Политические системы

Процесс их политизации происходит на определенных этапах жизни страны (выдвижение депутатов  в Государственную Думу от общественных организаций). Функционирование политических организаций предполагает их систематическую  деятельность через принадлежащие  им средства массовой информации, активное участие в политической жизни  общества, регистрация всех политических организаций и возможности государственных  органов осуществлять необходимый  контроль над их деятельностью. Функции  политической системы многообразны, что вызвано сложностью политической жизни. Выделим следующие из них: определение целей и задач  общества; выработка программ его  жизнедеятельности, в соответствии с интересами правящих слоев общества; мобилизация ресурсов общества в  соответствии с данными интересами; контроль за распределением ценностей. Именно в этой сфере сталкиваются интересы, как социальных групп, так  и социальной целостности. Потеря контроля над этим узлом, определяющим жизнеспособность социальной системы, грозит ее кризисом; интеграция общества вокруг общих социально-политических целей и ценностей. Реализация этой функции предполагает наличие развитой способности политической системы  различными путями снимать, сглаживать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, снимать социальную напряженность. Эффективно и на постоянной основе это можно делать, только осуществляя  контроль за сферой распределения социальных ценностей, в которые включаются и материальные ресурсы, и политические привилегии, и культурные приоритеты и достижения, и доступность различных  форм образования и досуга. Типология  политических систем Классификация  политических систем основана на значительном числе различных критериев. Рассмотрим основные черты общепризнанных политических систем. Г. Алмонд выделяет четыре типа политических систем, существующих в современном мире. Это англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная система. Данная типология опирается на различные политические культуры. Англо-американская система характеризуется гомогенной политической культурой. Она гомогенная в том смысле, что политические цели и средства их достижения разделяют практически все. Для данной политической культуры свойственна специализация политических отношений (партий, групп интересов и др.) на выполнении особых функций. Власть и влияние внутри политической системы разделены, структура глубоко дифференцирована, четко выражена, организована и бюрократизирована. Континентально-европейские системы отличаются фрагментарностью политической культуры, имеющей в целом общие корни и общее наследие. Для них характерно сосуществование старых и новых культур. Политические системы такого типа существуют, прежде всего, во Франции, Германии, Италии. Страны Скандинавии и Бенилюкса занимают промежуточные позиции между континентально-европейской и англо-американской системами. Доиндустриальные и частично индустриальные политические системы имеют смешанную политическую культуру. Трудности коммуникации и координации, резко расходящиеся политические ориентации, слабая степень диверсификации ролей всех звеньев системы порождают необходимость в применении насилия.

Политические  системы тоталитарного типа. Тоталитарная политическая культура создает принудительный тип политической активности, В ней  отсутствуют добровольные объединения, а политическая коммуникация контролируется монолитной партией. Достаточно распространено деление систем на тоталитарные, автократические  и демократические. Критерием их разграничения служит политический режим, как совокупность средств  и методов осуществления политической власти на основе характера и способа  взаимоотношения власти, общества (народа) и личности (граждан). Понятие «тоталитаризм» происходит от латинского слова « o alis» (весь, полный, целый) и означает стремление власти контролировать все  сферы общественной жизни и личную жизнь граждан. Характерные черты  тоталитаризма: 1. Всеобщая политизация  и идеологизация общества. Законодательная, исполнительная и судебная системы  контролируются из одного центра –  политического и идеологического  института – партии. 2. Политические свободы и права граждан зафиксированы  формально, но реально отсутствуют. Законы защищают только интересы государства. Действует принцип «запрещено все, что не приказано». 3. Легальная политическая оппозиция отсутствует. Оппозиционные  взгляды проявляются преимущественно  в форме диссидентства. 4. В стране признается право на существование  только одной правящей партии. Подавляются  всякие попытки создания альтернативных политических и общественных объединений. 5. Существует строгая цензура над  всеми средствами массовой информации, запрещено критиковать представителей власти. 6. Полиция, армия, спецслужбы наряду с функциями обеспечения правопорядка выполняют функции карательных  органов государства и выступают  в качестве инструмента массовых репрессий. 7. В обществе функционирует  только официальная идеология, жестокому  преследованию подвергаются все  иные идейные течения. 8. Власть держится преимущественно на насилии. Вместе с тем правящая партия прилагает  большие усилия для внедрения  государственной идеологии. Это  обеспечивает поддержку власти со стороны  абсолютного большинства населения. Религия и церковь формально  отделены от государства, но находятся  под его жестким контролем. 9. Экономика  находится под жестким контролем  государственных органов. 10. Несмотря на жесткий контроль государством всех сфер общественной жизни в обществе развито взяточничество и коррупция. Люди живут по нормам двойной морали: «говорим одно, думаем по-другому». 11. Свойственны  унитарные формы государства  с жесткой централизацией власти. 12. Формально права национальных меньшинств провозглашены, на деле существенно  ограничены. Авторитаризм по своим  характерным чертам занимает промежуточное  положение между тоталитаризмом и демократией. Характерные черты  авторитаризма: 1. Наиболее влиятельная  политическая сила общества – правящая группировка (доминирующая), в ее руках  прежде всего исполнительная власть, чьи полномочия при авторитаризме  превосходят законодательную власть. Полномочия парламента ограничены. 2. Политические права и свободы граждан в  значительной степени ограничены. Законы преимущественно на стороне государства, а не личности.