Лекции по "Политологии"

Вводная лекция

Политология изучает проблемы общества, государства  и власти. Политология делится  на 3 части:

1. Методологические  основы политологии.

2. Политическая  система общества.

3. Международные  глобальные проблемы.

Часть 1.

Почему  общество не справедливо? Многие великие  умы ломали над этим вопросом головы. Платон говорил о том, что в  современном мире существует 4-ре неправильные формы государства:

а) тимократия - это власть небольшой группы честолюбивых людей, власть ради власти, постепенно эта форма государства превращается в…

б) олигархия - власть принадлежит небольшой группе богатых людей, мир разделяется на бедняков и богачей, но возмущение бедняков всё возрастает, и они приходят к власти…

в) демократия - это власть бедняков, но все управлять не могут и рано или поздно находится человек, который добивается власти…

г) тирания - власть одного человека, который осуществляет ее "крайне не правовыми методами".

Государство необходимо для человека, чтобы удовлетворять  потребности, которые человек удовлетворить  самостоятельно не может. Платон также  предлагал разделить всех людей  на три группы, по тому, как природа  наградила человека способностями:

• Управленцы - философы или мудрецы, главное их достоинство - ум.
• Защитники - войны или стражи, их достоинство - мужество.
• Производители - крестьяне и ремесленники, достоинство - трудолюбие.

Платон  говорил о том, что это и  есть идеальное, справедливое общество, никто ничем не возмущается.

Аристотель  утверждал, что человек существо (животное) общественное, человек без  общения и вне общества существовать не может. Поэтому можно представить  такую цепь степеней общения: человек->семья->государство. Отсюда следует, что государство это и есть высший тип общения. Аристотель также предлагал разделить общество на три слоя: верхний - богатые, нижний - бедные, по середине - средний класс, самый многочисленный класс. Для государства главное, это поддержать равновесия слоев, а наивысшая задача избежать роста слоя бедных. Аристотель назвал такой вид государства - полития. Он выделял следующие виды государства: аристократия->олигархия->тирания->монархия->демократия ->полития.

С момента  признания христианства официальной  религией в 311г. Константином Великим, взгляды кардинально изменились, и философская мысль умолкла  на долгие века. А всё из-за того, что исчезла необходимость развивать философские суждения, так как христианство довольно просто объясняло все явления - так возжелал Бог, всё зависит от воли Божьёй. Но всё же можно выделить несколько деятелей этого периода. Августин Блаженный написал работу, носившую название "О граде Божьем", суть её заключалась в следующем, в мире существует 2-а града (государства): земной, в котором любовь к себе доведена до презрения к богу; и град божий, где любовь к богу доведена до презрения к себе. Фома Аквинский писал о том, что все земные государи должны подчиняться наместнику божьему на земле - папе римскому.

Великие географические и астрономические  открытия подвергли сомнению многие догматы церкви (о том, что земля  плоская; что мы вертимся вокруг солнца, а не оно вокруг нас и т.п.). Внутри самого христианства наблюдается ряд  идеологических расколов (православие  и католицизм, протестантизм). Затем  уже наступает эпоха возрождения, гуманизма, ренессанса. Возникают совершенно новые философские взгляды.

Никколо Макиавелли пишет работу "Государь (властелин)", в которой даёт советы государю о том, как сделать государство сильным. Суть: правителю позволительно все (вплоть до убийства и предательства) для того, чтобы сделать своё государство сильным. Макиавелли наивно полагал, что когда государство станет сильным, царь откажется от чрезвычайных мер, и в этом была его ошибка. Церковь прокляла Макиавелли, внесла его работу в список запрещенных книг, т.к. виновником распада Римской империи он назвал церковь. Он объяснял своё обвинения так, в Римской республике воспитали важную добродетель "высший смысл и назначение человеческой жизни - служить своему государству". Но когда церковь вмешалась в воспитание граждан (сказав, чтобы ты ни делал, останешься таким, каким родился) государство развалилось. Макиавелли в своем труде призывает забрать право воспитания граждан у церкви.

