Гражданское общество: понятие, структура, признаки

    Немало  мыслей высказано им о таких негосударственных  и неполитических сферах жизнедеятельности  человеческого общества, как труд, семья, любовь, удовлетворение личных потребностей, не попадающих под бесцеремонное вмешательство в жизнь людей. И здесь по существу речь идет о гражданском обществе.

    Так, Платон, Аристотель, Макиавелли как  бы нащупали в сложном переплетении экономических, политических, социальных и духовных отношений государственно-организованного общества наличие гражданского общества. Они предприняли не всегда осознанные, но достаточно успешные попытки "развести" государство и гражданское общество, показали современникам, что кроме государства есть нечто самостоятельное, живущее по своим законам и не во всем государству подвластное, то есть гражданское общество.

      Из произведения  «Николо Макиавелли - его светлости  Лоренцо Деи Медичи (глава  IX о гражданском  единовластии)»

Перейду теперь к тем случаям, когда  человек  делается  государем своего

отечества не путем злодеяний  и беззаконий,  но в силу благоволения сограждан

- для чего требуется не собственно доблесть или удача, но скорее  удачливая

хитрость. Надобно сказать, что такого рода единовластие - его можно назвать

гражданским  - учреждается по  требованию либо знати, либо народа. Ибо нет

города, где не обособились  два этих начала: знать желает подчинять  и угнетать

народ, народ не желает находиться в  подчинении и  угнетении; столкновение же

этих  начал разрешается  трояко:  либо  единовластием, либо беззаконием, либо

свободой.

Единовластие  учреждается  либо  знатью, либо народом, в  зависимости  от

того,  кому первому представится удобный  случай.  Знать,  видя, что  она не

может противостоять народу, возвышает кого-нибудь из  своих  и провозглашает

его государем,  чтобы  за его спиной утолить  свои вожделения. Так  же и народ,

видя,  что он не  может  сопротивляться  знати, возвышает  кого-либо  одного,

чтобы в его  власти  обрести для  себя защиту. Поэтому тому, кто  приходит к

власти  с  помощью знати,  труднее  удержать власть, чем тому, кого привел  к

власти  народ, так как  если  государь окружен  знатью,  которая  почитает себя

ему равной, он не может  ни приказывать, ни иметь  независимый образ  действий.

Тогда как  тот,  кого привел к власти народ, правит  один,  и вокруг него нет

никого  или  почти  никого, кто не желал бы  ему повиноваться.  Кроме  того,

нельзя  честно, не ущемляя  других,  удовлетворять  притязания  знати, но можно

-  требования народа, так как у   народа  более   честная цель, чем у  знати:

знать желает  угнетать народ, а народ  не желает быть угнетенным.

«Народ не желает быть угнетенным» - это и есть тот  принцип, который Николо Макиавелли считает основополагающим в становлении  и зарождении гражданского общества, как института, ограничивающего произвол власти и выдвигающего на первый план права и свободы человека и гражданина.

  

 

ГЛАВА 2. СООТНОШЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРАВОВОГО  ГОСУДАРСТВО

Формирование  гражданского общества и правового  государства – это процессы, идущее параллельно и исключительно взаимосвязано. Именно в рамках гражданского общества воплощается большая часть прав и свобод человека, которые являются приоритетными в нормах правового государства. Вот почему отношения и институты гражданского общества в современных государствах, стремящихся  стать правовыми, пользуются поддержкой  и защитой закона. Гражданское общество -  структура чрезвычайно сложная, это фундамент правового государства, в основе которого лежат демократические начала.

    Можно выделить такие принципы правового государства.

     1. Принцип приоритета права. 

     2. Принцип правовой защищенности  человека и гражданина.

     3. Принцип единства права и закона.

     4. Принцип правового разграничения  деятельности различных ветвей  государственной власти. (Власть в государстве может олицетворять один человек (монарх, диктатор, харизматический лидер), она может принадлежать группе лиц (верхушке партийно-политической бюрократии)).

     Рассмотрим  правовое государство на российской модели его становления и проанализируем, идет ли Россия к правовому государству. В основе правового государства лежит развитая рыночная экономика и гражданские отношения, которые осуществляются вне политических организаций по усмотрению граждан в рамках закона. Атрибутом правового государства выступает разделение властей, которое обеспечивает нейтрализацию чрезмерных притязаний власти на господство в обществе, возможность осуществления надлежащего контроля над всеми действиями государства, гласности в отношении политической деятельности и т.д. По содержанию правовое государство противоположно тому тоталитарному государству, которое подвергается реформированию в России. При этом  надо отметить, что для нашей ситуации актуально осознание различия между формой и содержанием правового государства. К форме правового государства можно отнести наличие демократического права, субъективных усилий агентов власти и  носителей гражданских отношений. Содержанием правового государства выступает развитое рыночное пространство, гражданский процесс и осуществление управления посредством правовых механизмов.

     Очевидно, что в содержательном плане Россия к правовому государству подойдет не скоро. Поэтому в начальной  стадии реформирования политической системы  можно говорить только о правовой форме. Во-первых, необходимо создать такое правовое пространство, которое позволило бы при сохранении демократической формы политики развивать рыночное содержание. Вопрос этот  для нашей страны будет долго открытым. Нынешняя Конституция в основном декларирует права и обязанности субъектов правового пространства, являясь пока, по сути дела, законом о выборах и формах осуществления высшей власти. Во-вторых, существует потребность в правовой ориентации политической элиты. До тех пор пока не заработают правовые институты, необходимы сверх усилия высших субъектов власти, направленные на сохранение начал правовой организации. В настоящее время функции гаранта конституционного права взял на себя Президент Российской Федерации. В-третьих, на мой взгляд, самое важное, без гражданского общества нельзя создать правовых отношений. Гражданский контроль, гражданская экспертиза, гражданское участие являются необходимыми формами движения к правовому государству. Для развития гражданских отношений требуется наличие свобод, осуществления прав человека, развитие рыночной инфраструктуры.

     В целом можно говорить о том, что  в России в 90-е годы появились  формальные  предпосылки для движения к правовому государству. Правовое государство коренным образом изменит  своеобразное отношение значительной части граждан к законам. Преодоление правового нигилизма во всех звеньях общественного организма, ускорение основных характеристик правового государства, повышение законообеспеченности  - самым благоприятным  способом скажутся на совершенствовании всех структур  гражданского общества.

     Для того чтобы создать в России демократическое  правовое государство, достаточно обеспечить выполнение в полном объеме действующей Конституции. В  настоящее время в России можно отметить  следующие проблемы, которые являются препятствием на пути становления правового государства:

• Не обеспечивается равенство граждан и организаций перед законом и судом.
• Нарушаются избирательные права граждан.
• Политические партии до сих пор не получили доступа к власти и победа какой-либо из них на выборах не означает возможность реализации ее программы.
• Оттесняются на обочину общественные организации и движения, выражающие оппозиционные настроения.
• Ставятся под сомнение свобода слова и прессы через различные формы давления на средства массовой информации, неугодные властям.
• Сохраняются неравные условия доступа к образованию, здравоохранению и культуре, что ограничивает свободу развития личности.

Бурный рост организаций гражданского общества объясняется не только становлением частной собственности и рыночной экономики, что сделало их появление необходимым, но и созданием важных условий, которые сделали развитие гражданского общества возможным. Речь идет о демократизации общественно-политической жизни в стране.

Экономические, политические и юридические основы формирования гражданского общества в России зафиксированы в ее Конституции. Она провозглашает, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1). В стране гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, свобода экономической деятельности. Конституция России признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности (ст.8).

Каждый гражданин согласно Конституции имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности (ст.34). Право частной собственности охраняется законом. Никто не должен быть лишен своего имущества иначе как по суду. Право наследования гарантируется (ст.35,36).

В соответствии с теорией  естественного права российская Конституция провозглашает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Утверждается право  на жизнь, свободу, равенство, достоинство личности. Становление гражданского общества предполагает не только права и свободы, но и гражданскую ответственность, всеобщее прямое и равное избирательное право, независимый суд и прокуратуру, совершенное законодательство. Для развития гражданского общества в России необходимы экономическая и политическая стабильность.

Гражданское общество в современном мире – идеальная  модель устройства государства, при  которой ценность человеческой личности ставится превыше всего. Это и  очевидно:  права и свободы  каждого гражданина охраняются законами государства, в том числе наивысшим законом – Конституцией, каждый гражданин вправе влиять на общественную и политическую жизнь, владеть частной собственностью…. В недалеком будущем каждый россиянин будет знать, что честное выполнение своих обязанностей перед обществом – это залог свободы каждого.  
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

    Итак, Гражданское общество — это находящаяся на определенной стадии развития форма человеческой общности, с помощью, труда удовлетворяющая потребности своих индивидов. Это комплекс добровольно сформировавшихся первичных объединений индивидов (семьи, кооперации и другие объединения, кроме государственных и политических структур). Это совокупность негосударственных отношений в обществе (эконом, социальные, национальные и частная жизнь людей, их обычаи, традиции, нравы). Это сфера само проявления свободных индивидов и их объединений, огражденная законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации их деятельности со стороны государственной власти.

    Гражданское общество существует и функционирует в диалектическом, противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно тесно соприкасается и взаимодействует с государством, при авторитарном и тоталитарном режимах пребывает в пассивной или активной оппозиции к режиму. Оно является первичным по отношению к государству, фундаментом государства. По своей природе Гражданское общество является обществом неполитическим. В недрах Гражданского общества могут возникать и возникают политические объединения.

    Гражданское общество — система самоорганизующаяся и само развивающаяся. Оно функционирует и развивается гораздо успешнее и эффективнее, когда для этого создаются определенные благоприятные условия. Эти условия в значительной мере создает само общество, через государство и вопреки нему.

    Основополагающим условием жизнедеятельности гражданского общества является обладание каждым его членом конкретной собственностью, или участие в обладании собственностью, право использовать ее и распоряжаться ей по своему усмотрению. Важным условием успешного функционирования Гражданского общества является наличие в обществе развитой, многообразной социальной структуры, отражающей все богатство и многообразие интересов представителей различных групп и слоев. Следующим условием жизнедеятельности Гражданского общества является высокий уровень интеллектуального, психологического развития личности, ее внутренней свободы и способности к полной самодеятельности при включении в тот или иной институт Гражданского общества.