Политические партии в политической системе

Политические  партии в политической системе 

1) Что такое политическая  система? (кратко основное)

Политическая  система – 1) механизм формирования и осуществления политической власти; 2) совокупность политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий между ними, в которых реализуется политическая власть. 

По Парсонсу (американский социолог Толкотт Парсонс (1902 - 1979))  политическая система обеспечивает интеграцию общества, эффективность  общей деятельности и реализацию общих целей.

Взаимодействуя  с внешней средой, политическая система  выполняет следующие функции:  
А. Управление обществом. Оно заключается в определении целей развития, в выработке и реализации политического курса, в контроле за деятельностью всех элементов системы, в ее идеологическом и информационном обеспечении.  
Б. Интеграция различных элементов политической системы в единое целое. Этим обеспечивается консолидация общества, урегулирование конфликтов.  
В. Регулирование политического поведения и политических отношений, нормотворчество, выработка эталонов общественно приемлемого поведения.  
Г. Политическая коммуникация, обеспечивающая связь между элементами политической системы, а также между системой и средой. Информация дает возможность властным структурам принимать оптимальные решения, обеспечивать поддержку системы управления со стороны населения, формировать общественное мнение.  
Эффективность политической системы во многом зависит от следующих факторов:  
— от полноты и качества информации о среде, влияющей на выработку решений;  
— от скорости реагирования системы на воздействие среды;  
— от способности системы поддерживать социальное равновесие и гражданский мир;  
— от максимальной приближенности результатов к поставленной цели.  
К этому следует добавить: политическая система может быть эффективной при сохранении своей целостности и определенной автономии от общества и в то же время при сохранении гармоничных отношений со средой.

Политические  институты – это организации, непосредственной целью существования которых является осуществление власти или воздействие на неё (государство,

политические  партии, политические движения); Таким образом, партии есть важный социально-политическим институт.

(Итак, мы подошли  непосредственно к теме доклада  - политические партии, сейчас я расскажу о них подробно) 

2) Политические партии

Начну с напоминания  о том, что партия – это группа людей объединившихся для достижения общих интересов, целей. А политическая партия – это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

А. Когда они появились?

Возникает вопрос: когда появились политические партии? Они в зачаточной форме имелись уже на заре человечества, когда люди начали осознавать себя как некую общность. Думаю, что не намного ошибусь, если скажу, что племя во главе с вождем представляло партию. Цель ее – выживание в упорной борьбе с природой и с соседними племенами. С возникновением государства появляются определенные группы людей, ставящих целью овладение властью или добивающиеся максимального влияния на существующую власть. В различных политических системах, существовавших в истории, люди организовывались в целях защиты своих особых интересов и навязывания своей воли в качестве господствующей. В этом смысле политические партии существовали уже в эпоху античности, а также в средневековой Европе и в эпоху Возрождения. Однако лишь в XIX в., когда миллионы людей получили право голоса в рамках либеральной демократии, возникли партии как специализированные организации для завоевания, удержания или свержения существующей политической власти. Таким образом, партии оставляют огромный след в политике и истории. Именно они приводят в движение огромные массы людей, вовлекая их в политику и тем самым, оказывая во многих случаях решающее влияние на ход истории.

В современном  виде политические партии стали создаваться  по историческим меркам сравнительно недавно. Сначала в Англии в 70–80-е  годы XVII в. сформировались партия тори (консерваторов) и партия вигов (либералов). Это были партии правящих классов, конкурировавших в борьбе за влияние на королевскую власть. Собственно политические партии появляются в процессе становления парламентаризма (XVIII–XIX вв.). Первоначально это были элитарные клубы, действовавшие в парламенте. Вне парламента они проявляли себя только во время выборов. Партии не были оформлены организационно, не признавали принципа членства. Лишь к середине XIX столетия, когда миллионы людей получили право голоса, возникли партии как специализированные организации для борьбы за завоевание или свержение политической власти.Уже в первой половине XVIII в. политические партии были созданы почти во всех западных странах. В первую очередь создавались партии буржуазии, которые активно завоевывали власть. В 1820–1830-е годы партийное строительство развернулось и в США: образовались две крупные партии (демократов и республиканцев), которые представляли интересы буржуазии(и которые до сих являются наиболее влиятельными и мощными партиями в США). Отличительной особенностью процесса формирования партий в Европе в XIX в. было то, что сначала образовались партии верхов (правящих классов), а затем, во второй половине XIX в., стали формироваться партии низов, партии трудящихся классов, которые также подошли к осознанию важности борьбы за политическую власть. Кроме того, практически все партии ставили две задачи: завоевание парламентского большинства и борьбу за избирателя. К концу XIX в. массовые партии сформировались в большинстве стран Западной Европы и стали выступать важным социально-политическим институтом.

