Политические режимы

План

Введение

1. Понятие политического режима

2.Демократический  режим

3.Авторитарные  и тоталитарные  режимы

Заключение

Литература 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

  В современном мире существует порядка 140—160 политических режимов, которые  незначительно отличаются друг от друга.. Политический режим прежде всего определяет порядок отношений между государством и обществом. По утверждению французского профессора Ж. Керманна, политический режим — совокупность элементов идеологического, институционального, социального порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период. Это обозначает, что на выбор того или иного политического режима влияют и менталитет народа, и экономическое развитие государства. Кроме того, политический режим мы связываем не только с формированием, но и осуществлением политической власти. Именно политический режим отражает степень политической свободы личности в обществе и ее правовое положение в нем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1.Понятие   политического  режима 

  Термин "политический режим" появился в 1960 - 1970 гг. В юридической литературе отсутствует единый подход к пониманию  термина "политический режим". "Учение о различии государств или о государственных  формах является столь же шатким и  неустановленным, как и определение  понятия государства".  
Некоторые авторы считают, что политический режим является одним из элементов формы государства. "Под формой государства понимаются организация политической власти в государстве, взятая в единстве ее трех основных элементов (или сторон) - формы правления, формы государственного устройства и политического режима". В. С. Петров вводит термин "политический режим" в триаду формы государства.  
Понимая так форму государства, он дает определение её трех элементов: "Форма правления - это организация верховной власти в государстве, характеризующаяся ее источником и принципами взаимоотношения органов власти между собой и с населением. Форма государственного устройства - это административно- территориальная и национально-государственная организация власти, характеризующаяся принципами взаимосвязи составных частей государства и их органов между собой и с государством в целом.  
Политический режим - это конкретное проявление государственной организации, выражающееся в состоянии и характере демократии и политической свободы в обществе".  
Другие авторы политический режим к одному из элементов формы государства не относят. "Под формой государства понимается в широком смысле образ правления и государственное устройство, а в узком смысле - только форма правления".  
Первая точка зрения стала ведущей в теории государства и права.  
Необходимо заметить, что при характеристике формы того или иного государства полный ответ можно дать лишь тогда, когда мы рассматриваем форму государства, учитывая все три элемента вместе, т. е. форму правления (организацию верховной государственной власти, источники её образования и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением), форму государственного устройства (территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями) и политический режим (методы и способы осуществления государственной власти). Из этого следует, что без рассмотрения политического режима нельзя до конца понять форму того или иного государственного образования.  
"С формой государства тесно связан политический режим, значение которого в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико. Например, изменение политического режима (даже если форма правления и форма государственного устройства остаются прежними) обычно приводит к резкому изменению внутренней и внешней политики государства. Вызвано это тем, что политический режим связан не только с формой организации власти, но и с её содержанием".  
По определению Юридического Словаря, политическим режимом называют "в науке конституционного права понятие, обозначающее систему приёмов, методов, форм, способов осуществления политической власти. Не существует единой типологии политических режимов. Характер политического режима никогда прямо не указывается в Конституциях государств (не считая весьма распространенных указаний на демократический характер государства), однако почти всегда самым непосредственным образом отражается на их содержании".  
Исторические типы государств, как правило, не совпадали с типами политических режимов. Так, в рамках одного и того же типа государства и одной и той же формы правления могли существовать разные политические режимы. Например, Афинское и Римское государства в Древнем мире были рабовладельческими республиками, но по характеру политических режимов существенно отличались друг от друга. "В отличие от рабовладельческой демократии в Афинах, в Римской республике сочетались аристократические и демократические черты, при существенном преобладании первых, обеспечивавших привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев".  
Платон создал целое учение о динамике государственной жизни и смене, в силу "испорченности человеческой натуры", её форм. Идеальное государство и его аристократическая форма, согласно этому учению, не вечны. Государство может деградировать и, соответственно, в этом же направлении изменять свою форму".  
По учению Платона, появление частной собственности ведёт к тимократии, т. е. к господству сильных воинов. Тимократия представляет собой крито-спартанский тип государства. Этот тип государства, может постепенно, превратиться в олигархию. Олигархия, основанная на имущественном цензе и власти богатых, со временем может превратиться в демократию. Да, именно демократию Платон считал одной из "испорченных" форм государства. И наконец, "демократия как власть народа и для народа, в силу опьянения последнего свободой сверх меры в "неразбавленном виде" может вырождаться в свою противоположность - тиранию". Тирания - самая худшая форма государства, при которой безраздельно господствует произвол, бесправие широких масс и насилие. Глава государства, тиран захватывает власть от имени народа и выступает как "ставленник народа".  
Античный философ Аристотель - ученик Платона, имел свои взгляды. Он делил государства "по двум критериям: по числу правящих лиц (один, немногие, большинство) и по целям (правильные государства, где власть преследует цели общего блага граждан, и неправильные - личные выгоды", т. е. по тому, в чьих руках власть и по тому, как эта власть используется).  
В современном мире можно говорить о 140 - 160 режимах, которые незначительно отличаются друг от друга. "О характере режима, существующего в той или иной стране, могут свидетельствовать разнообразные факторы. Однако наиболее важны из них следующие:  
" способы и порядок формирования органов государственной власти,  
" порядок распределения между различными государственными органами компетенции и характер их взаимоотношений,  
" степень гарантированности прав и свобод граждан,  
" роль права в жизни общества и решении государственных дел,  
" место и роль в государственном механизме армии, полиции, контрразведки, разведки и других аналогичных им структур, степень реального участия граждан и их объединений в государственной и общественно-политической жизни, в управлении государством,  
" основные способы разрешения возникающих в обществе социальных и политических конфликтов".  
Таким образом, подводя итог, можно сформулировать следующее определение: политический режим - это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.

