Основные данные о работе

     Содержание

1. Прокурорский  надзор за соблюдением Конституции  РФ……………………….3
2. Предмет, функции и задачи прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ……………………………………………………………………5

Приложение  А Основные принципы законности………………………………..8

     Основная  часть

1. Прокурорский  надзор за соблюдением Конституции РФ

     Надзор  за соблюдением прав и свобод человека и гражданина выделено в качестве одной из ключевых задач, деятельность ПУНКТ. В настоящее время она  посвящена глава 2, раздел 3 (арт. 26-27) Закона о прокуратуре. ПН уважения прав и свобод человека и гражданина являются законность действий и правовых актов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, связанных с соблюдением конституционных норм и положений законов, регулирующих права и свободы человека и гражданина. Закон"о прокуратуре", определяя предмет надзора, исходит из концепции конституционного, т.е., установленных в основном законе страны - Конституции Российской Федерации, прав и свобод граждан. Это позволяет прокуратуры осуществлять надзор за соблюдением основных прав и свобод человека и гражданина, признаваемых в Российской Федерации, как указано в статье. 17 Конституции России, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Предметом надзора определяет необходимость прокуратуры в их работе, конституционные принципы определения стоимости, порядок и условия соблюдения прав человека и гражданина. В надзорная деятельность прокуроров основана на принципе прямого применения прав и свобод, что предопределяет необходимость обеспечения полного соблюдения конституционных норм в нормотворческой и правоприменительной деятельности (ст. 18 Конституции Российской Федерации). Важное значение для наблюдательного практика P является конституционный принцип равенства всех перед законом, гарантированного государством равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с правилами, исключает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Ограничение прав и свобод допускается только по основаниям и в случаях, предусмотренных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ПН охватывает весь комплекс прав и свобод: личные, политические и социально-экономические. Формулировка темы ПН уважения прав и свобод человека и гражданина, это означает, что в сфере надзора включает в себя соблюдение прав и свобод, по крайней мере, три категории людей: граждан России, граждан российской федерации, имеющих гражданство иностранного государства (двойное гражданство), иностранных граждан и лиц без гражданства. В дополнение к положениям, закрепленным в Конституции российской федерации спецификация прав и свобод, соответствующие аспекты порядка их осуществления, закрепленные в ряд федеральных законов. В относительно большой численностью населения, таких законов был направлен на повышение релевантности соответствия регулируемых их прав и свобод граждан, Законов"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", "Об общественных объединениях", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах" и другие. Осуществляя надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прокуратура исходит от их органической связи с деятельностью отдела по защите интересов государства и общества.  
 

2 Предмет, функции и задачи прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ.

       Прокуратура играет важную роль  в защите прав и законных интересов граждан. Прокурорский надзор (ПН) служит дополнительной гарантией справедливого распределения социальных возможностей, защиты политических, экономических, культурных и других прав гражданина и человека. Конституция закрепила основные принципы правового статуса человека: гендерное равенство, неотчуждаемость прав и свобод, непосредственное действие прав и свобод, запрет на злоупотребление правами и обязанностями, запрет на незаконное ограничение конституционных прав и т.д. Основная задача: обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства. Надзор распространяется не только на граждан, но и на лиц без гражданства, иностранных граждан и иностранных юридических лиц. Согласно Конституции, права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Все другие ограничения являются незаконными и требуют вмешательства прокурора. Конкретные задачи определяются в приказы и указания Генерального прокурора российской федерации, его заместители, прокуроры субъектов федерации. Одной из главных задач прокуратуры как федерального органа по правам человека, на защиту публичных и частных интересов. В связи с этим прокуроры должны прежде всего принимать такие действия и меры, которые способствуют защите прав и свобод всех или многих граждан, проживающих в стране или регионе.  Предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, указанного в статье. 26 Закона о прокуратуре. Он включает в себя соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов российской федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Специфика этой отрасли прокурорского надзора определяется сфере общественных отношений, связанных с правами и свободами граждан. Конституционные права делятся на три группы: личные, политические, социально-демократическая. Социально-экономические права, относятся к наиболее важные аспекты жизни общества и личности.  Конституция провозгласила политику государства, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, но это следует рассматривать, как желание приблизиться к стандартам развитых стран, обеспечение нового качества жизни. И это не возвышение интересов одних за счет других, отступления от уставных принципов. Конституции: Право свободно выбирать род деятельности и профессию, право частной собственности на имущество, его защиту со стороны государства, свободы объединения граждан, в том числе для бизнеса. Государственные гарантии минимальной заработной платы, пенсий, доступность и бесплатность образования. Поддержка семьи, материнства. Прокуроры, нацеленных на защиту законных интересов, прежде всего, больших групп населения, для вмешательства в наиболее благоприятных районах по связям с общественностью (занятости, пенсионному обеспечению, защите инвалидов). Самый частый вопрос-об обращении с/стр. Существуют многочисленные нарушения федерального закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров". Значительные потери несут граждане в случае нарушения их жилищных прав. Главная задача: содействие правовыми средствами реализации экономической политики, реформирования отношений собственности, формирования конкурентной среды и рыночной инфраструктуры в целях обеспечения полного осуществления экономических прав и свобод граждан, обеспечения достойного уровня жизни. Предметом надзора является также исполнение законодательных актов о правильном ограничение права занимать определенные виды деятельности. Надзор за лицензированием. Прокурор не должны упускать из виду и факты злоупотребления предпринимательской свободы, такие как систематическое извлечение прибыли некоммерческой организацией в результате осуществления деятельности, не соответствующей его доле правоспособность, уклонение от регистрации, и т.д. Меры контроля в целях обеспечения равного доступа и справедливой отчуждения имущества в строгом соответствии с законом для юридических и физических лиц. Нужно надзор за соблюдением законодательства при привлечении лиц к ответственности (административной). Большое значение имеет контроль за соблюдением природоохранного законодательства. Большое значение здесь имеет тесного взаимодействия прокуратуры с общественными движениями. Кроме того, это необходимо для своевременного устранения вредных последствий антропогенной деятельности людей.

     Приложения