Понятие прогностики

Прогностика как наука возникла в наши дни в условиях научно-технической  революции. Но как область поиска она берет начало в глубокой древности. "Прогностика" – термин древнегреческий. Напомним о написанной более 2 тыс. лет  назад книге великого древнегреческого врача Гиппократа "Прогностика". В наиболее общем смысле это понятие  обозначало искусство формулирование диагнозов и прогнозов процессов  и явлений. В отличие от предсказаний оракулов и пифий прогностика  того времени касались в основном способов определения, различных болезней, их протекания и исходов. Искусство  предвидения базировалось только на интуиции прорицателей, а чаще –  на приметах, догадках и других столь  же "научных" основаниях.

Термин «прогностика» получил  распространение с середины 1960-х  гг., когда появились первые специальные  научные исследования по теоретическим  проблемам конкретного прогнозирования  социальных явлений, что дало толчок к оформлению ее как самостоятельной  научной отрасли. Прогностика как  теория прогнозирования развивается  во взаимосвязи с теориями так  называемого «научного предвидения», целеполагания, планирования, программирования, проектирования (социального проектирования), управления.

 Исследование будущего стало  приобретать все признаки самостоятельной  научной дисциплины: разрабатывается  методология, начинают выходить  специализированные научные журналы  («Футурист», «Фьючерс»). Выходят из  печати книги, Именно в 60-е  годы идет активная разработка  новой технологии прогнозирования  в различных сферах, особенно  в области экономики, науки,  техники. Это знаменовалось выходом работ таких известных авторов, как Г. Тейл («Экономические прогнозы и принятие решений», 1966), Белл Д. («12 способов предсказания», 1964), Э. Янч («Прогнозирование научно-технического прогресса», 1966 – 1967), Ф. Полак («Прогностика», 1968) и др. В исследованиях будущего, публикующихся в этот период, преобладало изучение «технико-аналитической перспективы» (по существу являвшееся скрытой поддисциплиной, занимающейся военными задачами).

 Ведущее место среди работ,  составивших идейную основу философских,  экономических и социальных концепций  футурологии заняли теории индустриализма  и постиндустриального общества: работы У. Ростоу «Стадии экономического роста. Некоммунистический манифест» (1960), Дж. Гэлбрейта «Общество изобилия» (1958), «Новое индустриальное общество» (1967), Р. Арона «18 лекций об индустриальном обществе» (1962)…

 В 40-е – 60-е годы происходит  активное создание правительственных  и неправительственных учреждений  и организаций, основной задачей  которых стало научное обеспечение программ и проектов. Только в США в этот период было создано по меньшей мере четыреста независимых исследовательских организаций, которые так или иначе занимались прогнозной деятельностью.

 В начале 70-х гг. на передний план выдвинулось течение, которое выступило с концепцией неизбежности «глобальной катастрофы» при существующих тенденциях развития общества. Ведущее влияние в этом сложном течении приобрёл т. н. Римский клуб, включающий видных западных учёных, политиков, бизнесменов. По его инициативе развернулось «глобальное моделирование» перспектив развития человечества на основе использования ЭВМ. При этом участники этих исследований разделились на два основных направления: одни из них развивают идеи социального пессимизма (Дж. Форрестер, Д. Медоус, Р. Гейлброунер (США)), другие («технооптимисты») пытаются обосновать возможность избежать катастрофы с помощью «оптимизации» существующей в обществе технологической, социально-экономической и политической системы (А. Тофлер, М. Месарович, Э. Ласло (США), Э. Пештель (ФРГ), К. Фримен, В. Феркисс (Великобритания), И. Кайя (Япония), Г. Линнеман (Нидерланды), А. Эррера (Аргентина) и др.).

 Развитие прогностики на  Западе, тем не менее, не сводилось  лишь к созданию глобальных  прогнозных моделей. Значительная  часть работы была сосредоточена  на теоретических и теоретико-методологических  проблемах прогнозирования. 

 В 1980-х гг. исследования будущего  нашли активную поддержку в  организациях, заинтересованных, в  основном, в появлении новых технологий, сохранении власти, в контроле  человеческих взаимоотношений, информационно-коммуникационных  технологиях, биотехнологиях, новых  формах земледелия и т.п., то  есть структурах, стремящихся к  лидерству в своей сфере деятельности  в будущем. Именно в это время  появляются детально разработанные  методики и техники прогнозирования,  технологическое прогнозирование,  активно развиваются методы прогнозирования,  предпосылки разработки которых были заложены ранее: динамическое моделирование, имитационное моделирование, прогнозирование на основе экспертных оценок и опросов общественного мнения. Активно развивается прогнозирование для принятия решений.

В итоге получается примерный перечень основных направлений обществоведческого прогнозирования: науковедческое, техноведческое, социально-медицинское, социально-экологическое, социально-географическое, социально-космическое, экономическое, социологическое, этнографическое, демографическое, педагогическое, социокультурное, архитектурное, психологическое, этическое, юридическое, политическое, военное. Этот перечень можно положить в основу систематизации объектов, предметов и проблем прогнозирования в общественных науках.

С точки зрения современной прогностики  прогноз – вероятностное суждение о некотором явлении на основе оценки будущей тенденции его  развития с помощью исследования и анализа доступной информации. Прогноз является познавательной базой  любого управленческого воздействия, эффективное управление без прогноза попросту невозможно.

 Практические управленческие  функции прогноза в государственном  управлении:

 «прагматическая» – подготовка  информации для принятия решений; 

 «информативная» (на что следует  обратить внимание, что считается  важным по мнению исследователей, правительства);

 «идеологическая» (программирование  общественного мнения).