Общая политическая характеристика Конституции России(1993г

«МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

                                                                                                                          

                                                                                       

 Кафедра социальной  работы и теологии

 

 

Контрольная работа по дисциплине

«Политология»

Тема: «Общая политическая характеристика Конституции России(1993г.)»

 

 

 

 Студентки 2 курса 

заочно – ускоренной формы обучения

Специальность: «Юриспруденция»

№ студенческого билета: Ю10з – 432у

Сыроежко Ксении Сергеевны

                                                 

 

 

Преподаватель: Кузнецов Юрий Валентинович, кан. философ. наук, доцент

Дата сдачи в деканат ______________________

 

 

 

Мурманск,  2012 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

введение

 

Актуальность темы исследования заключается в том, современной правовой основой политической системы демократического государства является Конституция РФ от 12.12.1993 года (далее Конституция РФ)¹, которая определяет политическое устройство, характер взаимоотношений общества и органов государственной власти, права и свободы человека, порядок и принципы образования органов власти.

Именно в Конституция РФ, закрепляются идеи и принципы, определяющие характер общества, базовые принципы политики государства. Конституции отведено приоритетное, ключевое положение в правовой системе. И конституция тем успешнее выполняет свою функцию в развитии общества, чем она ближе к национальной идее, точнее и полнее выражает ее установки.

Политическая  функция Конституции РФ заключается, прежде всего, в признании и закреплении политического многообразия, многопартийности, идеологического плюрализма. Предоставляя политическим силам, равные возможности в борьбе за государственную власть, конституция только запрещает действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни².

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1.  политическАЯ системы РФ по Конституции 1993 гОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Политическая система РФ в значительной степени  определяется Конституцией РФ, рядом федеральных конституционных законов и иными правовыми актами. При этом основы политического устройства закреплены именно в Конституции РФ.

Конституция РФ устанавливает  основные принципы и положения, на которых строится государство. Среди них – тип политической системы, основные принципы государственного и административно-территориального устройства, федерализм, разделение властей и принципы их взаимоотношений.

Политическая система - это совокупная связь общественных отношений, представленных в органах государства, общественных организациях, с которыми связано осуществление государственной власти. Способы формирования Государственной власти определяются Конституцией РФ³.

Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 10. Конституции РФ).

Такое разделение единой государственной власти выражается, прежде всего, в осуществлении каждой из них самостоятельными, независимыми друг от друга структурами государственного механизма. Целью такого разделения является обеспечение гражданских свобод и законности, создание гарантий от произвола. В условиях разделения властей одна ветвь государственной власти ограничивается другой, различные ее ветви взаимно уравновешивают друг друга, действуя как система сдержек и противовесов, предотвращая монополизацию власти каким-либо одним институтом государства.⁴

Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федерального Собрания (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды Российской Федерации (ст. 11 ч. 1). Содержание этих норм показывает, что принцип разделения властей предполагает их конструктивное взаимодействие.

Главой государства в Российской Федерации является ее Президент, избираемый сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 81 п. 1 Конституции РФ).

Представительным и законодательным органом Российской Федерации является  Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации (ст. 94 Конституции РФ). Федеральное Собрание состоит из двух палат которого - Совет Федерации и Государственной Думы (ст. 95 п.1 Конституции РФ). В Совет Федерации входят два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (ст. 95 п. 2 Конституции РФ). Государственная Дума избирается сроком на пять лет (ст. 96 п. 1 Конституции РФ).

Согласно Конституции  исполнительную власть Российской Федерации  осуществляет Правительство Российской Федерации (ст. 110 п. 1 Конституции РФ), а судебную - федеральные суды (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и иные федеральные суды) (ст. 118 Конституции РФ).

Президент Российской Федерации  не является органом какой-либо из трех властей, а, как сказано в части 2 статьи 80 Конституции РФ, «обеспечивает  согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти».

Особую роль в обеспечении  принципа разделения властей играет Конституционный Суд РФ. Все государственные органы несут ответственность за соответствие своих актов Конституции РФ, эту ответственность реализует Конституционный Суд⁵.

Лишь закон, а не какие  бы то ни было иные соображения, а также посторонние влияния, требования и указания, - основа правосудия, судебной деятельности. Независимость является важнейшей характеристикой, отличающей судебную власть. При решении конкретных дел суды независимы даже от вышестоящих судов.

Понимая самостоятельность  органов законодательной, исполнительной и судебной власти как их известную независимость (в границах собственных полномочий) друг от друга, ее нельзя трактовать как независимость этих органов от Конституции и законов, как их свободу от контроля со стороны общества⁶.

Статья 13 Конституции  РФ устанавливает меру и принципы политической и идеологической свободы  в Российской Федерации. Следует  сразу же отметить, что эта мера предоставляет необычайно широкий простор для деятельности личности, партий и общественных объединений.

Действенной гарантией  принципа идеологического многообразия служит закрепленный в ч. 3 ст. 13 Конституции  РФ принцип политического многообразия, многопартийности.

Главной задачей любой  политической партии является завоевание, осуществление и удержание государственной  власти, что бы с помощью механизма  государственной власти обеспечить реализацию своих программ. Правящие политические партии осуществляют эту власть главным образом через расстановку своих членов на важнейшие государственные посты, что позволяет партии реализовать свои программы⁷. Партии имеют право выдвигать кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, в том числе единым списком, вести предвыборную агитацию, формировать фракции из своих сторонников в представительных органах.

