ПОЛИТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ
Основные
виды режимов:
-
Демократический режим – государственная
власть обеспечивает
свободное развитие
личности, ее законных
прав и интересов.
-
Антидемократический
режим
– характеризуется
авторитарностью, тоталитаризмом
и так далее. Он характерен
наличием таких форм
как тоталитаризм при
которой господствующей
идеологией является
идеология правящей
партии или структуры,
захватившей власть.
Политический
режим означает
совокупность приемов,
методов, форм, способов
осуществления политической
государственной власти
в обществе, характеризует
степень политической
свободы, правовое положение
личности в обществе
и определенный тип
политической системы,
существующей в стране.
Режим - управление,
совокупность средств
и методов осуществления
экономической и политической
власти господствующего
класса.
В современном мире
можно говорить о 140-160
режимах, которые незначительно
отличаются друг от
друга.
Античный философ Аристотель
дает два критерия, по
которым можно провести
классификацию:
по тому, в чьих руках
власть;
по тому, как эта
власть используется.
“Правильные
“ формы государства:
монархия (власть одного
человека), аристократия (власть
в руках немногих “лучших”),
полития (власть большинства
из средних в имущественном
отношении людей)
“Неправильные”
формы государства
- те,
при которых стоящие
у власти люди действуют
в собственных интересах,
не заботясь о благе
общества. К “неправильным”
формам относятся:
тирания (власть в
руках тирана), олигархия (у
власти имущее меньшинство)
и демократия (контроль
большинства над властью).
Демократия понималась
как форма государства,
в котором власть принадлежит
всем или большинству
свободных граждан,
подчиняющихся закону.
Такое представление
о демократии сохранялось
вплоть до конца 1868 года,
а со времен Великой
французской революции
понятие демократии
стало применяться не
к формам, а к принципам
политического устройства
государства.
Выделяют два основных
демократических
принципа: свобода
и равенство.
Одна
из достаточно простых,
широко распространенных,
классификаций политических
режимов - деление их
на тоталитарные, авторитарные
и демократические.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ
РЕЖИМЫ.
Демократия -
(от древнегреческого DEMOS -
народ и CRUTOS - власть ) -
народовластие - это
одна из основных форм
устройства любой организации,
основанной на равноправном
участии ее членов в
управлении и принятии
в ней решений по большинству;
идеал общественного
устройства: свобода,
равенство, уважение
человеческого достоинства,
солидарность и т.д.;
социальное и политическое
движение за народовластие.
С момента возникновения
демократия связана
с государством, а значит
с принуждением, и в
лучшем случае является
властью большинства
над меньшинством, а
чаще всего формой правления
хорошо организованного
привилегированного
меньшинства, в большей
или меньшей степени
подконтрольного народу.
Демократический
режим
- характеризуется
высокой степенью политической
свободы человека, реальным
осуществлением его
прав, позволяющим ему
оказывать влияние на
государственное управление
обществом. Политическая
элита, как правило,
довольно узка, но она
опирается на широкую
социальную базу.
Характерные
черты демократического
режима:
Демократические
государства различны,
но все они имеют
общие объединяющие
черты:
- Народовластие - т.е.
признание народа источником
власти, сувереном (от
франц. SOUVERAIN - носитель
верховной власти в
государстве );
- Правительство основано
на согласии управляемых;
- Правило большинства;
признание подчиненного
меньшинства большинству
при уважении интересов
и мнений меньшинства.
- Гарантии основных
прав человека;
- Свободные и честные
выборы;
- Равенство перед законом;
- Справедливое судопроизводство;
- Конституционное ограничение
правительства;
- Социальный, экономический,
идеологический и политический
плюрализм;
- Ценности сотрудничества
и компромисса.
НЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ
РЕЖИМЫ.
Недемократические
режимы делятся на два
типа:
-
тоталитарный
- авторитарный.
Тоталитаризм. Понятие
тоталитаризма происходит
от латинских слов “ TOTALITAS
”- цельность, полнота
и “TOTALIS” - весь, полный,
целый. Обычно под тоталитаризмом
понимают политический
режим, основанный на
стремлении руководства
страны подчинить уклад
жизни людей одной, безраздельно
господствующей идее
и организовать политическую
систему власти так,
чтобы она помогала
реализации этой идеи.
Тоталитарными являются
режимы, при которых :
- есть массовая партия (с
жесткой, полувоенной
структурой, претендующая
на полное подчинение
своих членов символам
веры и их выразителям -
вождям, руководству
в целом), эта партия
срастается с государством
и концентрирует в себе
реальную власть в обществе;
- партия организована
не демократическим
способом - она строится
вокруг лидера. Власть
идет вниз - от лидера,
а не вверх - от масс.
- доминирует роль идеологии.
Тоталитарный режим
- это идеологический
режим, где всегда есть
своя “ Библия”. Идеология
режима отражается также
в том, что политический
лидер определяет идеологию.
Он в течение суток может
изменить свое решение,
как это случилось летом 1939
года, когда советские
люди неожиданно узнали,
что нацистская Германия
больше не является
врагом социализма.
Наоборот, её система
объявлялась лучшей,
чем ложные демократии
буржуазного Запада.
Эта неожиданная интерпретация
поддерживалась в течение
двух лет до вероломного
нападения нацистской
Германии на СССР.
