Понятие и сущность права

Регулятивная функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из задач (назначений) правового регулирования. Характеристика регулятивной функции права предполагает выяснение важнейших путей ее осуществления, поскольку любой из них играет существенную роль во всем процессе, осуществляемом правовой системой. Наиболее характерными путями (элементами) осуществления регулятивной функции права являются:

• определение посредством норм права праводееспособности правосубъектности граждан;
• закрепление и изменение правового статуса граждан;
• определение компетенции государственных органов, в том числе и компетенции (полномочий) должностных лиц;
• установление правового статуса юридических лиц;
• определение (предусмотрение) юридических фактов, направленных  на возникновение, изменение и прекращение правоотношений;
• установление конкретной правовой связи между субъектами права (регулятивные правоотношения);
• определение оптимального типа правового регулирования общедозволительного, разрешительного применительно к конкретным общественным отношениям.

Из предложенного определения  вытекает, что право охраняет как общепризнанные, фундаментальные общественные отношения, так и нацелено на вытеснение чуждых конкретному обществу отношений. Ряд ученых полагает, что главная цель охранительной функции права - это вытеснение явлений, чуждых обществу.

Не следует понимать охранительную функцию и так, будто она проявляется лишь тогда, когда совершается правонарушение. Основное назначение данной функции  заключается, прежде всего, в превентивной охране общественных отношений, предотвращении нарушений норм права. Эффективность охранительной функции тем выше, чем больше субъектов права подчинились предписанию норм права, выполнили требование запрета. Сам факт установления запрета или санкции оказывает серьезное влияние на некоторых лиц, побуждает их воздерживаться от совершения наказуемого поступка. А это означает, что достигается одна из целей воздействия права - охраняется определенное общественное отношение. Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной в том смысле, что одна из них - это негативная (поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Обе эти функции, но каждая по-своему, выполняют важную задачу закрепления и охраны прав личности, содействия развитию и укреплению общественных отношений, Специфика охранительной функции состоит в следующем: Во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкции, установлением запретов и реализацией юридической ответственности. Во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний. В-третьих, она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве. Способ охраны очень часто зависит от гражданской развитости общества, от его политической сущности. Характерные черты охранительной функции права прослеживаются более четко, если ее сравнить с правоохранительной деятельностью государства. Общее назначение правоохранительной деятельности государства сводится к тому, чтобы обеспечить неуклонное выполнение субъектами права требований закона, то есть обеспечить соблюдение режима законности. Достигается это выявлением правонарушений, их расследованием, привлечением к ответственности виновных, защитой прав граждан.

Таким образом, если охранительная  функция права - это действие самого права, то правоохранительная деятельность государства, во-первых, является материальной гарантией соблюдения требований права, поскольку это действия специальных органов и учреждений (МВД, прокуратуры, суда) по охране права; во-вторых, это действие не самого права, а внешнего по отношению к нему фактора - государства. ¹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Теория государства  и права - составная часть обществоведения, идейная основа практической юриспруденции. Деятельность государства, принятие и реализация законов, обеспечение прав граждан, поддержание общественного порядка тесно связаны с положениями политико-правовой теории.

Право, как и государство, принадлежит  к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений. 

Пытаясь понять, что такое право  и какова его роль в жизни  общества, еще римские юристы обращали внимание на то, что оно не исчерпывается одним каким-либо признаком или значением. Право, писал один из них, употребляется в нескольких смыслах. Во-первых, право означает то, что «всегда является справедливым и добрым», - таково естественное право. В другом смысле право – это то, что «полезно всем или многим в каком-либо государстве, каково цивильное право».

По мере развития общества и государства  у людей, естественно, менялось и  представление о праве. Появилось  множество различных правовых идей, теорий и суждений, однако изначальные основы, заложенные римскими юристами, особенно в такой отрасли права, как гражданское (цивильное), хотя и в «модернизированном» виде, но сохранилось.

Споры о понятии права, равно, как  и о соотношении государства и права, права и закона имели место не только в далеком историческом прошлом. Они продолжались и в XX в., имеют место также дискуссии и в настоящем. Современные исследователи, так же как и их предшественники, выделяют в основном два подхода и два разных определения права.

Один из этих  подходов, именуемый  позитивистским, ориентируется не только на неразрывную связь государства  и права, но и на то, что государство  является единственным, исключительным источником права. Право при этом определяется не иначе, как «система общеобразовательных, формально-определенных, государственно-принудительных норм, выражающих возведенную в закон государственную волю господствующего класса и выступающего в качестве классового регулятора общественных отношений». ¹

При таком подходе право полностью  или почти полностью отождествляется  с законом, а точнее – с нормативно-правовыми  актами, исходящими от государства  и обеспечиваемыми государством.

Другой подход к праву – непозитивистский, не связывает столь жестко, как первый, понятие права с понятием государства. Право при этом рассматривается как «претендующий на всеобщность и общеобязательность социальный институт нормативного регулирования общественных отношений в целях разумного устройства человеческого общежития путем определения меры свободы, прав и обязанностей и представляющий собой воплощение в обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов, канонических, корпоративных, государственных и международных нормах правового идеала, основанного на принципах добра, справедливости, гуманизма и сохранения окружающей природной среды». ²

При таком подходе  к праву  последнее не отождествляется  с  законом и подзаконными актами. Закон считается правовым лишь в том случае, если он несет в себе идеи добра, справедливости, гуманизма, если в его содержание «заложен» правовой идеал.