С течением времени возникает новый класс - буржуазия, это класс изо дня  в день становится всё богаче, при  этом, абсолютно не имея власти, поскольку  она вся принадлежит бедной аристократии. Буржуазия стремится к обретению  власти, и на этой почве возникают  философские течения. Томас Гоббс продвигает такую идею: в условиях естественного состояния человека, все были равны, с процессом же формирования собственности появляется, так называемое, состояние "войны всех против всех". С возникновением такого состояния, люди стали бояться самоуничтожения и объединились в государство, заключив общественный договор, избрали себе правителя (монарха или парламент) с обязанностью не допускать состояния "войны всех против всех". По этой теории, все люди заключали общественный договор, в том числе и аристократия, и буржуазия, значит, все в равной степени могут претендовать на власть (это было на руку буржуазии). Джон Локк пошел дальше, он высказал мысль, что все люди в естественном состоянии были равны, все имели частную собственность, следовательно, частная собственность существовала до государства и общества. Каждый человек в соответствии со своим рвением мог увеличить свой капитал, собственность. Возникают стычки из-за конфликтов на почве раздела собственности, появляется возможность возникновения войны "всех против всех". Чтобы не допустить этого граждане заключили между собой общественный договор. Общество избрало правителя и поручило соблюдать законы, которые уже сформировались в обществе. Но законы надо совершенствовать, а для этого надо создать специальные органы, т.е. получается, что власть должна образовать исполнительную и законодательную ветвь.

После революции в Англии, назревала  революция во Франции и идеи Дж. Локка перенял Шарль Луи Монтескье (теория разделения властей) и прочие прогрессивные люди. Жан Жак Руссо так представлял образование государства: могло возникнуть состояние "войны всех против всех" и богатые предложили мир беднякам (плохой мир лучше доброй ссоры). Иммануил Кант вводит понятия правового государства, публичного и частного права. Гегель, рассуждая об обществе и государстве, пришел к выводу, что эти понятия нельзя отождествлять. Но ошибка Гегеля в том, что он ставит государство выше общества, хотя государство рождено обществом. Государство называют земно-божественным существом.

Карл  Маркс, изучая труды всех своих предшественников, пришел к выводу, что человек должен быть в центре внимания государства, обладая экономической и политической свободой и имея социальную защищенность. Только в таких условиях человек обретает возможность саморазвития, обнаружения своих талантов. При таких условиях наступит эпоха коммунизма и гуманизма. Маркс видел следующую структуру идеального общества: базисом являются различные формы собственности, на более высоком уровне находятся различные социальные группы, уровнем выше - различные политические партии, и во главе пирамиды находится власть в обществе, делящаяся на законодательную, исполнительную и судебную ветвь.

Политика  как социальное явление

1. Сущность и роль политики в общественной жизни.
2. Политика как наука и искусство.

Вопрос 1.

Термин "политика" понимается по-разному, существует два основных подхода:

1. Традиционный - политику определяют через государство и участие людей в осуществлении политики и оппозиции.
2. Социологический - политику трактуют в широком смысле слова, как любой вид деятельности связанный с руководством людьми, урегулированием конфликтов.

В традиционном подходе политика представляется как  особая государственно-властная сфера  общественной жизни, в которой она  и реализуется. В связи с этим возникают категории политики, её определяют:

• как сферу борьбы за власть и способ реализации этой власти;
• как науку и искусство государственного управления;
• как способ производства законных социальных приказов (напр., сфера законодательства).

В социологическом  подходе политика не обязательно  должна быть связана с государством, а следовательно она не образует особой сферы. Деятельность приобретает политический характер по мере мобилизации сил.

В обыденной  жизни политика рассматривается  как способ взаимоотношения классов  через государственную власть. Такое  понимание политики означает, что  предметом политики является государственная  власть. Власть - есть способ класса или  социальной группы подчинить себе класс  или социальную группу. Объективная основа политики заложена в отношениях между классами и социальными группами по поводу собственности. Субъективная основа политики есть деятельность господствующих групп или классов по сохранению своего положения, как внутри страны (внутренняя политика), так и вне её. Субъектом политики выступают прежде всего классы (которые осознают свои классовые интересы), их первой формой организации является государство. Политические партии, являются вторым субъектом политики. Функции субъекта политики также выполняют массовые организации, движения, различные группы давления, нации, народности, а также отдельные личности (обычно возглавляющие партии). Наличие в структуре политики субъекта, придает политике организующую силу, что превращает объект политики в органическое единство (объекты: государство, общество). Это единство порождается взаимопроникновением политики и экономики, политики и идеологии, идеологии и экономики. Политика есть сознательное использование экономических законов, поэтому она активно влияет на экономику. Эта активность проявляется в 3-х вариантах:

1. Политика действует в том же направлении, что и экономика. Это лучший вариант, так как он ускоряется социальный прогресс, активнее развивается общество.
2. Политика действует в противоположном направлении от экономических закономерностей. История показывает, что такая политика со временем терпит крах, она возможна только в переломные моменты истории, напр., для удержания власти. Удержание власти было характерно для Российской империи.
3. В определенных моментах политика сонаправлена с экономикой, а иногда ей противоречит.

В реальной жизни вышеперечисленные модели обнаружить в чистом виде нельзя. Активный характер влияния политики на экономику проявляется в первенстве политики по отношению к экономике. Здесь имеется в виду, что без правильного политического подхода не решить стоящих перед обществом экономических задач. Политический подход не означает искусственной политизации экономики, смысл состоит в обеспечении анализа и оценки экономики с точки зрения государственных интересов, а не отдельных групп. Политический подход предусматривает высокую степень гражданской ответственности за решение экономических проблем. Недооценка роли политики в экономики приводит к стихийности и пассивности (ожиданию).

Темпы социального прогресса зависят  от характера взаимодействия идеологии  и политики. Масса должна осознать необходимость каких-либо изменений  в экономике. Отказ от идеологии  приводит к дезориентации в политике, ведь идеология представляет собой  теоретическую основу политической деятельности. Политика выступает средством  идеологического воспитания масс, так  как группа, класс находящиеся  у власти занимают преимущественное положение в формировании идеи. Общество разнопланово, в нём существует большое  количество социальных, профессиональных, демографических, национальных групп, которые имеют зачастую противоречащие интересы, для того чтобы борьба проходила спокойно (а не было бы "войны всех против всех") требуется  особая организация силы, чтобы обеспечить порядок. Именно эту функцию выполняет  политика. Государство в качестве верховного субъекта политики выполняет  эту функцию. С функциональной точки  зрения политика это:

• выяснение смысла существования данной общности и системы приоритетов;
• согласование и сбалансированность интересов всех его членов, определения общих и коллективных устремлений, целей;
• выработка приемлемых правил поведения и жизнедеятельности;
• распределение функций и ролей между всеми субъектами данной общности (или выработке правил, по которым происходит распределение).

Вопрос 2.

Экономика, идеология реализуется посредством  политики. Чтобы стать преобразующей  силой, политика не может опираться  на произвольные решения. Политика должна быть наукой. Возможность превращения  политики в науку возникла с момента  открытия законов общественного  развития. Соответственно при существовании  законов, субъект мог оказывать  влияние на общественные процессы, впервые такая возможность влияния  на общественные процессы открылась  при Марксе и Энгельсе. Обоснование  сквозной логики развития истории: общество развивается по определенным законам. Сила марксизма не в конкретике, а в методологии, в обосновании  законов. В методологии исходной точкой является следующее: нет деятельности - нет законов. В тоже время, если деятельность не считается законной, она безрезультатна. Прежде всего этим объясняется история нашей страны, особенно последние 70-т лет. Наша страна испытала волюнтаризм.

Условия становления политики как науки: