
- гарантии
государством выплаты стипендий в период
профессиональной подготовки, повышения
квалификации, переподготовки по направлению
органов службы занятости и т.д.
Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 года № 755 утвержден перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу. Перечень включает:
1) объекты
и организации Вооруженных Сил РФ, других
войск и воинских формирований;
2) структурные
подразделения по защите государственной
тайны и подразделения, осуществляющие
работу, связанную с использованием сведений,
составляющих государственную тайну.
3) организации,
в состав которых входит радиационно-опасное
производство, эксплуатация, хранение,
транспортировка и утилизация ядерного
оружия, радиационно-опасных материалов
и изделий.
Федеральный Закон № 115-ФЗ от 27.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает разрешительный порядок привлечения к использованию иностранных работников в России. Это означает, что прежде чем на законных основаниях заключить с иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой договор, работодатель обязан:
- иметь соответствующее
разрешение на их привлечение и использование
в качестве работников;
- получить
разрешение на въезд иностранного работника;
- обеспечить
получение иностранным гражданином разрешения
на жительство.
Гражданин становится работником, заключив трудовой договор, на все время его действия. Второй стороной является работодатель в лице определенного предприятия, учреждения, организации.
«Физическое лицо становится работодателем:
1) индивидуальный
предприниматель – с момента его регистрации;
2) лицо, не
являющееся частным предпринимателем,
─ с момента достижения им гражданской
правосубъективности, то есть восемнадцати
лет», указывает Е.А. Новиков.
В ст. 20 ТК РФ, в редакции Федерального Закона № 90-ФЗ от 30июня 2006г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании недействующими на территории РФ некоторых нормативно-правовых актов СССР и утратившими законную силу некоторых законодательных актов РФ» указано, что работодателями - физическими лицами признаются:
«…физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие трудовую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с Федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях указанной деятельности. Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работником в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства».
Анализ действующего трудового законодательства свидетельствует, что в нем нет норм, содержащих исчерпывающий перечень юридических признаков, которым должны отвечать работодатель и работник как субъекты трудового правоотношения. Лишь в самом общем виде стороны трудового договора названы в ч.2 ст. 56 ТК РФ, где указано, что ими являются работодатель и работник.
В то же время В.И. Егоров и Ю.В. Харитонова обоснованно отмечают, что « отсутствие четких, установленных законом ориентиров для определения круга лиц, которые могут занимать место той или другой стороны в трудовом договоре, может на практике вызвать трудности при установлении субъектов трудового правоотношения, их действительного правового статуса, объема и вида принадлежащих им прав и обязанностей. Трудности могут возникнуть как при определении лица, обладающего полномочиями работодателя, так и при решении вопроса, может ли данный конкретный гражданин быть работником, выполнять трудовую функцию, обусловленную трудовым договором».
Это приводит к тому, что даже такие замечательные ученые, как К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова, рассматривая в своем учебнике «Трудовое право России» представляют в общей части работодателя в качестве субъекта трудового права, а в главе «Трудовой договор» раздела «Особенная часть» называют работодателем одну из сторон трудового договора.
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет при условии наличия у них гражданской правоспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие возраста 18 лет со дня приобретения ими гражданской правоспособности в полном объеме. Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Несовершеннолетние в возрасте от 14-ти до 18-ти лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договора с работодателями при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
При заключении трудового договора предъявляются следующие документы:
1) паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность;
2) трудовая
книжка; если она отсутствует в связи с
ее утратой, повреждением или по иной причине,
работодатель обязан по письменному заявлению
лица (с указанием причины отсутствия
трудовой книжки) оформить новую;
3) справку
о последнем занятии, выданную по месту
жительства (если работник поступает на
работу впервые);
4) документ
об образовании;
5) военный
билет (для граждан, пребывающих в запасе);
6) страховое
свидетельство (пластиковая карточка
пенсионного страхования). В случае отсутствия
такового работник должен написать заявление
о выдаче ему страхового свидетельства
государственного пенсионного страхования;
7) ИНН. В
соответствии с требованиями Налогового
кодекса РФ (с последними изменениями
и дополнениями от 1, 18,21 и 22 июля 2005 года)
каждому налогоплательщику при постановке
его на учет в налоговом органе (для физического
лица – по месту жительства) присваивается
идентификационный номер (ИНН), исключением
являются физические лица, не являющиеся
индивидуальными предпринимателями;
8) заявление;
9) 2 фотографии
(3*4).
Новая редакция ч. 1 ст. 57 ТК РФ предусматривает необходимость указывать в трудовом договоре и сведения о самих документах, удостоверяющих личность работника (наименование документа, орган, его выдавший, дату выдачи).
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента и Постановлениями Правительства РФ. Однако, до сих пор, кадровые службы при заключении трудовых договоров требуют предоставления характеристик и других документов, заполнения различных анкет с вопросами о национальности, принадлежности к партии, вероисповеданию, наличии родственников за границей, что противоречит требованию статьи 86 ТК РФ. В отдельных случаях законодательными нормативными актами предусматривается возможность предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Так, например:
1) государственные служащие при приеме на работу представляют документы, подтверждающие профессиональное образование, медицинское заключение о состоянии здоровья и справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении (п. 4 ст. 21 Федерального Закона от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»). Указанный закон в настоящее время прекратил действие, но перечень документов, предоставляемых при поступлении на государственную службу, остался прежним;
2) при заключении
договора на осуществление деятельности
по управлению юридическим лицом уполномоченное
заключить договор лицо обязано запросить
информацию о наличии дисквалификации
физического лица в органе, ведущем реестр
дисквалифицированных лиц»;
3) при приеме
на работу по конкурсу на замещение вакантных
должностей обязательно предоставляется
письменная характеристика с последнего
места работы;
4) при приеме
на работу инвалид предоставляет индивидуальную
программу реабилитации, выданную медико-социальной
экспертной комиссией (МСЭК) (ст. 11 Федерального
Закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»
(с последними изменениями и дополнениями
от 22 августа , 29 декабря 2004 года));
5) документы,
подтверждающие право на управление транспортным
средством, предоставляются лицами, достигшими
определенного возраста безопасности
дорожного движения» (с изменениями и
дополнениями от 2 после соответствующей
подготовки и сдачи квалификационных
экзаменов (ст. 24 Федерального Закона от
10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О марта 1999 года,
25 апреля 2002 года, 10 января 2003 года, 22 августа
2004 года));