Договора на предприятии РГБ

4.Ответственность сторон договора энергоснабжения 

        Ранее законодательством предусматривалась ограниченная по объему ответственность энергоснабжающих организаций. Она ограничивалась уплатой штрафов, абонент был лишен права взыскивать убытки. В то же время на абонентов (потребителей) распространялось общее правило о полной ответственности. 
В ГК ограничение ответственности предусмотрено в равной степени в отношении обеих сторон обязательства энергоснабжения. Согласно п. 1 ст. 547 сторона, нарушившая обязательство (как энергоснабжающая организация, так и абонент), обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Следовательно, ответственность обеих сторон ограничена возмещением реального ущерба, упущенная выгода не может быть взыскана. Вместе с тем ограниченная ответственность энергоснабжающей организации теперь, во всяком случае, выше той, которая применялась до принятия ГК, т. е. когда она ограничивалась уплатой штрафов. 
 
 

5.Судебная практика Российской федерации

 
Постановление Президиума Высшего  Арбитражного Суда РФ 
от 3 августа 2011 г. N 2986/11 
 
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 14.10.11, постановление апелляционной инстанции от 12.01.11 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-8614/98 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.03.11 по тому же делу. 
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее. 
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Мосэнерго" в лице филиала "Энергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнерго") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к открытому акционерному обществу "Электрические сети" (г.Клин) о взыскании 44 716 473 рублей 57 копеек стоимости отпущенной ответчику электроэнергии, из которых: 21 162 415 рублей 64 копейки - стоимость электроэнергии, потребленной в пределах договорных величин; 19 750 338 рублей 43 копейки стоимость электроэнергии сверх предусмотренного договором количества отпуска; 8 595 282 рубля 43 копейки - пени за просрочку платежей. 
Всего цена иска составила 53 311 756 рублей. 
В судебном заседании истец в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований в части оплаты электроэнергии, потребленной в пределах договорных величин, до 40 962 721 рубля 35 копеек и вместо пеней просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в сумме 6 876 225 рублей 97 копеек. 
 
Решением от 14.10.11 иск с учетом внесенных истцом изменений удовлетворен полностью. 
Постановлением апелляционной инстанции от 12.01.11 решение оставлено без изменения. 
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 09.03.11 указанные судебные акты оставил без изменения. 
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся решения отменить в части взыскания платы, начисленной по повышенному тарифу за электроэнергию, потребленную ответчиком сверх договорных величин, дело в этой части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Московской области. 
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 
Как видно из материалов дела, между сторонами 20.02.11 заключен договор энергоснабжения, срок действия которого был продлен на 2011 год. 
Письмом от 20.02.11 энергоснабжающая организация - акционерное общество "Мосэнерго" - сообщает своему контрагенту о согласии с предложенными последним величинами отпуска электроэнергии и одновременно в этом же письме сообщает, что с 01.03.11 уменьшает установленные договором величины отпуска электроэнергии, ссылаясь при этом на задолженность ОАО "Электрические сети" перед ОАО "Мосэнерго" и статьи 546, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, по мнению энергоснабжающей организации, она вправе в одностороннем порядке изменить условия договора. 
С учетом уменьшения в одностороннем порядке количества электроэнергии, подлежащей отпуску в 2011 году, ОАО "Мосэнерго" предъявило иск о взыскании платы за электроэнергию за период с февраля 2011 по июль 2011 года, начислив сумму, составляющую стоимость электроэнергии, потребленной, по его мнению, сверх договора, с применением 10-кратного тарифа. 
Удовлетворяя иск, суд мотивировал решение тем, что истец, руководствуясь статьей 546 названного Кодекса, правомерно уменьшил в одностороннем порядке согласованные сторонами договорные величины электроэнергии, поэтому электроэнергия, потребленная ответчиком после изменения договора, отпущена сверх установленных истцом величин и должна быть оплачена с применением 10-кратного тарифа, как это предусмотрено пунктом 6.2 договора энергоснабжения. 
Между тем судом не учтено, что условие о количестве отпускаемой электроэнергии имеет значение для определения не только объемов электроэнергии, подлежащей подаче по договору, но и размера платы за нее. 
При таких обстоятельствах действия энергоснабжающей организации, меняющей в одностороннем порядке условие договора о количестве, должны расцениваться и как действия, направленные на изменение в одностороннем порядке цены отпускаемой электроэнергии. 
Статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающей организации не предоставлено права одностороннего изменения условия договора. 
Следовательно, изменение договора в одностороннем порядке произведено истцом неправомерно. 
Из материалов дела видно, что фактически отпущенное количество электроэнергии не выходит за величины, установленные договором на 1998 год, в связи с чем оснований для применения повышенного тарифа у истца не имелось. 
При таких условиях судебные акты в части взыскания платы за электроэнергию с применением повышенного тарифа подлежат отмене в связи с неправильным применением норм материального права. 
Поскольку расчет спорной суммы требует дополнительного исследования и проверки, дело в этой части подлежит направлению на новое рассмотрение. 
 
