Политическая власть

 

Введение  ....................................................................................... .3

1. Сущность и структура политической  власти    ….. ……...4-7
2. Механизм осуществления политической  власти ……... 8-12
3. Легальность и легитимность политической  власти … ..13-14

Заключение……………………………………………………...15

Список используемой литературы ……………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проблема власти и властных отношений является центральной  в политологии. Власть - важнейшее  средство осуществления политики. Она  дает ключ к пониманию сущности и  предназначения политической системы  общества. Это обусловлено взаимосвязью и нераздельностью политики и  власти. Проведение в жизнь собственной  политической линии, реализация своих  коренных интересов, управление обществом  невозможны без обладания властью.

Именно властью определяются территории государств, обеспечивается реализация общих интересов населения. Власть представляет собой особый вид  общественных отношений, присущий всем этапам развития человечества. В обществе всегда есть различные индивидуальные и групповые интересы, которые  необходимо регулировать, соподчинять, снимая социальную напряженность.

Выбранная данная тема, одна из самых актуальных в настоящее время. Она раскрывает всю сущность политической  власти, здесь мы можем детально ознакомиться с понятием, с самой структурой и механизмом политической власти, а также со многими интересующимися нами вопросами, для этого поставлены следующие задачи:

1. дать определение политической власти;
2. рассмотреть механизм и виды политической власти;
3. дать понятие легальности и легитимности политической власти.

 

 

 

 

 

1. Сущность и структура политической  власти

Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет  в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Власть необходима, прежде всего, для воспроизводства  человеческого рода.

Многообразие подходов к определению  власти обусловлено сложностью данного  феномена. Например, Т. Гоббс считал, что власть - это средство достичь блага в будущем, и сама жизнь есть вечное и неустанное стремление к власти, прекращающееся лишь смертью. М. Вебер определял власть как возможность осуществить свою волю вопреки сопротивлению других.

Из множества определений власти одним из наиболее часто употребляемых  является определение власти как  способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение  людей с помощью авторитета, права, насилия.

Возникновение и развитие политической власти обусловлено жизненными потребностями  формирования и эволюции общества. Поэтому власть, естественно, выполняет  исключительно важные специальные  функции. Она является центральным, организационным и регулятивно  контрольным началом политики. Власть присуща организации общества и  необходима для поддержания его  целостности и единства. Политическая власть направлена на регулирование  общественных отношений. Она является инструментом, основным средством управления всеми сферами общественной жизни.

Таким образом, власть представляет собой  влияние особого рода — принудительное влияние. Это право и возможность  повелевать, распоряжаться и управлять. Концентрированным выражением властных отношений являются отношения управления — исполнения, которые иногда выражены в более жесткой форме господства — подчинения. В таком аспекте власть бывает экономическая, политическая, государственная, семейная и прочая. Такой подход также требует разграничения классовой, групповой и личной власти, которые переплетаются между собой, но не сводятся друг к другу. Наиболее важным видом власти является политическая власть.

Политическая власть – это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется или социальным господством, или ведущей ролью, или руководством тех или иных групп, а чаще всего различными сочетаниями  этих качеств. Политическая власть отличается всеобщностью, моноцентричностью, общеобязательностью  для других видов власти.

Понятие политическая власть шире понятия  государственная власть. Политическая власть реализуется не только органами государства, но и через деятельность партий, общественных организаций различного типа. Государственная власть –  своеобразное ядро политической власти. Она опирается на специальный  аппарат принуждения и распространяется на все население той или иной страны. Государство располагает  монопольным правом разрабатывать  законы и другие распоряжения, обязательные для всех граждан. Государственная  власть означает определенную организацию  и деятельность в осуществлении  целей и задач этой организации.

Основными компонентами власти являются ее субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в  движение все ее элементы.

Субъектами власти могут  быть отдельные личности, организации, общности людей, союзы государств, мировое  сообщество. Первичными субъектами являются индивиды, вторичными — политические организации, субъектами более высокого уровня — политические элиты и  лидеры. Как правило, субъекты власти должны обладать такими качествами, как желание властвовать, воля к власти, готов брать на себя ответственность, компетентность, профессионализм, умение использовать ресурсы, обладать авторитетом. Иногда стремление властвовать связано с тем, что власть открывает широкие возможности для различного рода благ: высокого дохода, привилегии, выгодных связей и так далее.

Субъект определяет содержание властного отношения через приказ (распоряжение, команду). В приказе  предписывается поведение объекта  власти, указываются (или подразумеваются) санкции, которые влечет за собой  выполнение или невыполнение распоряжения. От приказа, характера содержащихся в нем требований, во многом зависит  отношение к нему объекта, т. е. исполнителя - второго важнейшего элемента власти.

Власть всегда представляет собой взаимодействие субъекта и объекта, воли властителя и подчинения объекта. Подчинение так же естественно присуще людям, как и руководство. Потому власть зависит от покорности населения, от того, готовы ли ее терпеть, если она не устраивает общество.

