В эпоху, когда  циркуляция идей между странами и  внутри них ускорилась, превзойдя  все ожидания, народы черпают вдохновение  друг у друга, делятся своими идеями и взглядами, утверждая себя в решении проблем, непосредственно затрагивающих их жизнь и формирующих контуры их будущего. 

В 1995 г. более 80 журналистов  были убиты в районах конфликтов, а в 1996 г. - еще больше. Они посвятили  себя обеспечению свободы и плюрализма средств массовой информации. 

Невозможно переоценить  значение плюралистских средств  массовой информации для строительства  демократических обществ. Этому  принципу глубоко привержена ООН, его  проводят в жизнь департамент  общественной информации и ЮНЕСКО, этот принцип утверждают на региональных семинарах, где бы они ни проводились, - в Виндхуке, Алма-Ате, Сантьяго-де-Чили или Сане. Сейчас ведутся переговоры со всеми заинтересованными партнерами, включая ЮНЕСКО, о проведении семинара по Восточной и Центральной Европе в 1997 г. 

Финансовые трудности  ООН сказались особенно серьезно на ее информационной деятельности. Всем известны сообщения средств массовой информации об усталости стран-доноров  и общем дискомфорте по поводу состояния дел в области международного сотрудничества. Подобные тенденции имеют очень серьезные последствия для всех международных организаций. 

Правда, многие информцентры преодолевают их, проявляя профессионализм и находчивость. Во многих местах информцентры осуществили  меры экономии. В свою очередь департамент информации ООН предпринял дополнительные усилия по наращиванию своих компьютерных возможностей: за последний год число центров с электронной почтой увеличилось на треть. Там, где это технически возможно, информация передается с использованием сжатых файлов, чтобы экономить и деньги, и время персонала центров. 

Современный всплеск  новых технологий связи, не знающих  государственных границ, таит в себе огромный потенциал для информационной деятельности ООН. В большей степени, чем когда-либо раньше, ее центры могут получить последнюю информацию, так как сводки брифингов передаются мгновенно. Это важное достижение повысило качество информации и скорость ее передачи, что усиливает позиции информцентров ООН, давая перевес над конкурентами на современном информационном рынке. В то же время, хотя чудеса техники имеют головокружительный потенциал, его приводит в действие человеческий фактор. Для выполнения этой задачи нужны не просто преданные, но и новаторские по духу люди, по-настоящему верящие в Организацию Объединенных Наций и ее роль в современном мире. Преданные делу сотрудники на местах не просто рассылают документацию и материалы заинтересованным лицам. Они любыми средствами способствуют осведомленности и общественному пониманию деятельности ООН. - 

В настоящее  время в ООН проводится реорганизация, в том числе и в ее подразделениях, занимающихся информационной деятельностью. В 1996 г. было начато в соответствии с  решениями Комитета ООН по информации и Генеральной Ассамблеи объединение информцентров. Оно проводится с учетом специфики страны пребывания и по согласованию с ее правительством при условии, что можно будет достигнуть заявленных целей, а именно - единства образа ООН, экономии средств и усиления информационной деятельности, сохраняя при этом функциональную автономию тех или иных информцентров. 

Ясно, что скудные  ресурсы, должны направляться туда, где  они приносят наилучшие результаты. Поэтому реформа обсуждается  на различных уровнях и на всех совещаниях с целью поиска путей к совершенствованию как информированности общественности, так и самой информации. 

17 марта Генеральный  секретарь ООН объявил о первом  этапе реформ в Секретариате  организации. В рамках этого  этапа трансформируется и департамент  общественной информации: вместо него будет создан Отдел по коммуникациям и работе со средствами массовой информации (Office of communications and media service) с целью "усилить способность ООН снабжать правительства, СМИ и общественость своевременной информацией о деятельности ООН". 