         Для энергоснабжающих организаций и для потребителей установлены единые основания имущественной ответственности за нарушение договорных обязанностей. В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК энергоснабжающие организации и абоненты-предприниматели в случае нарушения своих договорных обязанностей несут ответственность независимо от наличия их вины, если иное не предусмотрено законом или договором. В законе предусмотрено одно исключение из этого правила: энергоснабжающая организация отвечает при наличии ее вины лишь за перерывы в подаче энергии абоненту. Если перерыв был обусловлен необходимостью принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе энергоснабжающей организации (п. 2 ст. 547 ГК) энергоснабжающая организация может быть признана невиновной и освобождена от ответственности. 
Когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытовых нужд, энергоснабжающая организация в случае нарушения условий договора отвечает перед ним независимо от вины как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (п. 3 ст. 401 ГК). В то же время размер ее ответственности ограничен возмещением реального ущерба (п. 1 ст. 547). Если же условия договора нарушает гражданин, он отвечает перед энергоснабжающей организацией только за виновное поведение и обязан возместить лишь реальный ущерб. 
Энергоснабжающая организация отвечает прежде всего за перерывы в подаче энергии и ее недоотпуск. В любом случае перерыв в электроснабжении влечет и невыполнение договорного условия о количестве подлежащей отпуску электроэнергии. За указанные нарушения договора энергоснабжающая организация обязана возместить абоненту понесенный им реальный ущерб (п. 1 ст.547ГК). 
Энергоснабжающая организация обязана возместить абоненту реальный ущерб и в случае, когда она, осуществляя свое право прекратить или ограничить подачу абоненту энергии без его согласия, не выполнила требование о немедленном уведомлении его об этом. Неожиданное отключение абонента от сети снабжающей организации приводит не только к повреждению принадлежащего ему имущества, но и к причинению вреда здоровью людей1. 
Энергоснабжающая организация несет ответственность за нарушение требований к качеству отпускаемой абоненту энергии. Если потребителем энергии является производственное предприятие, то отпуск ему электроэнергии пониженного напряжения или частоты (либо того и другого) не обеспечивает получение нужного эффекта и дает право на применение предусмотренных законом санкций к энергоснабжающей организации. Абонент вправе взыскать с энергоснабжающей организации причиненный ею реальный ущерб (п. 1 ст. 547). Кроме того, он вправе отказаться от оплаты недоброкачественной энергии. Последнюю меру нельзя рассматривать как меру ответственности. В данном случае имеет место применение меры оперативного воздействия к стороне, нарушившей обязательство. 
Возможны случаи, когда абонент, несмотря на пониженное качество подаваемой ему энергии, все же использовал ее. В такой ситуации энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 542 и п. 2 ст. 1105 ГК). 
Нормативными актами и договором энергоснабжения предусматривается ответственность абонента за просрочку оплаты полученной энергии. Энергоснабжающая организация в соответствии с п. 1 ст. 547 ГК вправе взыскать с абонента причиненный ей реальный ущерб. Кроме того, она вправе требовать уплаты процентов годовых за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате (ст. 395 ГК). Договором электроснабжения может быть предусмотрена также ответственность абонента в виде начисления на не уплаченную в срок сумму пени. 
Помимо мер ответственности энергоснабжающая организация вправе применить к абоненту в случае несвоевременной оплаты им полученной энергии меры оперативного воздействия, предусмотренные законом. Во-первых, она вправе приостановить подачу энергии абоненту до полной оплаты им ранее полученной энергии. Указанное право энергоснабжающей организации основывается на общих положениях ГК об оплате товара при купле-продаже (п. 5 ст. 486). Во-вторых, к абоненту, допускавшему существенное и неоднократное нарушение сроков оплаты энергии, энергоснабжаюшая организация может применить и более жест кую меру - отказаться от заключенного с ним договора, т. е. расторгнуть договор в одностороннем порядке. Такое право энергс-снабжаюшей организации вытекает из п. 1 и 3 ст. 523 ГК, которые регламентируют односторонний отказ от исполнения договора поставки. Нарушение договора энергоснабжения абонентом предполагается существенным, в частности, в случае неодно кратного нарушения сроков оплаты энергии. 
Применение мер ответственности влечет за собой несоблюдение абонентом установленного для него режима энергопотребления (по часам, сменам, дням недели и т. д.). Энергоснабжаюшая организация вправе взыскать с нарушителя режима убытки в виде реального ущерба, а также неустойку, если она предусмотрена нормативными актами или договором. 
Меры оперативного воздействия применяются к абонентам, не обеспечивающим надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, удостоверенное органом государственного энергетического надзора, угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, энергоснабжающая организация вправе прекратить или ограничить подачу энергии такому абоненту, предупредив его о принятии указанных мер (п. 2 ст. 546 ГК). 
Ответственность абонента в виде взыскания с него реального ущерба возможна в случае, если он не сообщил энергоснабжающей организации (причем немедленно) о происшедших авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. При наличии условий, предусмотренных п. 2 ст. 546 ГК, в данном случае возможно также применение мер оперативного воздействия в виде прекращения или ограничения подачи энергии абоненту. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Договор энергоснабжения № 76              