Объекты власти – это подвластные, те, в отношении кого осуществляется политическая власть. К объектам власти обычно относят отдельных индивидов, их объединения (организации), социальные и национальные общности, классы, народ в целом.

Качества объекта политической власти зависят от политической культуры населения. Например, патриархальный и подданнический тип культуры формирует покорность, привычку повиноваться, желание жить под "твердой рукой". Активистский тип культуры формирует гражданина, несущего свою долю ответственности за страну.

Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другими  является неравномерное распределение  ресурсов власти. Ресурсы власти можно трактовать как совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. Ресурсы представляют собой либо важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления), либо средства, способные повлиять на внутренний мир, мотивацию человека (телевидение, пресса), либо орудия (инструменты), с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых является жизнь (оружие, карательные органы в целом).

Ресурсы, наряду с субъектом  и объектом, выступают одним  из  важнейших оснований власти. Они  могут  использоваться  для  поощрения,  наказания  или убеждения. Степень эффективности различных типов ресурсов власти зависит от условий реализации, верно выбранного объекта и времени воздействия на него.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Механизм осуществления политической  власти

Механизм власти имеет  сложную, иерархическую структуру, в которой формальным первичным  «субъектом» и источником власти выступает народ, передающий властные функции своему официальному представителю, т.е опосредующему их агенту —  государству.

 Государство, в свою  очередь, распределяет полномочия  среди «носителей» по «горизонтали»  (законодательная, исполнительная  и судебная отрасли власти) и  по «вертикали» (центральные,  региональные и местные органы  власти) с тем, чтобы управлять  населением страны («объект» властвования) от имени всего общества («субъект»  властвования). Именно такой формально-юридический  механизм заложен и в систему  политической власти Российской федерации.

Источниками власти могут  быть закон, сила, авторитет, престиж, богатство, интерес, тайна, харизма, знания, идеи и  т.д.

Основания власти и ресурсы  власти понятия близкие, но не совпадающие  полностью. Под основаниями власти понимают тот фундамент, на котором базируются источники власти.

Ресурсы власти – это  конкретные средства, с помощью которых  субъект власти воздействует на объект для достижения своих целей. Отдельные  виды ресурсов классифицируют по сферам их применения: экономические, социальные, культурно-информационные, правовые, силовые  и др. Следовательно, политическая власть в государстве держится не только принуждением, но и тем, что имеет  в своем распоряжении эти ресурсы 

Рассмотрим по порядку  содержание этих ресурсов:

а) экономические - способность  государственной власти распоряжаться  определенным объемом материальных благ, осуществляя регулирование  экономики и перераспределяя национальный продукт. Экономические ресурсы, прежде всего собственность и деньги, всегда были важнейшими ресурсами любой власти;

б) социальные ресурсы власти – это ее способность менять при  помощи различных рычагов, включая  и экономические, социальный статус индивидов и общественных групп, обеспечивая их поддержку и достигая этим определенных целей.

в) информационные - контроль государственной власти за информацией  и средствами ее распространения (напрямую - через цензуру, косвенно - через  финансирование и предоставление льгот  лояльным изданиям):

г) принудительные (силовые) - специальные институты принуждения (полиция, армия, госбезопасность, суды, прокуратура, тюрьма и т.д), а также  специально подготовленные для этого  люди и средства (оружие, тюрьмы, электрический  стул, гильотина и т.д.);

д) демографические ресурсы  – это сами люди, без которых  ни одна власть не может обойтись. Примером использования демографических  ресурсов является подбор и расстановка  кадров в разных сферах общественной жизни, в том числе в структурах власти и управления;

ж) Правовые ресурсы –  это законы и другие нормативные  акты (указы президента, распоряжения правительства т.д.), признаваемые большинством общества, которые используются властью  в процессе своего функционирования.

В зависимости от того, какой  из ресурсов субъект использует для  воздействия на объект, выделяют различные  виды власти:

1) экономическая власть;

2) социальная власть;

3) информационная власть;

4) принудительная (силовая)  власть;

Экономическая власть - это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку экономический контроль - это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными, это контроль над средствами достижения наших целей.

Если экономическая власть предполагает распределение материальных благ, то социальная - распределение положения в социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий. Современные государства с помощью социальной политики могут влиять на социальный статус широких слоев населения, обеспечивая тем самым их лояльность и поддержку. Для многих государств сегодня характерно стремление к разделению, насколько это возможно, экономической и социальной властей и к демократизации социальной власти.

Информационная  власть - это власть над людьми, осуществляемая с помощью научных знаний и информации. В современном обществе без опоры на знания власть не, может быть эффективной. Знания используются как для подготовки правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание людей, для обеспечения их лояльности и поддержки правительства. Такое воздействие осуществляется через институты социализации (школы, учреждения, просветительские общества и т.д.), а также с помощью СМИ.

Принудительная  власть определяется тем, что она опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью физической силы. Принудительная власть нередко отождествляется с властью политической. Безусловно, легальное использование силы в масштабах всего общества является одним из важнейших отличительных признаков политической власти.