Нужна ли молодежи Казахстана политика

Нужна ли молодежи Казахстана политика? 

История доказывает, что ни одно крупное преобразование в странах не проводилось без активного участия молодежи. Ей принадлежит решающая роль в реализации самых амбициозных и захватывающих инициатив переустройства общества. Все понимают, что только инициативное, интеллектуальное молодое поколение является будущим страны. Этим и определяется постоянный интерес к молодежи, как наиболее важному ресурсу страны. Именно поэтому в Казахстане стал подниматься вопрос низкого уровня участия молодежи, так называемого политического абсентеизма. 
Некоторые склонны считать, что вследствие распада Советского Союза молодежь, выросшая на отсутствии каких-либо идеологических догм и морали, впитавшая в себя основы рыночных отношений, не желает активно участвовать в политической жизни страны. Но так ли это? Неужели только в Казахстане столкнулись с подобной ситуацией? К примеру, в России низкий уровень политического участия молодёжи является давно уже признанной проблемой. Абсентеизм в большей степени наблюдается у молодёжи независимо от её гражданства. Даже в развитых демократических странах Европы привлечение молодёжи к участию в выборах – самой массовой, общедоступной, простой и ресурсозатратной форме политического участия – представляет собой задачу отнюдь не тривиальную. Меры, направленные на повышение уровня политического участия молодёжи, принимаются на самом высоком уровне, создаются программы, выделяются средства, но молодёжь по-прежнему отказывается приходить на избирательные участки. 
В чем же причины политического абсентеизма? Попробуем разобраться. Во-первых, существует мнение, что связано это, прежде всего, с низким уровнем жизни населения страны (особенно молодёжи). Все помыслы людей сводятся к поиску средств для существования, ни на что другое (в том числе и активность в общественной сфере) не остаётся ни времени, ни сил, ни желания. Люди с низкими доходами были и остаются крайне аполитичными. Но за время независимости Казахстана благосостояние населения значительно увеличилось. В настоящее время низкий уровень жизни остается в основном у социально уязвимых слоев: пенсионеров, инвалидов и т.п. Можно ли к ним отнести молодежь? Наверное, нет. Некоторые могут возразить этому заявлению, указывая на то, что существуют различия в доходах городской и сельской молодежи. Это так. Но, в тоже время, именно сельская молодежь наиболее активно участвует в политической жизни страны. И уровень благосостояния в данном случае не играет большой роли. Здесь можно больше говорить о таком факторе - возможность реализации карьерного роста. В городах молодое поколение тоже это понимает, и определенная часть, руководствуясь именно такими намерениями, вступает в ряды политических партий. 
Рассмотрим следующий довод. Политико-правовая безграмотность, когда большинство молодых людей просто не представляют себе, как можно участвовать в политической жизни. Отчасти этот фактор действительно способствует сложившемуся положению. Деятельность политических партий в основном сводится к реализации программ, в которых незначительное место уделено молодежи как объекту, а тем более, их активному участнику. О правой грамотности, чаще всего, вспоминают тогда, когда начинается активная пора избирательных кампаний. Планомерно же и систематично этими вопросами никто не занимается. Да и методы работы по вовлечению молодежи оставляет желать лучшего. 
Активная гражданская позиция не дает молодежи возможности, каких либо больших заработков. Деньги же сейчас являются неким эталоном не только уровня благосостояния, престижа, но и счастья. Если ты материально обеспеченный человек, то по определению должен быть уже счастливым. Образ успешного человека неразрывно связан с имиджем западного образца человека, для которого деньги являются самоцелью. И в этом стремлении политике как таковой нет места. В большинстве молодежь, выросшая на рыночных идеалах, не имеет большого желания активно участвовать в общественно-политической жизни страны. Для них важно получить престижную работу с достойной заработной платой. 
Можно еще долго продолжать разговор о причинах политического абсентеизма и обвинять молодое поколение в политической инертности, но стоит не забывать и таком факторе, как отсутствие в Казахстане традиции и опыта политического участия, как среди населения в целом, так и среди молодёжи в частности. Что касается политического участия молодёжи в советский период времени, то здесь важно отметить следующее: политическое воспитание молодёжи, и её политическое участие были внедрены строго сверху и носили сверхидеологизированный характер. Прохождение молодого человека через систему пионерия-комсомол давало ему, по крайней мере, определённое представление об устройстве государственной власти и способах легитимного политического участия. Однако, политическая активность населения должна была выражаться в четко определённых партией рамках. Политическое участие допускалось лишь на стадии исполнения уже принятых наверху решений. Сегодня многие рассуждают о том, почему активность молодежи низкая и какие меры для этого необходимо предпринять, но мало кто действует. Наверное, самое главное – не бояться давать молодежи больше возможностей для самореализации и проявления инициатив в том виде, в каком им интересно. 

