Политическая оппозиция

Из кандидатов, баллотировавшихся по одномандатным округам от «Выбора России», было избрано 24 человека, а от ЛДПР - всего 4. Если обратить внимание на эти цифры, то становится понятно, что члены «Выбора России» были популярны среди населения как личности, а не как приверженцы той или иной партии. ЛДПР могла завоевать такое огромное количество голосов только по партийным спискам, т.к. ее члены не имели такого авторитета, в отличие от представителей «Выбора России». Во-вторых, демократы потерпели поражение. Первой и главной причиной для этого была, как уже говорилось, разобщенность.

В состав Государственной Думы вошли представители 32 национальностей, что немаловажно для многонациональной страны. Две трети депутатов в возрасте от 20 до 50 лет, т.е. люди в основном молодые, и соответственно готовые к переменам. Около 95 процентов депутатов - это специалисты с высшим и незаконченным высшим образованием; свыше трети - имеют ученые степени докторов, кандидатов наук; почти каждый десятый - член-корреспондент академии наук или академик.

Подводя итоги, можно сказать, что в Думе оказались представлены практически все социальные слои и группы населения, отражен весь спектр общественно-политических настроений, преобладавших в тогдашней России.

Надо сказать, Дума старалась решать многие насущные проблемы в контакте с Правительством, Минфином, силовыми ведомствами, Генеральной прокуратурой, Верховным судом. Правда, это не всегда получалось.

Между тем, Б. Ельцин добивался компромиссов и взаимопонимания с Госдумой, заключения своеобразного договора о гражданском мире и согласии между различными политическими и социальными силами общества. В марте Ельцин выступил с инициативой подписания основными политическими силами этого документа. Реакция на новый курс правительства была неоднозначной: с одной стороны, парламентарии не выказывали открытой оппозиции правительству, а с другой, не демонстрировали и поддержки его мероприятий. В конце апреля 1994 года президенту, правительству и их сторонникам все же удалось склонить подавляющее большинство политических и общественных организаций в России к заключению и подписанию Договора об общественном согласии.

Но позже стали накапливаться разногласия между исполнительной властью и нижней палатой парламента по ряду вопросов государственного устройства и социальной политики.
                Президент в какой-то мере пошел навстречу отдельным требованиям Госдумы, сняв некоторых силовых министров. Таким образом, Дума смогла, не обладая на то конституционными полномочиями, найти способы воздействия на исполнительную власть. На повторном голосовании вотум недоверия Правительству был снят. Это событие стало первым опытом конституционного решения парламентом опасных политических барьеров.

В оппозиции наметилось размежевание. Например, коммунисты не смогли выработать общей позиции по «чеченскому» вопросу. КПРФ, придерживаясь антивоенной позиции, была обвинена другими коммунистическими объединениями в «отходе от принципов», а некоторые оппозиционные силы и вовсе придерживались силового решения проблемы.

Поэтому оппозиционные силы так и не смогли договориться, что повлияло на итоги выборов в VI ГД и выборов Президента РФ.

Из избирательных объединений наибольшего успеха добилась КПРФ - 58 её кандидатов стали депутатами.

Существуют различные стратегии поведения оппозиции, но в российских условиях они были малоэффективны. Несистемной оппозиции надо было победить на президентских выборах, так как ни доминирование в ГД, ни влияние на состав правительства и его политический курс не приносили серьезных результатов.

              Исходя из общего хода политического процесса 1999 – 2003 гг., мы можем отметить усиление авторитарной тенденции со стороны власти, а также ослабление как внешнего, так и внутреннего потенциала оппозиционных сил. Режиму политической власти, сложившемуся в стране, российские интеллектуалы дают множество определений и характеристик. Режим называют и «выборной монархией» (Л. Шевцова, И. Клямкин), и «Бюрократический феодализм» (М. Малютин), и «пенетенциарно-бюрократическая демократия» (Маслов О., Прудник А.). Этому существуют свои основания.

