Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Января 2012 в 17:05, контрольная работа
Социальная политика как ценность, как система представляет собой характеристику взаимосвязанных законодательных, экономических и социальных условий, при которых соблюдаются основные права человека и социальных групп населения в обществе, и отражает степень их опоры на институты государства.
Введение………………………………………………........................ 3
1. Социальная политика государства…………………………...….. 4
1.1. Сущность социальной политики: понятие, цель……………………... 4
1.2. Функции социальной политики ………………………………………. 8
2. Структура социальной политики ……………………………… 10
Заключение…………………………………………………………... 15
Список использованных источников………………………………. 16
3. Обеспечение такого
4. Налаживание такой системы
5. Обеспечение обществом и
6. Обеспечение обществом и
Социальная
защищенность — одна из общественных
ценностей, она предполагает объективную
положительную социально-
Социальными
называются риски социального
Социально значимым нарушением можно считать существенное отклонение от социальной нормы какого-либо или нескольких важнейших параметров социального положения той или иной социальной группы.
Риски
нарушения нормального
Общество
порождает и развивает систему
защиты от социальных рисков — социальную
защиту. Это одна из функций социальной
политики. Она должна быть выполнена обществом
и государством так, чтобы социальная
защищенность ощущалась и населением
в целом, и каждой социальной группой.
2. Структура социальной политики
Социальная политика государства разрабатывается и реализуется на основе социального партнерства, она должна учитывать возможности государства, работодателей, интересы граждан, их общественных формирований. Каждая участвующая в социальном партнерстве сторона должна участвовать и в социальной политике, нести ответственность за ее реализацию. В данном случае неприемлем принцип консенсуса, но максимальный учет мнений, возможностей каждой стороны должен обязательно присутствовать.
Социальная сфера чутко реагирует на изменения, которые происходят на всех уровнях общественного производства и в политических институтах. В свою очередь социальная политика (ее состояние) оказывает большое и исторически все возрастающее влияние на темпы, характер, эффективность экономических процессов, на стабильное развитие политических отношений.
Обычно
социальная политика реализуется через
различные формы социальной работы,
крупные разовые
В свою очередь, на выполнение целей и задач социальной политики ориентирован весь сложный механизм ее реализации, который структурно представлен следующим образом:
При
решении конкретных задач данная
структура дополняется и
Существует несколько технологических фаз механизма реализации:
В социальной политике можно выделить два взаимообусловленных, взаимодействующих компонента: научно-познавательный и практически-организационный.
Научно-познавательный
компонент социальной политики является
результатом анализа и
Весь этот аналитический материал дает возможность органам государственного управления выработать концепцию социальной политики, сформулировать ее главные задачи и направления.
Практически-
Всесторонне взвешенная, научно обоснованная социальная политика государства, созвучная интересам народа, составляет важнейшую основу содержания социальной работы, сообщая ей уверенность в практических действиях.
Организаторская деятельность – это распределительная деятельность управленческих органов, цель которой – рациональное разделение труда при решении поставленной задачи, оптимальное использование сил и средств, способов стимулирования для качественного и своевременного выполнения задания. Организаторская работа по реализации социальной политики, являясь организационным уровнем социальной работы, предполагает:
Вычленение в социальной политике указанных двух ее компонентов, разумеется, носит условный характер. Нельзя абсолютизировать какую-либо из сторон, тем более их противопоставлять. Абсолютизация научно- познавательного компонента социальной политики может привести к известному академизму, выхолащиванию ее социального смысла, отрыву от жизненных потребностей людей, декларативности. Чрезмерный же акцент лишь на практически-организационной стороне может привести к узкому практицизму, сведению социальной политики к мерам организационного характера, к разрыву системы в социальной работе. Оба компонента социальной политики могут рассматриваться лишь в непрерывном единстве, во взаимосвязи, как внутренне спаянные части целого явления. Научно-познавательный компонент, характеризуя, прежде всего уровень научной обоснованности социальной политики, формулирует цели и общее содержание развития социальной сферы, ее инфраструктуры, определяет направленность, стратегию организаторской работы в этом направлении, а, следовательно, выполняет важную методологическую функцию в отношении социальной работы в обществе в целом.
Однако методологическая функция научно-познавательного компонента социальной политики не означает односторонности ее воздействия на характер и содержание организаторской и социальной работы в обществе. Социальная работа с ее разветвленной структурой органов управления в различных сферах общества и обширной сетью учреждений социального обслуживания населения оказывает обратное, и при том активное, воздействие на социальную политику, поскольку играет роль обратной информационной связи в системе управления социальными процессами. Являясь важнейшим элементом реализации политики, вбирая в себя практически-организационный аспект социальной политики государства, социальная работа обеспечивает реализм последней, проверяет ее жизненность.
Любые практические действия в области социальной работы представляют собой совокупность усилий отдельных личностей, наделенных наряду с общими и неповторимо индивидуальными качествами. Как и социальная практика, социальная работа не является просто суммой действий индивидуумов. Это взаимосвязанное цельное системное образование, проявляющееся на ином уровне, чем персональная практика социального работника. Благодаря ограниченному сочетанию системности и индивидуальности, дифференцированности социальная работа дополняет социальную политику государства, обогащая общество гуманистическими, духовно-нравственными ценностями. Успех социальной работы, как показывает опыт, в решающей степени зависит от социальной ориентированности кадров – обобщающего показателя, характеризующего слитность социально-политического мышления с навыками непосредственного, практического управления социальными процессами на всех уровнях, предполагающего высокое чувство ответственности работников органов государственного управления за реализацию социальной политики государства, утверждение принципа социальной справедливости в общественной жизни.
Важнейшей стороной социальной ориентированности кадров является понимание необходимости удовлетворения интересов и потребностей человека, развития социальной сферы и ее инфраструктуры.
А многофакторность социальной напряженности в обществе еще раз подчеркивает важность социальной ориентированности всей государственной структуры управления, а не только ведомства социальной защиты населения, поскольку от этого, в конечном счете, зависит превращение потребностей и интересов людей в реальный факт социальной политики государства.
Таким
образом, социальная политика и социальная
работа тесно взаимосвязаны между
собой. Обе характеризуются двумя
взаимообусловленными сторонами: научно-познавательной
и практико-организационной. Социальная
работа – это своеобразная форма,
способ реализации социальной политики,
а социальная политика – стержень, ориентир
социальной работы. В этом состоит их единство
и различие. Последнее проявляется, в частности,
в том, что социальная политика – более
широкое понятие, определяющая сторона
социальной работы. Социальная политика
- ориентир не только для социальной работы,
но и для развития социальной сферы в целом.
В отличие от социальной работы она более
устойчива, стабильна. Социальная же работа
более динамична, подвижна, богата по своему
содержанию в сравнении с социальной политикой.
Вместе с тем их единство нерасторжимо.
Какова социальная политика, такова и
социальная работа. Реализация содержания,
форм и методов последней целиком и полностью
определяется социальной политикой. В
то же время социальная работа – деятельность
по социальной защите, поддержке и помощи
социально уязвимых слоев общества, отдельных
граждан, населения в целом не может не
сказаться на ориентирах социальной политики,
ее направлениях, целях и задачах.
Информация о работе Структура социальной политики, функции социальной политики