Молодежной политике — внимание государства

Молодежь современного Казахстана — это фактически первое поколение, родившееся и выросшее в независимой Республике Казахстан. Поколение, взрослевшее в сложной обстановке разрушения стереотипов, стремительных и не всегда гладких социально-экономических трансформаций. В ходе проводимых реформ в Казахстане произошли существенные изменения базовых основ жизни общества, и новые социально-экономические реалии вызывают тесно связанные друг с другом противоречивые тенденции в развитии молодежи. Поэтому для сегодняшнего Казахстана вопросы о том, что представляет собой современная молодежь, каков ее потенциал, особенно актуальны.

Практика участия молодежи в жизни общества показывает, что ее значительная часть оказалась способна к быстрому восприятию ценностей демократии и рыночной экономики, сумела адаптироваться к современным социально-экономическим и политическим реалиям. Вместе с тем, велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей. Происходит рост численности уже существующих и возникновение новых групп риска. При этом происходит ослабление воспитательного влияния семьи, системы образования и сферы занятости.

Противоречие в развитии молодежной политики состоит в том, что формирование содержания и направлений деятельности происходит на общегосударственном уровне, а условия для воспитания, развития, самоорганизации жизнеспособных поколений казахстанской молодежи создаются непосредственно в регионах и зависят от экономических, экологических, социальных, этнических и культурологических факторов. Исходя из этого, можно выделить следующие актуальные проблемы молодежной политики на современном этапе развития: несоответствие существующих положений о молодежной политике нынешним реалиям Казахстана; отсутствие системности и механизмов реализации государственной молодежной политики; разнородность направлений деятельности молодежных общественных объединений и НПО, которая не выражает интересов государства; недостаточный охват и вовлечение детей и молодежи в процесс духовно-нравственного и патриотического воспитания.                                                                                                       В целом данные проблемы снижают эффективность государственной молодежной политики, лишают ее комплексности и системности. В настоящее время вопросы реализации государственной молодежной политики координируются только на республиканском уровне соответствующим департаментом Министерства образования и науки РК. Но анализ функциональности координирующего органа показал, что в целом его работа носит локальный и спонтанный характер. Молодежные акции проводятся в большинстве своем от случая к случаю, часто подстраиваются под конъюнктурные события. В итоге — провели мероприятие, а потом все забыто до следующего официального праздника или ближайших выборов.

Однако существуют эффективные методы по реформированию и диверсификации государственной политики в отношении молодежи. Для решения возникшей проблемы возможно осуществление ряда структурных преобразований, основными участниками которых являлась бы сама молодежь. В данном случае претворение в жизнь молодежного проекта подразумевает учет взаимосвязи всех органов государственного и местного самоуправления, участвующих в процессе реализации молодежной политики. Основным положением в достижении поставленных целей является модернизация государственной молодежной политики в соответствии со сложившимися реалиями социально-экономического развития страны. В данном контексте подразумевается создание Агентства РК по делам детей и молодежи, ответственного за развитие и реализацию потенциала этой социальной группы в интересах будущего Республики Казахстан. Организация отдельного государственного органа включает в себя разработку и осуществление молодежной стратегии, мер и механизмов государственной молодежной политики, внутренней политики по работе с детьми и молодежью, формирование бюджетной программы и контроль за финансовыми средствами, выделяемыми на реализацию проекта. Кроме того, задачами агентства будут являться координация и регулирование деятельности молодежных организаций под эгидой партии «Нур Отан» и его молодежного крыла «Жас Отан».                                                                                                  Таким образом государственная молодежная политика поможет максимально раскрыть созидательный и творческий потенциал детей и молодежи. А деятельность самой молодежи в рамках единого уполномоченного органа будет способствовать созданию прогрессивного социума, что позволит Республике Казахстан занять передовые позиции мировом сообществе.

Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан

О Концепции государственной молодежной политики Республики Казахстан

Распоряжение Президента Республики Казахстан от 28 августа 1999 года № 73

1. Одобрить Концепцию государственной молодежной политики Республики Казахстан (прилагается).

2. Министерству культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан (Сарсенбаев А.) опубликовать текст Концепции в газетах "Егемен Казакстан", "Казахстанская правда", а также выпустить отдельным изданием на государственном и русском языках.

Президент Республики Казахстан 

Приложение к Распоряжению Президента Республики Казахстан от 28 августа 1999 г. № 73

Концепция

государственной молодежной политики

Республики Казахстан

Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан опирается на основополагающие идеи и принципы Всеобщей Декларации прав человека, Резолюции 50/81 Генеральной Ассамблеи ООН "Всемирная программа действий по развитию молодежи до 2000 года", Конвенции о правах ребенка, Конституции Республики Казахстан, Послания Президента страны народу Казахстана "Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев".

1. Общие положения

Необходимость государственной молодежной политики определяется трудностями жизненного старта, с которыми сталкивается молодой человек, вступая в жизнь и приобретая права в обществе, обязанности перед ним.

Формируя молодежную политику, государство учитывает, что молодежь является одним из общественно активных слоев населения, имеющим важный потенциальный вес в перспективе. Последнее обусловливает недопустимость недооценки роли и места молодежи в государственном обустройстве.

Государственная молодежная политика, в отличие от традиционной социальной, не сводится только к разработке компенсационных механизмов. Она содержит активный инновационный и производительный аспекты, отражающие трудовой и творческий потенциал молодежи. Это позволяет рассматривать государственную молодежную политику как одно из важных направлений развития стратегических ресурсов общества.

Сложность общественных преобразований повлияла на процессы социализации молодых людей, на все стороны жизни молодого поколения. Изменились содержание и способы разрешения традиционных молодежных проблем, которые в новых исторических условиях должны рассматриваться на принципиально иной основе.

Построение демократического общества с социально ориентированной экономикой невозможно без нравственного и духовного развития молодежи, формирования у молодого поколения казахстанцев таких качеств, как патриотизм, профессионализм, ответственность, освоения молодежью социокультурного опыта прошлых поколений, достижений мировой цивилизации. Реализация этих целей предполагает активное привлечение молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации политики, касающейся молодежи и общества в целом. Государство должно создавать условия для расширения возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха, независимо от его материального уровня и социального положения. Только в этом случае окажется действенной основная задача молодежной политики - обеспечение самореализации молодежи.

Настоящая Концепция призвана определить основные цели, принципы и приоритеты государственной молодежной политики. В соответствии с ее положениями должны быть определены нормативно-правовые механизмы реализации государством молодежной политики, сформированы основы ее методологического, организационного и информационного обеспечения.

Финансирование основных положений настоящей Концепции должно производится в рамках средств, выделяемых на осуществление государственной молодежной политики, республиканским и местными бюджетами. Реализация отдельных положений настоящей Концепции может предусматривать привлечение негосударственных, в том числе иностранных источников финансирования.

Одним из основных условий реализации настоящей Концепции является правовое обеспечение организационных и экономических механизмов государственной молодежной политики, в первую очередь - изменения и дополнения действующего законодательства Республики Казахстан, непосредственно регулирующего те или иные отношения с участием молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений.

Структура Концепции формировалась на основе анализа и обобщения передового зарубежного и отечественного опыта.

2. Основная цель и приоритеты государственной молодежной политики

Основная цель государственной молодежной политики Республики Казахстан

- создание и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.

Реализация поставленной цели предполагает выделение следующих приоритетов молодежной политики:

1. Формирование у молодежи патриотизма, нравственное и духовное развитие молодежи.

2. Обеспечение социальных прав молодежи в области труда, образования и охраны здоровья.

3. Создание условий для самореализации социально-экономических потребностей молодежи.

4. Создание условий для интеллектуального и физического развития молодежи.

5. Поддержка и стимулирование позитивной общественной молодежной инициативы.

6. Вовлечение казахстанской молодежи в международные культурные, экономические, научные и образовательные процессы.

3. Основные принципы государственной молодежной политики

Выработка единых подходов к вопросам формирования и реализации молодежной политики органами государственной власти должна осуществляться исходя из следующих основных принципов:

- демократичности в подходах к молодежи, соблюдения прав и свобод молодых граждан;