Политическая система общества

    Каждый  структурный элемент политической организации классового общества должен быть не просто организацией, а политической по своему характеру организацией. Значит он непременно должен:

    а) выражать политические интересы определенного класса или иной социальной общности;

    б) быть участником политической жизни  и носителем политических отношений;

    в) иметь непосредственное или опосредованное отношение к государственной  власти – ее завоеванию, организации  или использованию, причем не обязательно взаимодействуя с государственными органами, но и противодействуя им;

    г) руководствоваться в своей деятельности политическими нормами, сложившимися в недрах политической жизни той  или иной страны.

    Политическая  организация включает: государство, партии, массовые общественные организации и движения, средства массовой информации и церковь.

    Государство и партии являются собственно политическими  организациями, т.е. они прямо и  непосредственно осуществляют политическую власть в полном объеме или стремятся  к ней. Осуществление власти или борьба за власть - это главное в их деятельности.

    Косвенные политические организации связаны  с осуществлением политической власти, но это лишь один из аспектов их функционирования 
(профсоюзы, молодежные политические организации).

    Организации неполитические почти не участвуют  в осуществлении политической власти (добровольные спортивные общества, различные  движения и ассоциации). Процесс  их политизации происходит на определенных этапах жизни страны.

    Функционирование  политических организаций предполагает их систематическую деятельность через принадлежащие им средства массовой информации, активное участие в политической жизни общества, подзаконность, выражающуюся в регистрации всех политических организаций и возможности государственных органов осуществлять необходимый контроль за их деятельностью.

    Кроме политических организаций, в состав политической системы общества входят политические отношения -взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом. В зависимости от субъектного состава их можно разделить на три группы.

    Первая  группа - отношения между классами, крупными социальными группами, нациями  и государствами. Межклассовые, межгрупповые, внутриклассовые и межнациональные  отношения составляют основу политической системы и отражаются в функционировании соответствующих политических организаций и их взаимоотношениях.

    Вторую  группу составляют отношения, которые  складываются в процессе осуществления  политической власти, воздействия высших и местных органов руководства и управления на социально-экономические, политические и культурные процессы.

    В третью группу политических отношений  можно включить отношения, которые  складываются между политическими  организациями и учреждениями.

    Существенным элементом политической системы являются политические и правовые нормы, существующие и действующие в виде конституций, уставов и программ партий, политических традиций и процедур регуляции политических процессов. Они составляют ее нормативную основу. Насколько отличаются друг от друга политические режимы (например, тоталитаризм и политический плюрализм), настолько же различаются принципы и нормы, лежащие в основе функционирования соответствующих политических систем. Политические и правовые нормы регулируют политические отношения, придают им упорядоченность, определяя желательное и нежелательное, дозволенное и недозволенное с точки зрения укрепления политической системы.

    Через политические и правовые нормы получают официальное признание и закрепление определенные политические устои. В свою очередь при помощи этих норм политико-властные структуры доводят до сведения общества, социальных групп, отдельных индивидов свои цели, обоснование принимаемых политических решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будет руководствоваться все участники политической жизни.

    Закрепляя в нормах запреты и ограничения, согласование интересов и поощрение  инициативы, силы, доминирующие при  данной политической системе, оказывают  регулирующее воздействие на политические отношения. Так происходит формирование политического сознания и поведения субъектов в политической деятельности, выработка у них установок, соответствующим им целям и принципам политической системы.

    К числу элементов политической системы  общества относятся также политическое сознание и политическая культура. Являясь отражением и формируясь прежде всего под влиянием конкретной социальной и политической практики, представления, ценностные ориентации и установки участников политической жизни, их эмоции и предрассудки оказывают сильнейшее воздействие на их поведение и всю политическую динамику. Поэтому в процессе руководства и управления обществом важно учитывать политические настроение масс.

    Велика  значимость политической идеологии, которая  занимает в политическом сознании ведущее место и служит определяющим фактором изменения и развития сферы политической психологии. Политическая идеология в наиболее концентрированном виде выражает коренные интересы социальных общностей, обосновывает их место и роль в общественном развитии, в политической системе общества в частности. Она служит концептуальной основой программы социально-экономических и политических преобразований, с которой выступают соответствующие социальные силы. Оказывая влияние на выбор стратегического курса, разработку и принятие политических решений, на политические взгляды и поведение индивидов и социальных общностей.

    Для функционирования политической системы  исключительно большое значение имеет и характер доминирующей в  обществе политической культуры, являющейся качественной характеристикой всей политической жизни, политических институтов, отношений и процессов. Без ее углубленного изучения невозможно понять реальную политическую жизнь любого общества, в частности политические отношения и механизм политической власти.

    Политическая  культура представляет собой совокупность типичных для данного общества или  социальной группы, укоренившихся образцов 
(стереотипов) политических представлений, ценностных ориентаций, установок и политического поведения. Значимость политической культуры состоит прежде всего в том, что она способствует обеспечению стабильности политической системы. Хотя в социально разнородном обществе неизбежно существование и контркультуры, которая направлена против господствующей системы власти и играет дестабилизирующую, разрушительную роль.

    Политическая  культура выполняет весьма существенные для политической жизни общества функции. Ее регулирующая функция проявляется  в прямом или косвенном воздействии  на поведение людей и их организаций на восприятие ими политических событий, оценку существовавших и ныне действующих политических систем и их отдельных элементов. политических деятелей, должностных лиц аппарата управления, а также на процесс подготовки и принятия политико- управленческих решений и т.п.

    Воспитательная  функция проявляется в том, что  политическая культура способствует интеллектуальному  развитию личности, расширению ее кругозора 
'за счет уже устоявшихся и вновь полученных политических знаний. Особенно сильное воспитательное воздействие на личность оказывает политическая культура и том случае, если усвоение знаний сопряжено с формированием устойчивого интереса к политической жизни, выработкой определенных установок на общественно-политическую деятельность и находит затем выражение в повышении социальной активности личности, определении ею своего 
.места и активной роли в жизни общества.

    Политические  партии являются атрибутом любой  развитой политической системы. Они  являются выразителями интересов и  целей определенных классов и  социальных групп, принимают активное участие в функционировании политической власти либо оказывают на нее опосредованное влияние. 
Характерным для деятельности партий является их стремление объединить различные социальные силы вокруг своих идеалов и программ, оказать идеологическое воздействие на население, на формирование его политического сознания.

    Эффективность функционирования политической системы  зависит от полноты реализации ее функций, которые, в свою очередь, способны развиваться, воспроизводиться, расширяться или терять свое значение. Если такие изменения не происходят, то политическая деятельность формализуется, догматизируется, что в конечном итоге приводит к застойным явлениям в самой политической системе. В условиях кризиса или войны функции политической системы, как правило, реализуются не полностью. В современных демократических странах политические системы стремятся к сохранению равновесия в обществе. В этих целях осуществляют, по мере необходимости, перемещение элементов в системе по их приоритетности, приспосабливая друг к другу. Устанавливаются также прямые и обратные связи политической системы с ее социальным окружением, что позволяет ей самосовершенствоваться и не допускать социальных взрывов.

    Однако  совокупность структурных элементов  и определение функций политической системы сами по себе не характеризуют ее качество. Последнее зависит от свойств самих элементов и характера их взаимосвязи и взаимодействия, от особенностей конкретной политической системы, ее природы, степени зрелости, стабильности, динамичности и т. д. 

    Сущность  политической системы проявляется  и в ее функциях. 

    - Функция политической социализации. Т.е. приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльное отношение к институтам власти.

    - Функция адаптации. Подготовка и отбор субъектов власти способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу.

    - Функция реагирования. Т.е. реагировать на сигналы, поступающие извне или изнутри. Данная функция позволяет системе быстро адаптироваться к изменяющимся условиям.

    - Экстракционная функция. Извлечение ресурсов из внешней и внутренней среды.

    - Дистрибутивная функция . Распределение ресурсов среди групп внутри общества.

    - Функция регуляции. Т.е. воздействие на общество. Это воздействие может проявляться путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды, а также применение мер в отношении к нарушителям.

    В качестве общих моментов, объединяющих различные политические системы как одно-порядковые явления, можно выделить следующие:

    1.Существование  и функционирование их лишь  в рамках классового общества, возникновение и развитие с  появлением и развитием классов.

    2. Охват каждой из них всего  классового общества, существующего в пределах той или иной страны.

    3. Наличие у каждой из них  политического характера, выступление  данных систем в качестве политических, а не экономических или каких-либо  иных по своему характеру образований.

    4. Опора каждой политической системы  общества на определенный тип экономики, социальной структуры и идеологии.

    5. Выступление в качестве структурных  элементов любой политической  системы различных государственных,  партийных и общественных организаций,  участвующих в политической жизни  той или иной страны.

    Значимость  знания и изучения политической системы  состоит в том, что именно в  ней проходит стержень социальной, экономической и духовной жизни  общества, что именно здесь через  столкновение и согласование воли различных  общественных сил принимаются решения, способные оказать влияние на разные стороны жизни общества.

    Таким образом, политическая система является сложной, многогранной подсистемой  общества. Ее оптимальное функционирование имеет исключительно важное значение для жизнеспособности и нормального развития как общества в целом, так и составляющих его социальных групп и индивидов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Использованная  литература: 

    1. «Правознавство» под редакцией  М.Настюка Львов 1995 

    2. «Основи правознавства» О.Михайленко  Киев 1997 

    3. «Теория государства и права» О.Скакун, М.Подберезский Харьков 1996