В 2004 году был принят ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»[38]. Иными словами, закон о «назначении» губернаторов. По данным социологических опросов, последствия отмены прямых губернаторских выборов наши граждане оценивают реалистично. 46% граждан не поддерживают отмену выборов губернаторов, а 42% – за назначение глав регионов (данные Аналитического центра Левады)[39]. По оценкам многих аналитиков, данный закон не просто противоречит демократическим нормам, но и ограничивает избирательное право населения. Кроме того, переход к назначению губернаторов вызвал массовое вступление губернаторов в правящую партию «Единая Россия»[40]. 

Таким образом, процесс трансформации политической оппозиции в России проходил достаточно неравномерно. Изначально, благодаря несистемной оппозиции, происходил слом старой системы и становление новой. При этом демократические и либеральные идеи были содержанием этой оппозиции. Затем уже в новых условиях эти силы и стали системными. В лагере несистемной оппозиции уже находились левые – КПРФ. При этом к 1996 году шансы на успех коммунистов были достаточно большие. С приходом к власти В.Путина, система власти усилила свой контроль и давление на оппозицию. При этом не только на КПРФ, но и на «Яблоко» и СПС. И последние две партии постепенно трансформировались из системной оппозиции в несистемную, что и доказали выборы 2007 года. Если рассматривать ЛДПР, общепризнанно, что данная партия, хоть и позиционирует себя как оппозицию, на деле не проявляет подобных настроений. К 2007 году в лагере такой «мнимой» оппозиции значительно прибыло – сначала образованная перед выборами в ГД 2003г. партия «Родина» и к 2007 г. – уже объединенная «Справедливая Россия». Власть долгое время видела в лице КПРФ своих противников, поэтому все силы были брошены на борьбу с этой партией. Демократы же проявили несогласованность действий и внутренние кризисы – так и не смогли объединиться СПС и «Яблоко», что в совокупности и привело к результатам выборов 2003 и 2007 года.

Подводя итог, отметим, что векторы противостояния власти и оппозиции в России в рассматриваемый период далеко неравнозначны. Оппозиция слишком нескоординирована и слаба сама по себе, что в сочетании с усилением системы и привело к существенному сокращению пространства публичной политики, что дает основания критикам режима упрекать его в авторитаризме.

Заключение

Политическая оппозиция играет важнейшую роль в любом демократическом обществе или обществе, продвигающемся к демократии. В условиях зрелой или, как ее еще принято называть, консолидированной демократии, ставшей «единственной игрой в городе» , именно политическая оппозиция обеспечивает смену политических сил и групп у руля государственного аппарата, кадровое обновление в структурах власти, а также осуществление контроля за властью (хотя последняя функция выполняется политической оппозицией наряду с масс-медиа и гражданским обществом). При этом сохраняется стабильность и преемственность власти, поскольку режим консолидированной демократии предполагает, что любая сколь-нибудь значительная политическая сила, могущая претендовать на власть, принимает демократические «правила игры» и является оппозицией лояльной и системной. Обычно политическая оппозиция связана с развитой многопартийностью. Однако формы и виды оппозиции многообразны, и наиболее явный и очевидный из них - оппозиционные партии - далеко не всегда, особенно в незаиадных обществах, несет на себе основное бремя по выполнению функций оппозиции. Линия, разделяющая оппозицию и власть или правительство и оппозицию, в таких обществах может проходить не только между правящей и оппозиционной партиями, а, например, между фракциями правящей партии.

В обществах, продвигающихся к демократии (также называемых «транзитными»), роль политической оппозиции, быть может, еще значительнее. В условиях начавшего демократизироваться режима она является, наряду с реформаторами у власти, одной из движущих сил преобразований, а в ряде случаев заполняет вакуум власти, образовавшийся после падения режима, так что оппозицией впоследствии могут стать организованные сторонники старого режима.

Список источников и литературы

I. Источники

1.1. Нормативно-правовые акты РФ

Конституция РФ. 1993 г. // Правовая база «Консультант-Плюс»: Версия Проф.

Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.akdi.ru/gd/proekt/085578GD.SHTM

Федеральный закон 02.11.2002 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.memo.ru/hr/gosduma/47/06.htm

Федеральный закон РФ от 18 мая 2005 г. № 51 – ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ» // Российская газета. - 2005. – 25 мая [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/05/24/vybory-doc.html

1.2. Партийные документы и материалы

1.2.1. Программы партий

Программа «Демократической Партии России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.democrats.ru/

Программа партии «Единая Россия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.edinros.ru/

Программа партии КПРФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.kprf.ru

Программа «Либерально-демократической партии России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.ldpr.ru/

Программа партии «Родина» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rodina86.by.ru/programma/index.shtml

Программа «Социал-демократической партии России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  www.sdpr.ru

Программа партии «Союз Правых Сил» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.sps.ru

Программа партии «Справедливая Россия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www.spravedlivo.ru/information/section_11/section_99/

Программа партии «Яблоко» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.yabloko.ru/

1.2.2. Выступления, речи, интервью, работы партийных лидеров

Блог А.Богданова. История ДПР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bonych.livejournal.com/171638.html#cutid1

Жириновский В.В. Последний бросок на Юг. - М., 1993.

Немцов Б.Е. Бегство из проруби // Московский комсомолец. – 2003. – 1 авг.

Хакамада И. Биография. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.hakamada.ru/Me/468

Явлинский Г. Перспективы России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.yavlinsky.ru/said/documents/index.phtml?id=2790

1.2.3. Официальная статистика. Справочники

Википедия // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B0%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B0

Данные Избиркома [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.izbircom.ru.

Итоги выборов в Госдуму 2007 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gduma.ru/itogi.htm

Политические партии и их лидеры. СДПР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.panorama.ru/partie/book6624.shtml

Федеральное Собрание: Совет Федерации, Государственная Дума. – Справочник. – М., ИЭГ. Панорама, 1996. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.panorama.ru

II. Литература

Боронников А.Д., Лейбович О.Л. Пиррова победа СПС на выборах 2003 г. в Пермском регионе // Панорама исследований политики Прикамья. – Пермь, 2004. - Вып. 2.

Васильев В.А. Оппозиция как социальное явление.//Социально-политический журнал. - 1996. - № 5.

Век уходящий и наступающий. Исследование ФОМ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/cat/societas/problem_soc/mood/recurrences_past_/god__vek_-_uhodyacshii_i_nastupaucshii/event_rating/tb025010

Власть и оппозиция. Российский политический процесс ХХ столетия. – М. РОССПЭН, 1995.

Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. – Пермь, 2001.

Гельман В.Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? // Полис. - 2004. - № 4.

Гизо Ф. «О средствах правления и оппозиции в современной Франции». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www/partyofregions.org.ua/opposition-a-z/4270e0d95879e

Зеркин Д.П. Политический конфликт и оппозиция//Социально-политический журнал. - 1998. - № 5.

[1]              Гельман В.Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? // Полис. - 2004. - № 4. - С.53.

[2]              Халипов В. Власть: основы кратологии. - М., 1995; Зеркин Д.П. Политический конфликт и оппозиция //Социально-политический журнал. - 1998. - № 5; Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред и сост. Ю.И.Аверьянов. - М., 1993; Васильев В.А. Оппозиция как социальное явление //Социально-политический журнал. - 1996. - № 5; Сергеев С.А. Политическая оппозиция и оппозиционность: опыт осмысления понятий // Социально-гуманитарные знания. - 2004. - № 3; Kolinski E. Opposition // The Blackwell Encyclopedia of Political Science.- L.: Oxf., 1993.

[3]              Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. – Пермь, 2001; Панов П.В. Публичная политика в социальной сфере: институциональная составляющая // Публичная политика в социальной сфере: региональная модель / Под ред. Красина Ю.А., Фадеевой Л.А. – М., Пермь: Изд-во «Пушка», 2003; Дерябина Е.С. Политическая оппозиция в переходный период отечественной истории (1985-1993 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. -  Пермь, 1998.

[4]              Гельман В.Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? // Полис. - 2004. - № 4.

[5]              Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. М, 1996 http://www.partinform.ru/ros_mn.htm (.; Исаев Б.А. Зарождение, становление и функционирование партийной системы современной России. Дис. … д-ра социол. наук. - СПб., 1998.

[6]              Гизо Ф. «О средствах правления и оппозиции в современной Франции» www/partyofregions.org.ua/opposition-a-z/4270e0d95879e.

[7]              Зеркин Д.П. Политический конфликт и оппозиция // Социально-политический журнал. - 1998. - № 5. - С.95-96.

[8]              Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред и сост. Ю.И.Аверьянов. - М.1993. - С.230.

[9]              Поршаков С. Указ.соч. - С. 37.

[10]              Цыганков А. Указ.соч. - С.98.

[11]              Цыганков А. Указ.соч . - С.76.

[12]              Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. – Пермь, 2001. - С.45.

[13]              Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. – Пермь, 2001. -  - С.47.

[14]              Дерябина Е.С. Политическая оппозиция в переходный период отечественной истории (1985-1993 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. – Пермь, 1998. - С.41.

[15]              Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. – Пермь, 2001. - С.56.

[16]              См.: Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. – Пермь, 2001. - ; Дерябина Е.С. Указ соч.

[17]              Рыженков С. Динамика трансформации и перспективы российского политического режима http://www.intelros.ru/index.php?newsid=273

[18]              Рыженков С. Динамика трансформации и перспективы российского политического режима http://www.intelros.ru/index.php?newsid=273

[19]              Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М, 1996 http://www.partinform.ru/ros_mn.htm

[20]              Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. Том 2 http://www.kara-murza.ru/books/sc_b/sc_b58.htm#par1317

[21]              Политические партии и их лидеры. СДПР http://www.panorama.ru/partie/book6624.shtml

[22]                Политические партии и их лидеры. СДПР http://www.panorama.ru/partie/book6624.shtml

[23]              Официальный сайт партии ДПР www.democrats.ru/

[24]              Партия Ильича пытается предотвратить бунт люмпенов http://radikal.ru/F/i025.radikal.ru/0801/55/955e5ab7e361.jpg.html

[25]              Официальный сайт партии РПРФ www.rprf.ru/

[26]              Дульман П. Партию назовут «Гражданской силой» // Российская газета.- № 4305.

[27]              Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М, 1996 http://www.partinform.ru/ros_mn.htm

[28]              Рыженков С. Динамика трансформации и перспективы российского политического режима  http://www.intelros.ru/index.php?newsid=273

[29]              ДВР // Википедия  http://ru.wikipedia.org/wiki

[30]              Официальный сайт РКП-КПСС http://rkp-kpss.boom.ru/

[31]              Предвыборная декларация РКП-КПСС http://rkp-kpss.boom.ru/PryedvwbornayaDyeklaraciya.html

[32]              Официальный сайт «Аграрной партии» http://www.agroparty.ru/

[33]              Официальный сайт ЛДПР  http://www.ldpr.ru/

[34]              Википедия // wikipedia.org/wiki.

[35]              Официальный сайт ЛДПР  http://www.ldpr.ru/ .

[36]              Из выступлений В.Жириновского http://www.ldpr.ru/

[37]              Прогноз газеты «Известия». / Известия. www.izvestia.ru.

[38]              Полный текст закона см.: http://www.allpravo.ru/news/2004/12/14/283.html

[39]              См. www.levada.ru .

[40]              Лысенко В.Н. Назначение губернаторов – путь к однопартийной системе // Независимая газета.