- тоталитаризм строится
на монопольном контроле
производства и экономики,
а также на подобном
контроле всех других
сфер жизни, включая
образование, средства
массовой информации
и т.д.
- при тоталитаризме
существует террористический
полицейский контроль.
Полиция существует
при разных режимах,
однако, при тоталитаризме
полицейский контроль
террористичен в том
смысле, что никто не
станет доказывать вину,
чтобы убить человека.
- вышеперечисленные
характеристики профессор
из Хайденберга Карл
Фридрих ( совместный
труд К.Фридриха и его
молодого польского
коллеги Збигнева Бжезинского
“Тоталитарная диктатура
и автократия”,1956 г.)
называет “синдромом”.
Наличие одной или нескольких
из этих характеристик
еще недостаточно для
того, чтобы система
стала тоталитарной.
Например, существуют
режимы, где полиция
осуществляет террор,
однако они не тоталитарны,
вспомним Чили: в начале
правления президента
Пиночета 15 тысяч человек
погибло в концлагерях.
Но Чили не тоталитарное
государство, потому
что там отсутствовали
другие “синдромы”
тоталитаризма: не было
массовой партии, не
было “священной” идеологии,
экономика оставалась
свободной и рыночной.
Правительство лишь
частично контролировало
образование и средства
массовой информации.
В определении Фридриха
есть одно слабое место.
Может ли тоталитарная
система изменяться
и эволюционировать?
Фридрих и Бжезинский
утверждали, что тоталитарный
режим не меняется, его
лишь можно уничтожить
извне. Они уверяли,
что все тоталитарные
государства погибают,
как погиб нацистский
режим в Германии. В
последствие жизнь показала,
что этот аспект ошибочен.
Тоталитарные режимы
способны меняться,
эволюционировать. После
смерти Сталина СССР
изменился. Правление
Брежнева Л.И. заслушивает
критики. Однако нельзя
сказать, что они одинаковы.
Это так называемый
пост тоталитаризм.
Пост тоталитарный режим -
это система, когда тоталитаризм
теряет часть своих
элементов и как бы размывается
и ослабляется (например,
СССР при Хрущеве Н.С.),
Итак, тоталитарный
режим следует подразделять
на чисто тоталитарный
и пост тоталитарный.
В зависимости от господствующей
идеологии тоталитаризм
обычно подразделяют
на коммунизм, фашизм
и национал- социализм.
Авторитаризм. Одним
из наиболее распространенных
в истории типов политической
системы является авторитаризм.
По своим характерным
чертам он занимает
как бы промежуточное
положение между тоталитаризмом
и демократией. С тоталитаризмом
его роднит обычно автократический,
не ограниченный законами
характер власти, с демократией
- наличие автономных,
не регулируемых государством
общественных сфер,
особенно экономики
и частной жизни, сохранение
элементов гражданского
общества.
Авторитарной политической
системе присущи следующие
черты:
- Автократизм (самовластие)
или небольшое число
носителей власти. Ими
могут быть один человек (монарх,
тиран) или группа лиц (военная
хунта, олигархическая
группа и т.д.).
- Неограниченность
власти, её не подконтрольность
гражданам, при этом
власть может править
с помощью законов, но
их она принимает по
своему усмотрению.
- опора (реальная или
потенциальная) на силу.
Авторитарный режим
может не прибегать
к массовым репрессиям
и пользоваться популярностью
среди широких слоев
населения. Однако он
обладает достаточной
силой, чтобы в случае
необходимости по своему
усмотрению использовать
силу и принудить граждан
к повиновению.
- Монополизация власти
и политики, недопущение
политической оппозиции
и конкуренции. При авторитаризме
возможно существование
ограниченного числа
партий, профсоюзов
и других организаций,
но лишь при условии
их подконтрольности
властям.
- Отказ от тотального
контроля над обществом,
невмешательство во
вне политические сферы
и прежде всего в экономику.
Власть занимается главным
образом вопросами обеспечения
собственной безопасности,
общественного порядка,
обороны, внешней политикой,
хотя она может влиять
ни на стратегию экономического
развития, проводить
достаточно активную
социальную политику,
не разрушая при этом
механизмы рыночного
самоуправления.
- Рекрутирование политической
элиты путем введения
в состав выборного
органа новых членов
без проведения дополнительных
выборов, путем назначения
сверху, а не конкурентной
электоральной борьбы .
Исходя из вышеизложенного,
авторитаризм- политический
режим, при котором неограниченная
власть сконцентрирована
в руках одного человека
или группы лиц, не допускающих
политическую оппозицию,
но сохраняющую автономию
личности и общества
во вне политических
сферах. Авторитаризм
вполне совместим с
уважением всех других,
кроме политических,
прав личности.
Слабые стороны авторитаризма:
полная зависимость
политики от позиции
главы государства или
группы высших руководителей,
отсутствие у граждан
возможностей предотвращения
политических авантюр
или произвола, ограниченность
политического выражения
общественных интересов.
Достоинства авторитарного
режима: высокая способность
обеспечивать политическую
стабильность и общественный
порядок, мобилизовывать
общественные ресурсы
на решение определенных
задач, преодолевать
сопротивление политических
противников.
Авторитарные режимы
очень разнообразны.
Это монархии, диктаторские
режимы, военные хунты,
популистские системы
правления и др.