22. Понятие демократии: нормативный и  дескриптивный подходы  к демократии. Достоинства и недостатки демократии.

Демократия –  власть народа. Основополагающий принцип  – участие граждан при формировании органов власти, осуществлении власти, принятии властных решений. Существует прямая и представительная демократия.

 Признаки демократии:

1) признание  народа источником власти, сувереном  в гос-ве.

2) приоритет  прав и свод человека и гражданина  над правами гос-ва.

3) граждане обладают  большим объемом прав и свобод, которые не только провозглашаются,  но и юридически закреплены  за ними.

4) политическое равенство всех граждан.

5) свободное  волеизъявление воли народа на  выборах, выборность органов гос.  власти.

6) верховенство закона во всех сферах жизни общества.

7) четкое разделение  властей.

8) свободно действуют  институты и организации гражданского общества, развито гражданское самоуправление.

9) полит. плюрализм,  многопартийность.

10) идеологический  плюрализм.

11) свобода слова.

12) полиция, спецслужбы  и армия обеспечивают внутреннюю  и внешнюю безопасность гос-ва  и общества.

13) власть в  гос-ве в большей мере основана на убеждении.

Разновидность демократ. режима:

1. парламентский – режим, когда высший орган полит. власти – парламент, избранный всеобщим голосованием. Парламент обладает реальными возможностями воздействия на политику и законодательство, осуществляет контроль над правительством. Функции: функция власти; законотворчества; легитимности; представительства полит. интересов, т.е. парламент представляет широкий спектр полит. интересов, классов, групп; обеспечение полит. власти; полит контроль и привлечение к ответственности политика. Парламент избирает президента, президент практически не оказывает серьезного влияния на осуществление гос. власти. Легитимность парламента обеспечивается посредством выборов всем населением страны, а основой деят-ти прав-ва явл-ся парламент.
2. Президентский – хар-ся жесткой формой разделения законодат, исполнит и судебной властей, кот. действуют самостоятельно с соединением полномочий главы гос-ва и главы правительства в руках президента. Президент: глава гос-ва, определяет основные деят-ти правительства; руководитель партии, кот. выдвигает его на выбор; главнокомандующий вооруженными силами. Правительство не несет ответственности перед парламентом. Президент не имеет права распустить парламент. То обстоятельство лишается права шантажировать представительный орган, законодат. и исполнит. власть имеет свои равные по силе источником легитимности, т.е. законности. Франция презид. республика. 

 

1.Достоинства   и недостатки демократии:

достоинства

1..наличие возможности свободного выбора

2..учет мнения  большинства

3..отсутствие  монополии на власть

4..уважение прав  и свобод граждан

5..наличие конкуренции  мнений и возможности согласования  интересов.

недостатки

1.. опасность  тирании большинства

2.. опасность  перерастания полит конкуренции в полит конфронтации

3.. замедленный  процесс принятия решений

4.. вероятность  прихода к власти в результате  выборов непрофесионалов (професионализм  по отношению к тому классу, права которого он собирался защищать) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

23. Понятие и идейные истоки тоталитаризма. Основные черты и разновидности тоталитарного строя.

Тоталитаризм  – полит. режим, в кот. осущ-ся полный контроль и жесткая регламентация  со стороны гос-ва всех сфер жизнедеятельности  общества и жизни каждого человека, обеспечивающихся преимущественно силовыми средствами, в том числе и средствами вооруженного насилия.

Социальной базой  явл-ся маргинальные соц. группы: люмпен-пролетариат, люмпен-интеллигенция города и люмпенизированное  крестьянство. Для них хар-ны соц. аморфность, дезорганизованность, непримиримость, ненависть к стабильным, добившимся успеха в жизни соц. слоям общества.

Тоталитаризм  возник вследствие усиления роли гос-ва как универсального регулятора и  организатора взаимодействия индивидов. Во многих странах гос-во потеснило гражданское общество. Возникли технические возможности ля идеологического и полит. контроля за личностью.  (Германия СССР в 30-40ые гг. тоталитарный режим)

*Правый тотал.  режим. В основе – национальный (расовый) критерий – фашистские  режимы Гитлера в Германии, Муссолини в Италии.   

*Левый тотал.  Режим, в основе – классовый  (социальный) критерий – сталинизм,  Мао-Цзедиизм в Китае.

Признаки:

1) Верховенство  гос-ва, носящее тотальный хар-р

2) Сосредоточение  всей полноты гос. полит. власти  в руках вождя партии, влекущее фактическое отстранение населения и рядовых членов партии от участия в формировании и деят-ти гос. органов.

3) Монополия  на власть единственной массовой  полит. партии, сращивание партийного  и гос. аппарата.

4)Ликвидация  принципа разделения властей.

5) Подрыв и  разрушение институтов и организаций  гражданского общества.

6) Господство  в обществе одной всесильной  гос. идеологии, поддерживающей  в массах убежденность в справедливости  данной системы власти и правильности  избранного пути.

7) Централизованная  система контроля и управления  экономикой.

8) Полное бесправие  человека.

9) Строгая цензура  (запрещено критиковать представителей  власти, гос. идеологию)

10) Полиция и  спецслужбы наряду с функциями  обеспечения правопорядка выполняют  функции карательных органов.

11) Подавление  любой оппозиции и инакомыслия  посредством систематического и  массового террора, в основу  которого положено как физическое, так и духовное насилие.

12) Подавление  личности, обезличивание человека. 

24. Содержание и особенности авторитарных политических систем.

При авторитарном режиме общественная жизнь носит  более свободный характере. Руководство общественной жизнью со стороны гос-ва не столь тотально, нет строгого организованного контроля над эк, соц, семейно-бытовой, духовной сферой общества, допускается существование оппозиционных партий, действуют различные институты гражданского общества. Авторитаризм не стремится навязать обществу гос. идеологию, допускает ограниченный и контролируемый плюрализм в полит. мышлении, мнениях и действиях, мирится с существованием оппозиции, различные полит. силы могут придерживаться несовпадающих мировоззренческих установок.

Авторитарный  режим – это полит. режим, в  кот. созданы частичные возможности  для выражения соц. интересов, а  отношения гос-ва и личности построены больше на принуждении, чем убеждении, без применения средств вооруженного насилия.

Признаки:

1) гос. власть  поставлена в рамки права и  действует на основе Конституции  и других законов. 

2) полит. права  и свободы граждан в значительной мере ограничены. «Все, что не разрешено – запрещено».

3) полит. власть  сконцентрирована в руах одного  человека или одного органа  гос-ва.

4) отсутствует  четкое разделение властей (влияние  исполнит. на судебную, исполнит. и законодат. в руках главы гос-ва при ограничении роли парламента)

5) допускается  полит. плюрализм.

6) формирование  органов власти, а также циркуляции  правящих элит осущ-ся волевым  введением их в руководящие  структуры.

7) в обществе  доминирует гос. идеология, но  допускаются и др. идейные течения.

8) относительная  автономия от гос-ва эк, соц,  культурной, семейно-бытовой сфер  жизни общества.

9) цензура над  издательской деят-тью и средствами  СМИ.

Существуют  авторитарные режимы:  *старые, традиционные (доиндустриальный период, слабо развиты рыночные отношения, сильны традиция, религия, общинные связи, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Бахрейн, в этих странах отсутствует разделение властей, полит. конкуренция) и *новые, современные (основаны на развивающихся рыночных отношениях и характерны для стран, совершающих модернизацию и переходящих от традиционных обществ к индустриальному, от тоталитарно к демократическому). *Олигархический тип (Латинская Америка) – эк. и полит. власть сосредоточена в руках нескольких влиятельных лидеров. *«Военные режимы». *Теократические режимы – полит власть концентрируется в руках духовных сил. (Иран). 

25. Правовое государство и гражданское общество.

Концепция гражданского общества.

Гражданское общество - это формирующаяся и  развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, представленная:

1)сетью  добровольно образовавшихся негосударственных  структур (объединения, организации,  ассоциации) во всех сферах жизнедеятельности  общества;

2)совокупностью  негосударственных отношений (экономических, политических, социальных, духовных, религиозных).

Гражданское общество может контролировать политическую жизнь, стремясь в той или иной форме интересоваться политикой, интегрироваться в политическую жизнь, тем самым её облагораживая, и судить по своим меркам и нормам, поддерживая политическую власть и укрепляя её. 

Структура гражданского общества.

Цели  объединений в экономической  сфере:

1) Защита интересов и прав, входящих в эти организации предприятий;

2) Всемерное содействие укреплению экономической позиций (на внутреннем и внешнем рынках) предприятий, входящих в организации;

3)Организация общественного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и правил добросовестной конкуренции;

4)Проведение в рамках объединения хозяйственной и коммерческой деятельности (учреждение фондов);

5) Повышение профессионализма и деловой квалификации предпринимателей.

Социально-политическая сфера гражданского общества включает: общественно-политические организации  и движения; различные формы общественной активности граждан (митинги, собрания, забастовки); органы общественного самоуправления по месту жительства или в трудовых коллективах; негосударственных средств массовой информации.

Духовная  сфера призвана обеспечить свободу  мысли, слова, реальную возможность высказать свое мнение, самостоятельность и независимость творческих объединений.

Правовое  государство.

Правовое  государство - это демократическое  государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство  всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

Признаки  правового государства.

      1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.

      2. Деятельность органов правового  государства базируется на принципе  разделения властей на законодательную,  исполнительную и судебную.

      3. Взаимная ответственность личности  и государства.

      4. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность, суверенитет народа..

      5. Политический и идеологический  плюрализм, заключающийся в свободном  функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.

      6. Стабильность законности и правопорядка  в обществе.