  2. Демократический  режим

  Демократия  в реальной жизни выступает как  сложное и многоаспектное явление. Она не сводится лишь к политической сфере жизни общества или государства, а распространяется также и на другие сферы: экономическую, социальную, идеологическую, научную. Мы говорим об экономической, идеологической, культурной демократии, подразумевая определенные права и свободы, которыми наделяются граждане общества. Именно демократия является тем политическим режимом и той формой государственного устройства, к которой стремится подавляющее большинство государств подлинное народовластие не может осуществляться в рамках государства. На деле же демократия нигде и никогда не существовала без государства. Подлинное народовластие предполагает, что действия каждого человека демократического общества продиктованы рациональными мотивами и заботой о других гражданах; что каждый гражданин общества способен интересы общества поставить выше собственных. Учитывая это, демократия как народовластие выступает сейчас скорее как ориентир, заманчивая перспектива, к которой могут прийти государства, достигнув определенного уровня своего развития. Реальная же демократия в лучшем случае представляет собой власть большинства над меньшинством.

  Демократия, как и любой политический режим, обладает рядом характерных черт:

• народ признается источником власти в государстве;
• равноправие граждан перед законом;
• выборность основных органов государства
• подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении, при этом мнение меньшинства уважается;
• соблюдается принцип разделения властей;
• приоритет прав человека над правами государства.

  В некоторых из перечисленных особенностей демократии также можно отметить противоречия. С одной сто_рол, в любом даже демократическом обществе существует оппозиция или то меньшинство, о котором шла речь. С другой стороны, важно, чтобы это меньшинство действительно оставалось таковым, ведь история знает примеры, когда при принятии решения большинство составляло 55 % от числа голосовавших. Это означает, что 45 % голосовавших не поддерживали данное решение, и такое количество граждан не может являться меньшинством.

  Другое  противоречие состоит в том, что  иногда права человека и их приоритетность по отношению к государству могут  пойти вразрез с правами государства  и поставить под удар его безопасность, независимость. Ведь именно государство  обеспечивает безопасность своим гражданам, и именно оно является источником их прав и свобод.

  В зависимости от того, каким путем  — прямым или косвенным — выражаются воля и интересы народа, различают  две разновидности демократии: представительную и непосредственную. Представительная демократия предполагает наличие в  обществе выборных органов государственной власти, с помощью которых народ и будет осуществлять свою власть через представителей. Непосредственная демократия опирается на референдумы, собрания, сельские сходы, с помощью которых основные вопросы государственной и общественной жизни народом решаются непосредственно. Наибольшее внимание в литературе уделяется представительным демократиям, поскольку они являются наиболее возможными, учитывают многочисленность населения любого государства. Непосредственная демократия характерна для Древней Греции, численность жителей которой позволяло выражать свои интересы и участвовать в принятии политических решений непосредственно.

