Таможенная стоимость и ее использование в практике ценообразования

Таможенная стоимость  вывозимых товаров из России определяется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996г. «О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации».

Основой определения  таможенной стоимости является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товаров на экспорт. Кроме, того, учитываются и иные расходы, понесенные покупателем, в частности, комиссионные и брокерские вознаграждения; стоимость упаковки, лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной стоимости, которые покупатель прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия покупки вывозимых  товаров; поступающая продавцу прямо или косвенно часть дохода от последующей перепродажи, передачи или использования покупателем товаров после их вывоза с таможенной территории России; налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при заявлении таможенной стоимости), взимаемые на таможенной территории РФ, если в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами РФ они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с таможенной территории РФ, и др. При отсутствии сделки купли-продажи в отношении вывозимых товаров или в случае невозможности использования цены сделки купли-продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости, это стоимость может определяться двумя способами.

Первый.  На основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

При определении таможенной стоимости указанных товаров должны учитываться и перечисленные выше расходы.

Если по каким-либо причинам невозможно использовать представленные декларантом сведения, таможенная стоимость  вывозимого товара определяется на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров с учетом указанных расходов.

 

Таможенная стоимость как элемент государственного регулирования коммерческой деятельности.

1. Виды государственного регулирования коммерческой деятельности.

Коммерческая деятельность, как и любая иная предпринимательская  деятельность, в значительной степени  регулируется государством. Прежде всего  это относится к правовым основам, особенностям создания и функционирования коммерческих организаций. Как известно, эти вопросы регулируются Конституцией, Гражданским кодексом, соответствующими федеральными законами.

Кроме того, государство  может особым образом регулировать условия хозяйствования коммерческих организаций: через установление запретов на отдельные виды деятельности (например, монополия государства на торговлю спиртными напитками, сигаретами и т.п.), лицензирование различных видов коммерческой деятельности, предоставление налоговых льгот или, напротив, введение повышенных налогов, пресечение недобросовестной конкуренции или монополистической деятельности. Необходимо учитывать, что государство практически во всех странах оказывает регулирующее воздействие на ценообразование или напрямую устанавливает предельные уровни цен и осуществляет их контроль. С этой целью во многих странах создана правовая база регулирования в виде законов, указов, постановлений и существует надежная статистическая информация об уровне и динамике цен, которая используется для оценки реальных доходов населения и индексации заработной платы и пенсий.

Ни в одной капиталистической  стране нет полной свободы в установлении цен, особенно в отраслях, влияющих на общий уровень цен в стране и на положение в социальном секторе  экономики. К таким ценам относятся цены на энергоресурсы, медикаменты, почтово-телеграфные, телефонные и железнодорожные тарифы. Регулирование обеспечивает сбалансированность и стабильность экономики, а также конкурентоспособность товаров на внешних рынках. Государственное регулирование цен дополняется гибкой системой льготного кредитования и налогообложения, а также прямыми дотациями отдельным производствам и отраслям.

Особое место среди  направлений государственного регулирования  экономики традиционно занимают стимулирование развития наукоемкого, экспортного производства, поддержка национальных производителей конкурентоспособной продукции. Перечислим лишь некоторые наиболее распространенные меры подобного стимулирования:

1. Снижение налогообложения  и предоставление налоговых кредитов предприятиям-производителям и коммерческим фирмам - экспортерам эффективной продукции.

2. Финансирование из  бюджета научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ  (НИОКР) по разработке новых  конкурентоспособных товаров.

3. Повышение конкурентоспособности продукции за счет общего снижения цен в стране и повышения технического уровня товаров.

4. Участие государства  и содействие частным компаниям  в страховании валютных и политических  рисков при экспорте товаров.

Наконец, в современных  условиях каждое государство разрабатывает и претворяет в жизнь особую внешнеэкономическую политику для достижения следующих основных целей:

1. Содействия экономическому  развитию страны путем реструктуризации  производства и потребления товаров.

2. Защиты экономических, моральных, этических и других интересов страны от проникновения на ее территорию нежелательной продукции иностранного производства.

3. Решения фискальных  задач, в частности пополнения  бюджета страны.

Для достижения указанных  целей государство осуществляет таможенное и другие виды регулирования товарного обмена, а именно: валютное регулирование, стимулирование производства и обмена наиболее эффективными видами товаров, содействие развитию международной кооперации, создание благоприятного климата для привлечения инвестиций и т.д.

 

 Роль таможенной  стоимости при таможенном регулировании  коммерческой деятельности.

Правительство обеспечивает проведение единой внешнеторговой политики на основе разрабатываемых программ, принимает меры по защите внутреннего  рынка через таможенно-тарифное регулирование и количественные ограничения путем конкурсного распределения квот и лицензий.Оно может вводить федеральными законами государственную монополию на экспорт и импорт отдельных товаров путем выдачи лицензий исключительно государственным унитарным предприятиям, чтобы обеспечить применение квалифицированной и добросовестной коммерческой практики.

В соответствии с федеральными законами и международными договорами правительство может устанавливать  запреты и ограничения на экспорт и импорт товаров, услуг и результатов интеллектуальной деятельности с целью охраны жизни и здоровья людей, соблюдения общественной морали и правопорядка, сохранения культурного наследия, предотвращения разграбления природных ресурсов и т.д. Правительство определяет порядок осуществления приграничной торговли, вводит особый режим хозяйственной и внешнеторговой деятельности свободных экономических зонах.

Общее руководство таможенным делом в стране осуществляют Президент  и Правительство, а органом исполнительной власти является Государственный таможенный комитет  (ГТК). Правовые, экономические и организационные основы таможенного дела определены в Таможенном кодексе. Оперативную таможенную деятельность ведут региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты. Основными функциями таможенных органов являются: участие в разработке и реализации таможенной политики, а также защита интересов субъектов внешнеэкономической деятельности (ВЭД). ГТК уполномочен издавать в пределах своей компетенции нормативные акты, которые вступают в силу по истечении 30 дней с даты их опубликования, кроме тех, которые устанавливают введение более льготных условий более короткие сроки.

Право на ввоз и вывоз  товаров, в том числе при осуществлении  ВЭД, предоставляется в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом . Ввоз и вывоз ряда товаров может быть запрещен из соображений государственной безопасности и по иным причинам, защищающим нравственность, здоровье, безопасность и интересы сохранения национального достояния, а также в связи с выполнением международных обязательств, защитой суверенитета и в качестве ответных мер на дискриминационную политику других государств. Процесс перемещения товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с особыми процедурами, устанавливаемыми каждым государством. Общим для подобных процедур является неукоснительное выполнение правила: товар должен быть соответствующим образом оформлен и оплачен.

При перемещении товаров  через таможенную границу и в  других случаях, упомянутых в Таможенном кодексе, устанавливаются следующие таможенные платежи:

1. Таможенная пошлина.

2. Налог на добавленную  стоимость.

3. Акцизы.

4. Сборы за выдачу  лицензий таможенными органами  и за возобновление действий  лицензий.

5. Сборы за выдачу  квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата.

6. Таможенные сборы  за таможенное оформление.

7. Таможенные сборы  за хранение товаров.

8. Таможенные сборы  за сопровождение товаров.

9. Плата за информирование  и консультирование.

10. Плата за принятие  предварительного решения.

11. Плата за участие  в таможенных аукционах.

Для тарифного регулирования  применяются следующие виды пошлин:

1. Адвалорные, исчисляемые  в процентах к таможенной стоимости  товаров.

2. Специфические, устанавливаемые к единице измерения товара.

3. Комбинированные, сочетающие  оба вида обложения.

4. Сезонные пошлины,  устанавливаемые на отдельные  виды товаров, преимущественно  товары сельскохозяйственного происхождения,  сроком не более чем на 6 месяцев.

Основным видом ставок таможенных пошлин являются адвалорные, поэтому вопрос определения таможенной стоимости особенно важен для таможенно-тарифного регулирования. Кроме того, исчисление таможенной стоимости прямо или косвенно необходимо также для иных таможенных целей, например, таких как таможенная статистика, проверка обоснованности цены товара при бартерных сделках, контроль за эквивалентностью встречных товарных поставок, осуществление валютного контроля при проведении экспортно-импортных операций, контроль за соблюдением устанавливаемых стоимостных квот и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.ЗАДАЧА:

Определите свободную  розничную цену и составьте ее структуру при условии:

• а) товар закупается основной организацией у отечественного производителя и     реализуется в  розничную торговлю;
• б) отечественный производитель и оптовая организация являются плательщиками НДС;
• в) организация розничной торговли освобождена от уплаты НДС

Известны следующие  данные:

 

1. Себестоимость товара-80 руб.
2. Свободная отпускная цена-118 руб. (с НДС)
3. Оптовая надбавка-10%
4. Торговая надбавка-22%
5. НДС-18%

Решение:

 

Ц опт = С/ст + П+ НДС

а)

1. 118:1,18=100-цена без НДС
2. 100*0,18=18-НДС
3. 118-80-18=20-прибыль
4. 100*0,10=10-опт.надбавка
5. (100+10)*0,18=20-НДС опт. продавца
6. 100+10+20=130-свободная розничная цена

б)

1. 118:1,18=100
2. 100*0,18=18
3. 118-80-18=20
4. 100*0,18=10
5. (100+10)*0,18=20
6. 100+10+20=130
7. 130:1,18=110-цена опт. без НДС
8. 110*0,22=24-цена без НДС с тогр. надбавкой
9. 24*0,18=5-НДС роз. продавца
10. 24+5=29-розничная цена

в)

1. 118:1,18=100
2. 100*0,18=18
3. 118-80-18=20
4. 100*0,18=10
5. (100+10)*0,18=20
6. 100+10+20=130
7. 130*0,22=29
8. 130+29=159- розничная цена

3.Тестовое  задание

  3.1.Расходы, включаемые в производственную себестоимость:

а) цеховые

б) общехозяйственные

в) по содержанию и эксплуатации оборудования

г) коммерческие

д) на топливо и энергию  для технологических целей

 

Ответ: а; в; д.

 

3.2. В качестве убыточного «ценового лидера» выбирают:

а) товары, цены которых известны большинству покупателей

б) товары дорогостоящие

в) товары, легко запоминающиеся покупателям

г) товары, приобретаемые  покупателями, наиболее чувствительными  к   уровню цен 

 

Ответ: б; г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

 

1. 1.Учебник ”Таможенное право” ред. А.Ф.Ноздрачев – М.:Юристъ, 1998г.
2. Таможенная стоимость. Внешнеторговые контракты. Таможенное оформление автомобилей: Методическое пособие для участников внешнеэкономической деятельности. Чураков А. В.-1998г.
3. Таможенное законодательство. Практический комментарий Гравина А. А., Терещенко Л. К., Шестакова М. П.-1997г.
4. ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ"
5. ( от 21 мая 1993 г. с изменениями от 7 августа, 25 ноября, 27 декабря 1995 г.)
6. 5.Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996г. “О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации”