- «О  программе Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры «Улучшение жилищных  условий населения Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры»  на 2005-2015 годы»;

- «О  порядке предоставления бюджетных  кредитов муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа − Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»; 

- «О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

- «О  местном референдуме»;

- «О  Думе Ханты-мансийского автономного округа – Югры;

- «О  межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском  автономном округе – Югре»;

- «О  программе Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры «Реализация  приоритетного национального проекта  в сфере здравоохранения на  территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2006-2007 годы»;

- «О  программе Ханты - Мансийского автономного округа  «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2003 – 2006 годы»;   

- «О  программе Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2015 годы».   

С начала созыва нами рассмотрены и приняты 5 обращений к Правительству Российской Федерации а также одна законодательная  инициатива в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

- Обращение  Думы Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры к Правительству  Российской Федерации «О необходимости  внесения изменений в Приказ  Министерства здравоохранения и  социального развития Российской  Федерации от 13 сентября 2005 года № 578 «Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача» (об исключения из Перечня кодеин содержащих препаратов)»;

- Обращение  Думы Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры к Правительству  Российской Федерации «О необходимости разработки и принятия на федеральном уровне нормативного правового акта, регулирующего торговлю пиротехническими  изделиями не военного назначения»;

- Обращение  Думы Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры к Председателю  Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову «Об ускорении разработки и принятия постановления Правительства Российской Федерации об установлении размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (принято 16 июня 2006 года, постановление № 193).

- Обращение  Думы Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры к Председателю  Правительства Российской Федерации  М.Е. Фрадкову «Об ускорении  разработки и принятия постановления Правительства Российской Федерации об установлении размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

- Обращение  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову «Об ускорении разработки и принятия постановления Правительства Российской Федерации об установлении размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

-  Законодательная инициатива в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации «О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».  

Депутатами  Думы заслушаны информации:

- О ходе  исполнения Закона Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры  «О программе государственной поддержки малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2008 годы» за 2005 год; 

- О ходе  реализации программы «Экологическое  образование населения Ханты-Мансийского  автономного округа на период  до 2005 года» за 2004 год»;

- О ходе  выполнения программы Ханты-Мансийского  автономного округа − Югры  «Комплексная реабилитация  инвалидов» на 2004−2008 годы»  за 2005 год;

- Об  итогах социально-экономического  развития Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры за 2005 год;

- Об  Общественной Молодежной палате  при Думе Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры;

- О работе  Счетной палаты Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры  за I квартал 2006 года»;

- Об  исполнении бюджета Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры за 1 квартал 2006 года;

- О ходе  выполнения программы «Централизованное  электроснабжение населенных пунктов  Ханты-Мансийского автономного округа»  за период с 2002 года по 2005 год;

- О ходе  выполнения Закона Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры  «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»  на 2004-2007 годы» в 2005 году;

- О ходе  выполнения территориальной программы  «Обеспечение радиационной безопасности населения Ханты-Мансийского автономного округа на 2001 - 2006 годы» в 2005 году;

- О выполнении  территориальной программы «Обеспечение  качественной питьевой водой  населения Ханты-Мансийского автономного  округа» в I полугодии 2005 года;

- О выполнении  программы Ханты-Мансийского автономного  округа «Молодежь Ханты-Мансийского  автономного округа» на 2003 - 2005 годы.   

В четвертом  созыве Дума автономного округа продолжила работу по развитию взаимоотношений  с  органами государственной власти других субъектов Российской Федерации.

Состоялось  заседание совета трёх Дум в городе Тюмени. Совет одобрил проект договора о порядке и условиях проведения выборов депутатов Тюменской  областной Думы четвертого созыва, намеченных на 11 марта 2007 года. Также совет трех Дум согласился с проведением в Салехарде осенью 2006 года научно-практической конференции по обеспечению охраны Обь - Иртышского бассейна и рациональному использованию его природных ресурсов. Рассмотрены поправки в проекты федеральных законов «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (о выплате студентам, обучающимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, процентной надбавки к стипендии).  

Подписаны соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам законотворчества:

- между  Законодательным Собранием Краснодарского  края и Думой Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры;

- между Законодательным Собранием Санкт-Петербурга  и Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.  

В рамках реализации  Федерального Закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры провела ряд выездных семинаров на территории муниципальных образований (Нижневартовского, Белоярского, Октябрьского, Кондинского) районов.