  В современной политологической литературе достаточное внимание уделяется  идентитарной и конкурентной демократиям. Идентитарная демократия построена на основе социального единства, характеризуется господством единой, общенародной государственной воли. Из этого следует, что идентитарная демократия отвергает автономность отдельного человека, его возможность обладать личными интересами и вступать в социальный конфликт и в то же время устанавливает общую волю народа, его интересы. Такая демократия может привес ти к тирании, постепенному уничтожению демократических основ вообще. Конкурентная демократия лежит в основе современных западных представлений о демократии. Одним из показателей конкурентной демократии является характер партийных систем. Дело в том, что в ней отсутствуют запреты на какие-либо партии. Главной идеей конкурентной демократии является приоритет личности, индивида над обществом, государством, а не наоборот. Личность здесь рассматривается как основа гражданского общества и государства

  Демократический режим характеризуется большой  степенью политических свобод, плюрализмом  в политической, идеологической и  экономической сферах, а также  высокой степенью обратной связи  между гражданами и властью.

  Любой политический режим, в том числе  и демократия, — благо лишь тогда, когда он соответствует политической культуре и менталитету народа, когда  демократические правила игры признаются и принимаются подавляющим большинством граждан, когда можно говорить о  самодисциплине, об уважении к закону.

  Демократия  неприемлема в экстремальных  ситуациях, например в периоды войн, острых кризисов, когда нужно основываться скорее не на добровольных побуждениях  гражданка на требованиях времени.

  Переход к демократии требует длительного  промежутка времени и целесообразен  лишь тогда, когда общество испытывает в ней необходимость.

  3. Авторитарные и  тоталитарные режимы

  Авторитарный  режим, в отличие от демократического режима, характеризуется низкой степенью свободы в политической и идеологической сферах. Однако с демократическим  режимом его объединяет высокая  степень свободы в экономической  сфере, а также во всех неполитических областях жизни общества. Примером авторитарного режима могут служить  хунты (как гражданские, так и  военные).

  Для авторитарных режимов свойственны  ограничения в сфере политической жизни. Как правило, это заключается  в том, что политическая оппозиция  при таких режимах существует, но находится в неблагоприятных  условиях, а иногда даже подвергается давлению со стороны власти. Что  касается обратной связи, идущей от общества к власти, то здесь нужно указать на два важных признака. Во-первых, в авторитарных государствах деятельность средств массовой информации весьма ограничена, а потому открытое выражение мнения народа через них оказывается частично заблокированным или даже вообще невозможным. Во-вторых, в государствах с авторитарным режимом в силу высокой централизованности власти большую роль играет бюрократия. Это приводит к тому, что обратная связь между обществом и государством развита слабо или вообще отсутствует, а все решения, принимаемые властью, проводятся в жизнь силовым путем.

  Для тоталитарного режима свойственно  отсутствие у граждан права совершать  политический выбор, отсутствие политического, идеологического и экономического плюрализма и невозможность оказывать  воздействие на власть (то есть слабость обратной связи между народом  и властью).

  В тоталитарном государстве власть осуществляет полный контроль за всеми сферами жизни, а не только в политической сфере. Такой контроль называют также «тотальным», и от этого слова было образованно название данного режима. При этом особо жесткие формы контроль государства получает в политической и идеологической сферах, когда любое проявление минимальной оппозиционности строго карается. Для тоталитарных государств характерно также высокое развитие массового террора и аппарата принуждения. Наконец, тоталитарные режимы изолируются от остального мира.

  Тоталитарные  режимы существовали во все времена, однако в XX веке они претерпели существенные изменения. Если раньше тоталитарные режимы существовали лишь на протяжении жизни диктатора, то есть держались исключительно на его воле и воле его сторонников, то в XX веке, во многом по причине развития средств массовой коммуникации и техники, при помощи которых стало возможным воздействовать на сознание людей и осуществлять слежку, тоталитарные режимы стали более стабильными, а их существование — более длительным.

  Примером  тоталитарного общества могут служить  нацистская Германия и Советский  Союз в 1930—1940 годы. Конечно, у них  было много различий. В частности, в их основе лежали разные идеи: в  Германии это была национальная идея, в Советском Союзе — идея коммунистическая. Но, несмотря на различия между этими  двумя системами, у них есть много  общего. В частности, государственная  власть в них имела абсолютное значение, государство контролировало все сферы жизни общества, а  любые проявления идеологического  плюрализма преследовались. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Заключение

  В конце XX в. много недемократических тоталитарных и авторитарных режимов распалось или трансформировалось в демократические республики или государства на демократической основе. В прошлые века возможность произвола со стороны авторитарных правителей существенно сдерживалась традициями правления, относительно высокой образованностью и воспитанностью монархов и аристократии, их самоконтролем на основе религиозно-нравственных кодексов, а также мнением церкви и угрозой народных восстаний. В современную эпоху эти факторы либо вообще исчезли, либо их действие сильно ослабло. Поэтому необходимо обуздать власть, гарантировать защиту прав граждан от государственного произвола.