Функции государства и отрасли права

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..2

1. Понятие и функции государства. Конституция РФ.………………….…3
1. Понятие и функции государства.……………………………….….3
2. Конституция РФ ……………………………………………………9
2. Система права. Отрасли права.…………………………………….….…11
1. Система права……………………………………………………...11
2. Классификация системы права…………………………………...13
3. Отрасли права……………………………………………………...15
3. Юридические последствия регистрации брака.………………………18

Заключение……………………………………………………………………….27

Список используемой литературы……………………………………………...29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       Введение

 

           Государство играет важную роль  в жизни любого современного  общества. Развитие общества и  всех его институтов, включая  государство, представляет собой  естественный исторический процесс,  протекающий по объективным законам.  Одним из проявлений действия  этих законов являются функции  государства, которые можно определить  как характерные особенности  государства, отличающие его от  других элементов системы общества.

        Вопросы о государстве и его функциях всегда относились к числу основополагающих и дискуссионных и в обществе и в теории государства и права, поскольку сущность государства прямо и непосредственно затрагивает интересы различных слоев, классов общества, политических партий. Это и обуславливает актуальность рассматриваемой темы в рамках исследования по теории государства и права. Особенно актуален этот вопрос для Российской Федерации в период становления правового государства, смены приоритетов в социально-экономическом и культурном развитии общества, постановке новых стратегических целей и задач.

         Объект исследования представленной контрольной работы - функции государства в современный период времени.

         Предметом исследования выступают общественные отношения в части реализации государственных функций, деятельность государства в осуществлении государственных функций, формы и методы правового регулирования общественных отношений.

 

 

 

 

 

1. Понятие и функции государства. Конституция РФ

 

1.  Понятие и функции государства

 

          Термин «государство» обычно употребляется в двух значениях. В широком смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории.

          В современной науке государство в узком смысле понимается как организация, система учреждений, обладающие верховной властью на определенной территории.

          Признаки государства:

1. единая организация политической власти, которая распространяется на 

все население (граждан, иностранцев, ЛБГ) в пределах территории  

страны, ее государственных  границ;

2. обладает суверенитетом, полнотой и самостоятельностью законодательной, исполнительной и судебной власти на своей территории, верховенством по отношению к другим властям внутри страны и независимостью от любой иностранной валюты;
3. располагает специальным аппаратом власти, управления и принуждения;
4. организует и осуществляет власть на правовых основах.

 

          ГОСУДАРСВТО – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть а все население в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.

         Функции государства - это главные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

 

 

        Элементы функций государства:

        1. объект – сфера общественных отношений;

        2. содержание – конкретные действия, принимаемые государством для достижения поставленных перед ним социально полезных целей.

         В каждом государстве государственные функции различны, так как их перечень и содержание определяются совокупностью факторов внешнего и внутреннего характера, среди которых особо выделяют своеобразие сущности конкретного государства, особенности и актуальность на данный момент времени экономических, политических, национальных, экологических и иных проблем.

         Функции государства показывают направления деятельности государства в определенный исторический период.

         Классификация функций государства – выделение основных направлений деятельности государства, которое осуществляется по следующим основаниям:

        1. По сфере деятельности государства:

        а) внутренние – функции, которые осуществляются внутри страны и связаны с реализацией политической власти:

– функция охраны прав и свобод человека и гражданина;

– функция обеспечения правопорядка - обеспечение точного и полного

   осуществления законодательных предписаний всеми участниками

   общественных отношений;

– экономическая функция - формирование госбюджета и контроль за его

   расходованием; определение общих программ экономического развития

   страны и т.п.;

– функция налогообложения - формирование и пополнение казны, прежде

   всего государственного бюджета как федерального, так и субъектов  

   Федерации и муниципальных бюджетов за счет всех видов налогов и

   предусмотренных законом финансовых сборов, пошлин и платежей;

– социальная функция – оказание социальной помощи нуждающимся в ней

   членам общества, выделение необходимых средств на здравоохранение,

   просвещение, отдых, связь и т.д.;

– экологическая функция - система государственных мероприятий,

   направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных

   условий жизни  человека;

– культурная функция - государственная поддержка развития культуры -

   литературы, искусства, театра, кино, музыки, живописи, архитектуры;

   физической культуры и спорта; радио, телевидения и других средств

   массовой информации; сохранение историко-культурных памятников,

   исторических комплексов, заповедных территорий, архивов, музеев,

   библиотек.

          б) внешние – функции, которые связаны с отношениями данного государства с другими странами:

– функция обороны страны -укрепление и модернизация вооруженных сил;

   развитие оборонной промышленности; охрана государственных границ;

   организация гражданской обороны; ведение разведки и контрразведки;

   подготовка мобилизационных резервов; военное сотрудничество с другими  

   государствами;

– функция поддержания мирового порядка - предполагает: политическое

   сотрудничество со всеми государствами; укрепление режима

   нераспространения оружия массового уничтожения, сокращение обычных

   вооружений; участие в работе международных организаций (ООН и др.);

   участие в разрешении региональных и межнациональных конфликтов;

   сотрудничество с другими государствами в борьбе с организованной

   преступностью (терроризмом, наркомафией и т.д.);

– функция сотрудничества с другими государствами - подразумевает

   участие в международном разделении труда; установление равноправных и

   взаимовыгодных отношений с другими странами в области экономики,

  торговли, бизнеса, науки и техники; участие в деятельности

   международных экономических организаций; совершенствование правовых

   основ внешнеэкономической деятельности; предотвращение и ликвидация

  последствий крупных экологических катастроф и т.д.