К.Аннан отметил, что в основе финансовых трудностей организации лежит политический кризис - кризис веры в саму ООН. Он призвал  всех ее сотрудников, всех представителей и делегатов государств - членов ООН приложить усилия к тому, чтобы  предстоящее пятилетие - пятилетие, когда организация войдет в XXI столетие, стало периодом не просто избавления от финансовых трудностей, а настоящего возрождения ООН, призванной быть инструментом мира и прогресса для всего человечества

3. Новые концепции безопасности

  Исследователи международных отношений 1990-х годов  встали на путь поиска новых концепций  безопасности, что было связано с  изменившимися условиями мировой  политики после окончания Холодной войны и развала социалистического  блока. Таким образом, были сформулированы три новые концепции безопасности, которые будут по отдельности рассмотрены в этом разделе нашей работы. Возможно, применение хороших сторон всех этих концепций, может помочь в совершенствовании международно-правовой системы безопасности современного периода.

3.1. Концепция кооперативной безопасности

  Данная  концепция делится на два основных направления, которые называются  «гроцианской» и «кантианской»  концепциями. Гроцианская концепция  больше апеллирует к международным  институтам и правовым нормам, в то время как «кантианская» настаивает на универсальности моральных норм и соблюдении прав личности как основном критерии безопасности. Различия между этими концепциями настолько велики, что их можно расценить как две независимые концепции.  

  Гроцианская концепция кооперативной безопасности

  Данная  концепция была разработана в  конце 1980-х гг. учеными Брукингского университета США.

  Согласно  основателям концепции «кооперативная безопасность – это механизм сдерживания  агрессии через создание встречных  угроз и нанесение поражения тому, от кого она исходит», Приведем основные элементы содержания кооперативной безопасности, отстаиваемой сторонниками гроциановской модели:

1. Меры, направленные на достижение кооперативной безопасности, должны формироваться скорее на основе согласия, чем навязываться силой, а сама система кооперативной безопасности должна исходить из таких предпосылок, которые могли бы восприниматься широкой общественностью как легитимные.
2. Система кооперативной безопасности должна быть открытой для присоединения других стран, если они следуют принципам кооперативной безопасности.
3. Цель кооперативной безопасности состоит не в том, чтобы уничтожить все вооружения, предотвратить все формы насилия и гармонизировать все политические ценности, а в предотвращении накопления средств для серьезной, преднамеренной, организованной агрессии, давая, таким образом, международному сообществу основу для организации ответов на гражданское насилие;
4. Концепция кооперативной безопасности включает в себя такие принципиальные компоненты, как денуклеаризация, оборонительная конфигурация обычных вооруженных сил, согласованный международный ответ на агрессию, снижение военных инвестиций и прозрачность всех мер [13]

  По  мнению сторонников гроцианской  кооперативной безопасности совокупность мер, предлагаемых этой концепцией, может вылиться в подлинную систему международной безопасности, для чего необходимо усовершенствовать действующую систему безопасности, которая может привести мир к очередному разделению на блоки.  

  Кантианская концепция кооперативной безопасности

  Кантианская концепция кооперативной безопасности, основные положения которого отражены Ричардом Коеном, отличается от гроцианской  тем, что сторонники этой концепции  придерживаются мнения о неэффективности  ООН и убеждены в том, что в условиях изменившейся среды безопасности необходимо действовать не на основе действующих международно-правовых норм и принципов, а исходя из защиты гуманитарных ценностей и идеалов. Сторонники концепции обосновывают право стран - участников системы кооперативной безопасности на «гуманитарное вмешательство», т.е. на применение силы за пределами этой системы. Главным инструментом достижения безопасности приверженики кантианской модели считают НАТО.

  Таким образом, кантианская концепция  кооперативной безопасности представляет собой систему безопасности для определенного круга государств, объединяемых общей идеологией, которые ради сохранения своих общих интересов не должны останавливаться перед применением силы по отношению к странам, не являющимися членами этой системы.

  Кантианская концепция кооперативной безопасности более радикальна и находится  в наибольшей оппозиции к действующей  международно-правовой системе.  