                                                                                             «11» ноября 2011 г.  

«Поставщик» именуемый  в  дальнейшем ООО"Энергоснаб", в лице генерального директора Васильева Дмитрия Владимировича,  действующего на Основании устава,  с   одной   стороны,  и ООО «Эко-Тепло»,  в лице генерального директора Плюшкина Юрия Александровича именуемое    в    дальнейшем «Потребитель», в лице генерального директора , действующего на Основании доверенности № 67 от 23.05.2010 г., с другой стороны, полномочия которых на заключение договора прилагаются к экземплярам его для сторон, Заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет и общие  условия договора

    1.1. Предметом настоящего договора  является обеспечение (снабжение)  электрической энергией (далее - энергия) Потребителя энергоснабжающей  организацией – ООО «Энергоснабом» через присоединенную сеть.

    1.2. ООО «Энергоснаб» обязуется подавать Потребителю согласованное количество энергии в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия настоящего договора, а Потребитель обязуется полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях договора.    

1.3. Качество  подаваемой Энергоснабом энергии  должно соответствовать

требованиям установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.(в ред. Федерального закона от 26.03.2003 N 37-ФЗ  

    1.4. Стороны договора вправе установить  свои (повышенные) требования к качеству  подаваемой энергии. При установлении  этого ООО «Энергоснаб» обязан обеспечить согласованное сторонами качество энергии.

    1.5. Сторонами договора согласовано количество энергии, подаваемой потребителю через присоединенную сеть, с распределением по месяцам (иным периодам) на период действия настоящего договора. Данные согласования приведены в приложении 3, которое является неотъемлемой частью данного договора.

    1.6. В целях надлежащего снабжения  Потребителя энергией и содействия  условиям ритмичной работы производителя  энергии стороны договора будут  не позднее чем за 7 дней до  наступления очередного месяца  согласовывать (в письменном виде) графики подачи энергии в течение предстоящего месяца с обязательной разбивкой по дням месяца (и недели) и по периодам суток, когда имеют место существенные колебания (изменения) в объемах потребляемой энергии. (Возможны и иные по времени графики подачи энергии, согласованные сторонами договора).

    Общее количество энергии, которое предусматривается  вышеуказанными графиками за весь период действия договора энергоснабжения, не должно быть больше или меньше количества энергии, согласованного сторонами  в соответствии с пунктом 1.5. настоящего договора, в т.ч. и по месяцам.

    1.7. При изменении производственных  потребностей у Потребителя, в  силу которых может значительно  возрасти или снизиться потребление  энергии, Потребитель обязуется  немедленно информировать об  этом ООО «Энергоснаб». Стороны договора при этом, исходя из своих производственных потребностей и возможностей, должны вернуться к согласованию при новых обстоятельствах вопроса об общих объемах (количестве) подаваемой Потребителю энергии и подаваемой по количеству и на условиях, указываемых в графиках подачи.

    1.8. В случаях возникновения необходимости  изменения Потребителем количества  потребляемой им энергии против  согласованного по договору ООО «Энергоснаб» обязуется обеспечить Потребителю такую возможность при условии возмещения последним расходов, понесенных ООО «Энергоснаб» в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

    1.9. Количество поданной ООО «Энергоснаб» и использованной Потребителем энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении, фиксируемым приборами Потребителя (ООО «Энергоснаб») по учету потребления энергии.

    1.10. Перерыв в подаче, прекращение  или ограничение подачи энергии  допускаются по соглашению сторон  договора, кроме случаев, когда техническое состояние (что должно быть подтверждено документально органом энергонадзора) энергетических установок Потребителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности людей.