Равенство общественных объединений перед законом проявляется  в: равенстве требований государства  к уставам общественных объединений; к порядку их регистрации и прекращения их деятельности; равенстве их прав в общественной и хозяйственной деятельности.

В ч. 5 ст. 13 Конституции  РФ предусматривается перечень оснований, при наличии которых запрещаются  создание и деятельность общественных объединений.⁸

Государственное устройство России основывается на принципе федерализма. Это означает, что государство  состоит из нескольких равноправных субъектов, некоторые из которых  называются в Конституции РФ государствами. Однако субъекты Российской Федерации, в том числе и республики, не являются независимыми государствами – в таком случае их союз был бы не федерацией, а конфедерацией, а сами они считались бы субъектами международного права.

Субъекты Федерации  имеют свои органы государственной  власти. Они осуществляют всю полноту государственной власти на своей территории в пределах своих полномочий. Субъекты Российской Федерации имеют свое законодательство; их статус закреплен не только в федеральном законодательстве, но и в конституциях республик, уставах краев, областей, округов, городов федерального значения.

Таким образом, Конституция  РФ регулирует наиболее важные общественные отношения, наиболее важными из которых  следует назвать политическую жизнь  страны. Она не предназначена для  детального регулирования конкретного вида общественных отношений. Сама по себе Конституция РФ уже непосредственно является характеристикой политической жизни в стране, в которой она принята. Именно те нормы, повествующие политической системе дают понимание политико-правовой обстановки в стране.

ГЛАВА 2. ПОЛИТИЧИСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН  ПО КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 Г.

 

По Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года,  в зависимости от содержания права  и свободы подразделяются на: политические, а так же личные (право на жизнь  и информацию, свобода совести, мысли, слова, вероисповедания и т.д.), экономические (свобода труда, право частной собственности и т.д.), социальные (право на отдых, семью, материнство, образования и т.д.) и культурные (свобода литературного и др. творчеств, преподавания и др.). Рассмотрим более подробно политические права и свободы граждан.

В отличие от личных прав, которые принадлежат каждому  человеку, многие политические права  и свободы принадлежат только гражданам государства. Но все политические права и свободы, принадлежащие  как человеку, так и гражданину, пользуются равной судебной защитой, т. е. гарантируются государством, хотя по содержанию многие из них предполагают критику, инакомыслие, оппозицию правительству и прямые антиправительственные действия (демонстрации, митинги и др.).⁹

В Конституции РФ закреплено положение, из которого вытекает, что единственным источником власти и носителем суверенитета в Российской Федерации является народ. Это важнейшая основа конституционного строя, реализующаяся только через политические права каждого гражданина, которые в полной мере наступают по достижении гражданином 18 лет.

Политические права  граждан могут быть выражены как  непосредственно (референдум, всенародное  голосование), так и через своих  представителей (ст.32 п.1 Конституции  РФ). Политические права условно  можно разделить на приобретенные и неотчуждаемы. К приобретенным можно отнести:

- право на объединение; 

- право участвовать  в управлении делами государства  как непосредственно, так и  через своих представителей;

- право на замену  военной службы альтернативной  гражданской службой (ч.3. ст. 6 Конституции РФ)¹⁰.

Право на объединение (ч. 1 ст. 30 Конституции РФ) по своему содержанию это право предусматривает возможность  создание общественных, т. е. негосударственных  объединений: политических партий, профсоюзов и др. Это право дополняется  правом собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31 Конституции РФ)¹¹.

  Среди объединений  следует выделить, прежде всего,  политические партии, созданные  на основе политических интересов  граждан. Целью создания политических партий является их политическая деятельность, участие в избирательных кампаниях, вовлечение непосредственно в решении государственных проблем. Главной из основных функций партий является информационная; с помощью политических партий до государственных органов доходит информация о проблемах общества. Гражданин может состоять в партии, а также быть беспартийным, что не запрещает законодательство.

Право участвовать в  управлении делами государства как  непосредственно, так и через  своих представителей, право избирать и быть избранным в органы государственной власти  органы местного самоуправления, а так же участвовать в референдумах, право на равный доступ к государственной службе, право участвовать в отправлении правосудия (ст. 32 Конституции РФ)¹².

Лишаются право избрания лица недееспособные и осужденным к  лишению свободы по приговору  суда, но не ограничиваются в избирательных  правах лица, находящиеся под стражей, пока не будет вынесен и не вступит  в силу обвинительный приговор суда¹³.

Избирательное право подразделяется на активное и пассивное. Активным считается право избирать, как указывалось выше: возраст гражданина, обладающего таким правом должен быть 18 лет и старше. Пассивным является право быть избранным в орган государственной власти или орган местного самоуправления. Это право реализуется небольшой частью населения, хотя и принадлежит всем. Пассивное избирательное право наступает в разных возрастах - в зависимости от характера того или иного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Так, для избрания на пост Президента РФ необходимо достичь 35 лет, а для избрания в депутаты Государственной Думы - 21 года. Необходимо отметить: как активное, так и пассивное избирательное право реализуется гражданами абсолютно добровольно. Избирательное право в Российской Федерации является всеобщим, равным и прямым, при тайном голосовании.