3.2. Концепция человеческой безопасности

  Концепция человеческой безопасности, разработанная во второй половине 90-х годов прошедшего столетия, очень близка по своей сути кантианской концепции кооперативной безопасности. По мнению одного из основоположников этой концепции, министра иностранных дел Канады Ллойда Эскуорти, безопасность индивидов имеет в настоящее время тенденцию к снижению, особенно по причине растущего числа внутренних конфликтов. Новые гражданские конфликты и массовые нарушения прав человека, рост насильственных преступлений, распространение терроризма и наркотиков, а также деградация окружающей среды требуют разработку качественно новых стратегий в области безопасности.

  Главной идеей концепции человеческой безопасности является опровержение гипотезы, согласно которой безопасность индивидов  вытекает из безопасности государств. Л. Эскуорти предлагается шесть компонентов концепции:

1. Когда обстоятельства это оправдывают, необходимо вмешиваться во имя защиты человеческой безопасности. Подобное вмешательство может включать в себя использование силовых методов, включая санкции и военное вмешательство, как это имело место в операциях НАТО в Косово.
2. Необходимо оценить совершенно определенным образом человеческие издержки стратегий, преследующих цель продвижения безопасности государств и безопасность международную.
3. Политика безопасности должна быть тесно интегрирована в стратегию поддержки прав человека, демократии и развития.
4. Из-за транснациональной природы проблем, угрожающих безопасности личности, инициативы в этой сфере должны быть обращены ко всей гамме акторов, включая государства, многосторонние организации и группы гражданского общества.
5. Для эффективности системы человеческой безопасности необходимо обеспечить высокий уровень координации действий всех вовлеченных сторон.
6. Важное место в деле обеспечения человеческой безопасности стоит уделить неправительственным организациям, которые проявляют активность в деле защиты прав индивидов и могут сыграть важную роль в реализации концепции [14]

  Все эти моменты являются отличительными свойствами концепции человеческой безопасности, которая основывается на противопоставлении безопасности индивида и государства.

3.3. Теория демократического мира 

  Теория  демократического мира основана на предположении, что моногенные международные системы  с однородными по своей идеологии, социально-экономическим условиям и уровню демократии участниками, менее склонны к конфронтациям, нежели гетерогенные. Эта теория в определенной степени близка социалистической концепции безопасности, согласно которой войны между социалистическими странами невозможны. Как и социалистическая концепция, теория демократического мира придерживается мнения о том, что, конфликты имеющие место в между демократическими государствами связаны с тем, что эти государства недостаточно демократичны.

  Сторонники  теории демократического мира, возникшей в США, придерживаются следующих принципов достижения желаемой системы международной безопасности:

• победа над нищетой;
• расширение взаимопонимания между народами;
• насаждение общечеловеческих ценностей;
• способствование демократическим переменам в странах;
• заострение внимания на стремлении меньшинств к самоопределению;
• институционализация разрешения конфликтов, и т.д [15].

  Как видно эта теория основывается на концепции обеспечения международной  безопасности посредством повсеместного  насаждения определенной модели демократии. Слабой стороной этой концепции является то, что она не учитывает препятствия, обусловленные естественноисторическими и национальными условиями, с которыми может столкнуться процесс насаждения демократии в отдельных странах. 

Заключение

     Итак, можно сделать вывод, что Организация Объединённых Наций, как одна из наиболее влиятельных межправительственных организаций, играет огромную роль в нашем многополярном мире, участвуя в экономическом, социальном, культурном развитии, установлении и укреплении межгосударственных связей как среди государств-членов, так и среди государств-нечленов ООН, создании и поддержании мира и добрососедских отношений на нашей планете. 

     Тем не менее, нередкое явление и критика в адрес ООН. Чаще всего она связана с бюрократизмом и высокими неоправданными расходами. В то же время, Организация Объединённых Наций доказала свою способность к совершенствованию, к адаптации к меняющимся условиям.