          2. По продолжительности осуществления:

          а) постоянные – функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;

         б) временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи;

         3. По значимости и степени общности:

         а) основные – функции, с помощью которых осуществляются наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по выполнению основных стратегических задач и целей, поставленных перед государством.        

Объект – общественные отношения, обладающие известным сходством;

        б) неосновные – функции, которые представляют собой составные части основных функций и направлены на выполнение государством конкретных задач. Объект – общественные отношения, которые возникают в строго определенной области;

          4. По сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:

         а) экономические;

         б) политические;

         в) социальные;

         г) экологические;

         д) фискальные (финансовый контроль);

        5. По функциональному назначению:

          а) охранительные;

          б) регулятивные.

          В классификации функций государства не следует выделять функции государственных органов, которые представляют собой реализацию компетенции, прав и обязанностей отдельных органов и их должностных лиц в соответствии с занимаемым ими местом в государственном механизме и политической системе общества.

         Отличие функций государства от функций государственных органов – функции государства отражают всю деятельность государства, а не отдельных направлений, их осуществляют весь государственный механизм и входящие в него государственные органы.

         Функции отдельного органа раскрывают социально-целевое назначение конкретного органа, который через функции реализует свою компетенцию. В отличие от функций государственных органов функции государства выполняются всеми или многими органами. Однако сказанное не исключает того, что отдельные государственные органы играют преимущественную (лидирующую) роль в деле осуществления какой-либо функции государства. Так, защита страны от нападения извне - главная задача военного ведомства.

         Все функции конкретных государственных органов подчинены функциям государства, не могут им противоречить. Поэтому деятельность государственных органов должна протекать в русле основных функций государства.

          В осуществлении функций государства, так или иначе, в большей или меньшей степени, участвуют все эти органы. Напротив, функцию определенного органа не может подменить никакой другой. В то же время все составные части органа (управления, отделы, секторы и т.д.) должны через свои непосредственные обязанности обеспечить общие функциональные задачи органа.

         Функции государства следует отличать от функций и форм деятельности отдельных органов государства. В их числе можно назвать следующие виды деятельности: законодательная, исполнительная, контрольно-надзорная, юрисдикционная (по разрешению конкретных юридических дел), следственно - дознавательная (тюрьмы, колонии, следственные изоляторы), налоговая, пограничные службы и т.д. Функции государства – это именно главные направления деятельности государства в целом, в совокупности всех его органов.

          В осуществлении той или иной функции государства принимают участие если не все, то многие органы государства, используются разные формы государственной деятельности. Например, функция охраны правопорядка проявляется в законодательной, исполнительной, контрольно-надзорной, следственной, юрисдикционной и иных формах деятельности.

          Функции государства носят предметный, объективный характер, ибо порождаются самим обществом, вытекают из его природы и объективно возникают перед обществом на определенных этапах его развития. Без этих по своей природе общественных функций общество не может нормально существовать и развиваться.

         Функции государства носят устойчивый характер. Это главные направления деятельности, существующие, как правило, на всем протяжении времени существования государства. Формы и методы осуществления функций могут меняться, но направление деятельности государства остается постоянным. Например, экономическая функция Российского государства остается главным направлением его деятельности, однако формы и методы ее осуществления существенно изменились: на смену командно-административны методам прямого, жесткого, управления экономикой пришли экономические методы косвенного, мягкого, воздействия на экономику.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Конституция РФ

 

         Конституция – основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу на его территории, закрепляющий основные принципы государственного устройства, структуру и порядок взаимодействия государственных органов, гарантии прав и свобод личности.

          Конституция:  
       1) основной закон, обладающий особыми гарантиями стабильности. Он может быть пересмотрен в особом порядке;  
       2) закон, учреждающий государство, систему его органов и порядок их формирования, их компетенцию, определяющий характер взаимоотношений органов государственной власти с местным самоуправлением;  
      3) закон, формирующий и обеспечивающий политическое единство народа. Народ является единой в политическом отношении государственно-правовой и международно-правовой личностью;  
     4) способ формализации государственного строя России путем закрепления его фундаментальных основ. Она определяет основные ценности государства и общества и порядок их государственной защиты;  
    5) закон, устанавливающий пределы государственной власти посредством закрепления прав человека и гражданина и возложения обязанностей на государство, а также пределы индивидуальной автономии личности, характер взаимоотношений личности и государства и меру их взаимной лояльности и ответственности;  
   6) способ закрепления и выражения высших правовых норм.