Для депутатов  городских и сельских поселений  муниципальных районов проведены  семинары по организации деятельности представительных органов местного самоуправления, подготовлены методические материалы.  

На прошедшем  заседании в Совет Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации  – избран представитель от Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Пичугов Виктор Александрович.

Почетной  грамотой Думы автономного округа награждены 80 человек, Благодарственным письмом Председателя Думы  59 человек.

За прошедший  период в  адрес депутатов Думы автономного округа поступило 560 обращений граждан. В основном все они рассмотрены своевременно.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Государственная Дума принимает регламенты для определения  порядка своей деятельности.

Необходимость существования регламента как нормативного акта, регулирующего деятельность палат  российского парламента, ставит перед наукой конституционного права ряд теоретических вопросов. К числу наиболее существенных следует отнести вопросы о соотношении Конституции и регламента, о соотношении федеральных законов, касающихся деятельности парламента и регламентов, о границах нормативного регулирования регламентами деятельности палат Федерального Собрания РФ и иных участников законодательной деятельности на федеральном уровне.

Автономная  область и автономные округа обладают элементами учредительной власти. Это  проявляется в их праве принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Статус автономной области и автономного округа может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и автономной области или автономного округа с соответствии с федеральным конституционным законом.

Ханты-Мансийский автономный округ занимает лидирующее положение в РФ по многим показателям  в экономике и инвестициям, а  также по уровню и качеству жизни  населения.

Деятельность Думы ХМАО охватывает вопросы эксплуатации месторождений на территории региона, поддержки малого и среднего бизнеса, социальной сферы. Началось стабильное развитие социальной инфраструктуры округа по всем направлениям. Упрочилась нормативно-правовая база, регулирующая нововведения. В регионе действуют 44 социальные программы, в основе которых — целевой подход. Появились учреждения социального обеспечения, центры помощи семьям и детям, реабилитационные центры и многое другое; укрепляется материальная база учреждений здравоохранения. Особое внимание уделено сохранению и развитию самобытной культуры и национальных языков коренных народов округа — созданы адаптационные центры для детей малых народов, новые творческие объединения. На территории округа стабилизируется демографическая ситуация, увеличивается средняя продолжительность жизни людей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

Нормативные акты

1. Конституция  Российской Федерации (принята  на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Об уполномоченном  по правам человека в Российской  Федерации: Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ от 26 февраля 1997 года // Российская газета. 1997. 4 марта.

3. О выборах  депутатов Государственной Думы  Федерального Собрания Российской  Федерации: Федеральный закон  от 18 мая 2005 года // Российская газета. 2005. 24 мая.

4. О статусе  члена Совета Федерации и статусе  депутата Государственной Думы  Федерального Собрания Российской  Федерации: Федеральный закон  от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ (с изменениями  от 30 января 2007 года) // Российская газета. 1994. 12 мая; 2007. 3 февраля.

Литература

5. Белкин А. А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики. СПб.: Петрополис, 2004;

6. Васецкий Н. А. Парламентаризм в действии. М., Государственная Дума. 1999;

7. Генри М. Роберт. Правила парламентской процедуры (пер. с англ.). М.: 1992;

8. Авакьян С.  Л. Автономные округа: перспективы  конституционно-правового развития // Федерализм. 1998. № 3; 

9. Борисов И.  Б. Некоторые практические аспекты  объединения субъектов Российской  Федерации // Законодательство и  экономика. 2004; 
 

10. Иванов В.В.  Автономные округа в составе  края, областей - феномен "сложносоставных  субъектов Российской Федерации" (конституционно-правовое исследование). М., 2002; 

11. Кряжков В.А.  Автономный округ: трансформация  конституционного статуса // Ученые записки юридического факультета. СПб., 2005; 

12. Нагаева С.  Проблемы укрупнения субъектов  Российской Федерации: конституционно-правовой  анализ, 2003; 

13. Петров А.А.  Некоторые правовые проблемы  объединения субъектов Российской  Федерации // Академический юридический журнал. 2005; 

14. Пешин Н.Л.  Проблемы взаимоотношений автономных  округов с краями (областями), в  состав которых они входят // Вестник  Московского университета. М., 2002; 

15. Шатилов А.  Конституционно-правовой статус  автономного округа в составе Российской Федерации// Право и жизнь. 2001;