Б.Признаки партии

Признаки, отличающие партию от других политических сил, сформулировали Дж. Лапаломбара и М. Вейнер:

- партия представляет собой организацию, т.е. достаточно длительно по времени действующее объединение людей. Это позволяет отличать партию от фракций, клик и т.п., которые возникают и исчезают вместе со своими вдохновителями и организаторами;

- существуют устойчивые местные организации партии, поддерживающие регулярные связи с национальным руководством;

- цель партии  – завоевание и осуществление  власти. Стремление к осуществлению  власти позволяет отличить партии  от групп давления. Если партии  ставят целью завоевание власти на выборах, осуществление ее посредством работы депутатов от партии в парламенте и правительстве, то группы давления не стремятся к захвату власти, а пытаются воздействовать, влиять на власть, оставаясь вне ее сферы;

- обеспечивается народная поддержка, начиная от голосования и заканчивая активным членством в партии. По этому признаку партии отличаются от политических клубов, которые не участвуют в выборах и парламентской деятельности.

Набор конституирующих  признаков партии можно дополнить, например, идеологическим критерием: партия является носителем определенной идеологии, мировосприятия.

В. Функции, цели и задачи партий

Троцкий говорил: «Никакая партия ничего не стоит, если она не имеет целью захват власти». 

Главной функцией политических партий является борьба за политическую власть и связанное с нею формирование правящей элиты и состава правительства. В условиях парламентской демократии в ходе выборов партии ведут борьбу за власть. Выборы дают партиям доступ к рычагам власти; их итоги определяют, какие именно партии в течение установленного законом срока будут осуществлять руководство государством. Победившие на выборах партии формируют парламент, являющийся основным полем их деятельности: именно участвуя в работе парламента, партия может влиять на внутреннюю и внешнюю политику страны, более того, на повседневную жизнь ее населения.

В Российской Федерации, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О политических партиях», основными  целями партий являются:

• формирование общественного мнения;
• политическое воспитание и образование граждан;
• выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
• выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах различного уровня.

Прочие цели определяются политической программой партии.

Г. Классификация партий

1. Социально-классовый  критерий: буржуазные, трудящиеся

2. По организации:  массовые, кадровые

3. По степени  участия во власти: правящие, оппозиционные

4. По характеру  целей и задач: консервативные, реакционные, радикальные

5. По идеологии:  консервативные, либеральные, социалистические, коммунистические, националистические, фашистские

6. По месту  в партийном спектре: правые, левые,  центристы

7. По организационной  структуре: классического типа, движенческого  типа, политический клуб

Политологи Ричард Гантер и Ларри Даймонд выделили пять различных видов «идеальных»  политических партий:

• партии элиты,
• народные/массовые партии,
• этнически-направленные партии,
• избирательные объединения
• партии тех или иных движений.

Каждый из этих типов также имеет дальнейшие ответвления: например, избирательные  объединения делятся на 1) индивидуальные, 2) партии большинства (англ. catch-all), 3) программные объединения. В частности, Демократическую партию США относят ко второму типу, а Республиканскую партию США — к третьему.

Д. Беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы 

В беспартийной системе либо не существует официально зарегистрированных политических партий, либо закон запрещает появление последних. В беспартийных выборах каждый кандидат выступает за себя и, таким образом, является ярким и самостоятельным политиком.

В однопартийной системе официально разрешена только одна политическая партия; её власть закреплена законодательно и является неоспоримой. Существует вариация этой системы, когда существуют также мелкие партии, от которых законодательно требуется признавать лидерство основной партии. Нередко при подобном раскладе положение внутри партии может быть важнее положения в государственном аппарате.

Двухпартийная система характерна для таких государств, как США и Ямайка. При этом есть две доминирующие (реже их также называют правящими) партии, а также сложились такие условия, при которых одна партия практически не имеет возможности получить необходимый перевес над другой. Возможным вариантом может быть также одна сильная левая и одна сильная правая партии.

В многопартийных системах есть несколько партий, имеющих реальные шансы на широкую поддержку населения. 

  Е.Цвета и эмблемы партий

Во всём мире политические партии ассоциируют себя с теми или иными цветами (по большей  части затем, чтобы выделяться на выборах). Красный, как правило, является цветом левых партий: коммунистов, социалистов и т. п. Цвета консервативных партий — синие и чёрные. Исключение: в США цвет республиканской партии — красный, а демократической — синий. Розовым обычно отмечаются социал-демократы, жёлтый — цвет либерализма. Зелёный ассоциируется с зелёными (выступающими за защиту окружающей среды) и исламистскими партиями. Пурпурный (как и белый) считается цветом монархии, но редко используется современными политическими партиями. Коричневый и (реже) чёрный обычно связываются с фашистскими и неонацистскими партиями, а также чёрный — цвет анархистов.

Классическая  эмблема социалистических партий — красная роза, зажатая в кулаке. Коммунисты используют серп и молот. Символы могут серьёзно повлиять на успех партии и нередко связаны с ключевыми вещами в жизни народа. Например, на кенийском референдуме о принятии конституции (2005) сторонники конституции использовали в качестве своего символа банан, а противники — апельсины.