В этом заключается одна из главных  причин того, что данный подход, несмотря на свою явную привлекательность, в реальной жизни, на практике является менее распространенным и применяемым, чем первый, позитивистский подход. Используя последний и неразрывно связывая государство с правом, и, наоборот, теоретически и практически исходят из того, что  право в реальной жизни не иначе, как в виде общеобязательных правил поведения (норм), которые непосредственно издаются либо санкционируются (утверждаются) государством. За нарушение их к нарушителю применяются различные меры государственного воздействия.

Разные подходы к праву, разные взгляды на сущность и функции  государства обусловлены многообразием взглядов на исторические судьбы права и государства. Общее мнение одно – право и государство развиваются.

Государство и право взаимозависимы друг от друга, но в тоже время они  относительно самостоятельны друг от друга. Если государство издает правовые акты, обеспечивает их соблюдение и в случае неисполнения содержащихся в них требований применяет принудительную силу, то право, в свою очередь, активно воздействует на государство путем установления общеобязательных для всех его органов, должностных лиц и организаций правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус, определяются рамки их деятельности, устанавливается их структура, порядок деятельности и взаимоотношений.

Право выступает познавательно-теоретической  наукой, так как формирует основы правовой культуры. Я стремился изложить в моей курсовой работе материал, в такой системе и последовательности, что бы создать цельное представление как об учебной дисциплине «теории государства и права», так и о науке.

Знание теории права является базой  для развития юридического мышления, включает правовой анализ событий, способность общения с представителями различных профессий, кроме того, теория права расширяет общеполитический кругозор, помогает разобраться в современной политической обстановке внутри страны и на международной арене.

 

Список используемой литературы

1.Конституция Российской  Федерации, принята 12 декабря  1993 года.

2.Алексеев С.С.  Теория права - М.: Изд-во БЭК, 1994г.

3.Общая теория права: Учеб. пособ. для вузов /Под ред. А.С. Пиголкина - М.: Манускрипт, 1994г.

4.Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г.Н. Манова - М.: Изд-во БЭК, 1995г.

5.Хропанюк В.Н.  Теория государства и права: Учеб. пособ. для вузов /Под ред. проф. В.Г. Стрекозова - М.: ИПП “Отечество”, 1993г.

5.Кутафин О.Е. «Основы государства и права». Москва. 1996 г.

7.Фаткуллин Ф. Н. Основные учения о праве и государстве.: Учебное пособие. – Казань, 1997г.

8.М.Н. Марченко  «Теория государства и права».-Москва. 1996г.

9.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учебное пособие / Под ред. З. М. Черниловского. – Москва, 1996г.

10. Советский энциклопедический словарь. Под общей редакцией Прохорова А.М. Советская энциклопедия, М, 1986г.

11. Лазарева В.В. Общая Теория Государства и Права, М, 1996г.

12. Комарова С.А. Основы государства и права. Учебное пособие, М, 1996г.

13.Нерсисянц В.С. Гражданское общество и правовое государство, журнал Государство и право.

14.Спиридонов Л.И. Теория государства и права. - СПб., 1995г.

15. Теория государства и права: учебник для вузов/ Под ред. М.Н.Марченко. - М.:Проспект: Изд-во Моск.ун-та,2004г.

16. Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. Т 33 проф.В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова. — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Изд-во Норма, 2002.

 

 

 

 

 

 

¹ Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г.Н. Манова - М.: Изд-во БЭК, 1995г.

¹ Алексеев С.С.  Теория права - М.: Изд-во БЭК, 1994г.

¹ Общая теория права: Учеб. пособ. для вузов /Под ред. А.С. Пиголкина - М.: Манускрипт, 1994г.

¹ "Общая теория права и государства".  В.С. Нерсесянц.  Учебник для вузов. М.: НОРМА-ИНФРА·М, 1999г.

²  Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. / Сост. Л.Т. Бакулина. - Казань, 2000г.

 

¹ Общая теория права: Учеб. пособие для юр. вузов. М., 1994г.

¹ Теория права и государства: Учебник для вузов. М., 1995г.

¹ Спиридонов Л.И. Теория государства и права. - СПб., 1995г.

 

¹ Кутафин О.Е. «Основы государства и права». Москва. 1996 г.

¹ М.Н. Марченко  «Теория государства и права».-Москва. 1996г.

¹ Лазарева В.В. Общая Теория Государства и Права, М, 1996г.

¹ Комарова С.А. Основы государства и права. Учебное пособие, М, 1996г.

¹ Алексеев С.С.  Теория права - М.: Изд-во БЭК, 1994г.

² Хропанюк В.Н.  Теория государства и права: Учеб. пособ. для вузов /Под ред. проф. В.Г. Стрекозова - М.: ИПП “Отечество”, 1993г.