Формальные и неформальные санкции, побуждающие к соблюдению институтов

Для того чтобы санкции  были действенными и укрепляли существующие институты, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований:

• санкции должны быть своевременными. Их эффективность значительно снижается в том случае, если человека поощряют, а тем более наказывают по истечении значительного времени. При этом действие и санкция на него оказываются оторваны друг от друга;
• санкции должны быть соразмерны действию, обоснованны. Незаслуженное поощрение порождает иждивенческие настроения, а наказание разрушает веру в справедливость и вызывает недовольство в обществе;
• санкции, как и нормы, должны быть обязательными для всех. Исключения из правил порождают мораль «двойного стандарта», что негативно отражается на всей нормативной системе.

Таким образом, нормы и  санкции соединены в единое целое. Если у какой-то нормы отсутствует  сопровождающая ее санкция, то она перестает  действовать и регулировать реальное поведение.

 

Классификация санкций за несоблюдение неформальных правил

Наказание, которое может  быть применено по отношению к  нарушителям неформальных правил, принимает  разнообразные формы, от простого неодобрения  и косого взгляда до полного отказа поддерживать какие-либо отношения  с нарушителем.

Основными группами санкций за нарушение неформальных норм являются:

 

1. Автоматическая  санкция. Классический пример автоматической санкции за нарушение нормы — это наказание за несоблюдение правил дорожного движения. Тот водитель, который нарушает правило правостороннего движения в стране, где оно является нормой, просто столкнется со встречным автомобилем. Нарушитель в данном случае наказывается автоматически, без чьего-либо намеренного вмешательства. Норма, которая поддерживается автоматической санкцией, называется самовыполняющейся нормой (self-enforcing norm).

 

2. Вина. Чувство вины, которое испытывает человек, нарушивший норму поведения, —

это внутренняя санкция. Нарушитель испытывает угрызения совести, если он нарушил социальную норму, ставшую  его внутренним убеждением в результате соответствующего образования и  воспитания, независимо от внешних  последствий. Многие люди чувствовали  бы себя плохо, если бы воровали, даже если бы они были уверены, что их не поймают. Вина несколько напоминает автоматическую санкцию, потому что нарушитель рассматривает  санкцию, которая наступает без  постороннего вмешательства, как издержки для себя. Но она отличается от простой  автоматической санкции: ведь чтобы  санкция начала действовать, необходимы определенные инвестиции в воспитание человека. Этим воспитанием занимается семья и школа.

 

3. Стыд. Нарушитель чувствует, что его действия понизили его в глазах других людей. Стыд — это внешняя санкция за нарушение нормы поведения. Стыд, также как и вина, являются результатом воспитания, как формального, так и неформального. Однако стыд отличается от вины тем, что он требует распространения информации о нарушении. Чтобы санкция стала действенной, необходимо, чтобы другие члены общества знали о нарушении правил.

 

4. Информационная  санкция. Действия нарушителя нормы могут раскрыть некоторую информацию о нем, которую он предпочел бы скрыть. Молодой человек, который хочет получить работу, но приходит на интервью с работодателем небрежно одетым, ненамеренно подает сигнал о том, что он не очень серьезно относится к этой встрече и что его не очень беспокоит, получит ли он эту работу или нет. В данном случае предполагается, что нарушение нормы поведения каким-то образом непосредственно связывается с обладанием нежелательными качествами, и поэтому люди наказывают нарушителя, отказываясь иметь с ним дело.

 

 

5. Двусторонние  санкции, требующие издержек от наказывающей стороны. В этом случае нарушитель нормы наказывается действиями лица, пострадавшего от этого нарушения. Данный вид санкции не требует распространения информации о нарушении. Человек, осуществляющий наказание — это единственное лицо, которому необходимо знать о нарушении нормы. Но в этом случае, однако, могут возникнуть проблемы с осуществлением наказания за нарушение нормы, потому что оно здесь, в отличие от случаев, рассмотренных выше, не является бесплатным, а связано с определенными издержками, которые целиком возлагаются на лицо, осуществляющее наказание. Кроме того, индивид, который наказывает кого-то, может подвергаться риску противостояния или мести, а также прямых финансовых затрат.

 

6. Многосторонние  санкции, требующие издержек. Многосторонняя санкция требует гораздо больше информации, чем санкция двусторонняя. Информация о нарушении должна быть распространена среди членов общества. Издержки каждого наказывающего будут меньше, чем в случае двусторонней санкции. Спектр возможных наказаний здесь очень широк — на одном конце находится остракизм — изгнание из общества, а на другом — косой взгляд, как выражение неодобрения без какого-либо ощутимого наказания.

 

Так, несоблюдение нормы, как мы видим, связано с определенными издержками. Рационально мыслящий индивид сопоставит выгоды от несоблюдения нормы с издержками, которые он при этом понесет, и на основании этого сопоставления сделает рациональный выбор.

ВЫВОД

 

Чем более развито и динамично общество, чем более оно урбанизировано, тем менее эффективны неформальные институты и санкции побуждающие к их соблюдению. Кроме того, чем оно шире, тем меньше шансов, что правила, лежащие в основе неформальных институтов, будут одинаково трактоваться всеми участниками взаимодействия, что также может приводить к неэффективности.

Процесс институализации общества непрерывен.  Развитие Российской Федерации (во всех сферах жизнедеятельности), в отличие от советского периода идет значительными темпами появляются новые формы взаимоотношений между индивидуумами, требующие обязательного регулирования и установления правил. В частности появление киберпреступности, новых форм и методов мошенничества, при медленно адаптирующейся к обстановке системе санкций вызывает действительную угрозу развитию инновационного и дифференцированно развитого общества.

С учетом российской ментальности «делай все, что не запрещено законом», по-моему мнению необходимо основному гаранту формальных институтов (государству) больше внимания уделять своевременному развитию формальных санкций, четко прописывающих конкретные действия субъектов отношений в конкретных ситуациях и упреждающих негативное поведение индивидуумов..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В качестве примера отставания процесса развития санкций, помимо киберпреступности можно привести и дела публичного обвинения (преступления совершаемые против личности раздел 7 УК РФ). По одному из уголовных дел (по ст. 131 УК РФ «Изнасилование») уголовное наказание и виде лишения свободы на 7 лет колонии строгого режима получил мужчина, который после совершения преступления заключил с потерпевшей(заявление в милицию было подано на эмоциональной почве) брак и создал семью с двумя детьми. Т.е. развитие санкций не должно носит формальный характер, а должны учитывать все ньюансы человеческих отношений.