    О перерыве в подаче, прекращении или  об ограничении подачи энергии о ООО «Энергоснаб» обязуется предупредить Потребителя не позднее чем за 6 часов до фактического отключения или ограничения подачи энергии по указанным выше основаниям.

    1.11. Перерыв в подаче энергии, ее  прекращение или ограничение может быть допущен ООО «Энергоснаб» без согласования с Потребителем и без соответствующего его предупреждения в случаях необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации (производителя энергии) при условии немедленного уведомления Потребителя об этом.

    Указанное не является основанием для освобождения Энергоснаба от ответственности  за нарушение условий договора по обеспечению Потребителя энергией.

2. Права и обязанности  Потребителя

    2.1. Потребитель имеет право:

    2.1.1. Изменять по согласованию с  ООО «Энергоснабом» количество энергии, принимаемой им во исполнение условий настоящего договора , при условии возмещения им расходов ООО «Энергоснаба», вызванных данным обстоятельством.

    2.1.2. Отказаться от оплаты энергии в случаях нарушения ООО «Энергоснабом» требований к качеству энергии, определяемого в установленном порядке или в соответствии с условиями настоящего договора.

    2.1.3. Передавать энергию, принятую  им от ООО «Энергоснаба» другому (третьему) лицу (субпотребителю, субабоненту) только с согласия ООО «Энергоснаба».

    2.2. Потребитель обязуется:

    2.2.1. Соблюдать предусмотренный настоящим  договором режим потребления  энергии, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его  ведении энергетических сетей  и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    2.2.2. Иметь отвечающее предъявляемым  техническим требованиям энергопринимающее  устройство, присоединенное к сетям  ООО «Энергоснаба», и другое необходимое оборудование, в том числе используемое для обеспечения учета потребления энергии.

    2.2.3. Обеспечивать надлежащее техническое  состояние и безопасность эксплуатируемых  энергетических сетей, приборов  и оборудования.

    2.2.4. Немедленно сообщать ООО «Энергоснабу» об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета потребления энергии и об иных нарушениях, возникающих в процессе пользования энергией.

    2.2.5. Оплачивать ООО « Энергоснабу» фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета ее потребления.

    2.2.6. Оплату потребленной энергии осуществлять за прошедший месяц до 15-го числа наступившего месяца.

    При необходимости сверять до оплаты свои данные с данными ООО «Энергоснаба» по количеству подлежащей оплате энергии.

    3. В случаях отказа Потребителя от оплаты энергии, подаваемой ООО «Энергоснабом» с нарушением требований, предъявляемых к качеству энергии, ООО «Энергоснаб» вправе требовать возмещения Потребителем стоимости того, что последний неосновательно сберег вследствие использования такой энергии.

    4. При допущении перерыва в подаче энергии Потребителю имевшего место в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных обязательных к исполнению правовых актов, ООО «Энергоснаб» несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по данному договору при наличии его вины.

    5. Расчет между сторонами договора за поданную/потребленную энергию осуществляется по ставкам тарифа, действовавшим в период принятия энергии Потребителем, которые в установленном порядке утверждаются федеральными органами власти либо органами власти субъектов Российской Федерации.

    6. Оплата Потребителем принятой энергии осуществляется платежными поручениями. Причитающиеся к платежу суммы перечисляются на расчетный счет ООО «Энергоснаба».

7. Ответственность  сторон по договору

    7.1. Сторона договора, имущественные  интересы (деловая репутация) которой  нарушены в результате неисполнения  или ненадлежащего исполнения  обязательств по договору другой  стороной, вправе требовать полного возмещения причиненных ей этой стороной убытков, под которыми понимаются расходы, которые сторона, чье право нарушено, произвела или произведет для восстановления своих прав и интересов; утрата, порча или повреждение товара (реальный ущерб) (согласно п.1 ст.547 ГК¹ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб).

    7.2. Если в результате регулирования  режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины (п.2 ст. 547 ГК).

    ¹ http://www.consultant.ru/popular/gkrf2/4_38.html

    7.3. За неисполнение или ненадлежащее  исполнение условий настоящего  договора стороны его несут  следующую взаимную имущественную  ответственность (штраф, пеня, неустойка), причем санкции применяются без взаимных зачетов:    

7.3.1. За  нарушение  количества   подаваемой   энергии  ООО «Энергоснаб» уплачивает Потребителю штраф в размере 0.1% от стоимости неподанной в согласованном количестве энергии.