Декабрьские события 1986 года в Казахстане и их историческое значение

Министерство образования  и науки Республики Казахстан

Карагандинский государственный  медицинский университет

 

Кафедра истории Казахстана и

 социально-политических  дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СРС

 

Тема: Декабрьские события1986 г. в Казахстане и их историческое значение

 

 

 

 

 

                                        Выполнила: Койшибаева А. Ж.

                                        Проверила: Долгополов А. С.     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Караганда 2009

 

 

Содержание.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Казахстан - молодое государство, признанное мировым сообществом, но это государство,  имеющее свою древнюю историю. 
Один из первых камней в фундамент независимости Казахстана, как и всех остальных нынешних, новых независимых государств, заложили декабрьские, события 1986 года в Алматы. Они всколыхнули весь бывший Советский Союз. Гласность, провозглашенная в 1985 году, разбудила в народах чувство уважения к своей истории, своим традициям. В людях проснулся протест против обезличивания народов и народностей, проживающих совместно на одном большом евразийском континенте. 
16 декабря мы отмечаем один из главных государственных праздников нашей страны - День независимости. Этот праздник заставляет нас вновь и вновь возвращаться к истокам созидания нашей государственности, пройденным этапам становления и развития нашего государства. 18 лет движения по пути независимости по меркам истории срок небольшой, но он вместил в себя события огромного значения. 
В короткий срок суверенная республика стала полноправным членом международного сообщества, установив тесные связи с развитыми странами. Этому способствовали политическая стабильность, межнациональное согласие, решимость Президента страны Н.А.Назарбаева активно проводить курс на рыночные реформы и демократизацию страны. Гражданский мир и согласие - главное достояние, которое всегда отличало нашу республику и служило мощным гарантом реализации программ социально-экономического  развития. 

Декабрьские события 1986 года стали в истории Казахстана началом становления независимого государства, поворотным моментом народной судьбы. Чем дальше в прошлое уходит декабрь 1986 года, тем более значительными становятся события и последствия тех дней. В книге Президента РК Н.А.Назарбаева "На пороге 21 века" подчеркивается: "В казахской истории было немало драматических и высоких минут, часов и дней. Одними из таких драматических, высоких минут в новейшей национальной истории стали 3 декабрьских дня и ночи 1986 года". 
События в Алматы были не только первым и во многом неожиданным явлением, но и своеобразным рубежом. Рушился с таким трудом созданный идеологизированный миф о бесконфликтном развитии социалистических наций. Полетели устои и подпорки мифа о некой новой исторической общности - "советский народ". Пленум ЦК КПСС в январе 1987 года дал жесткие политические оценки событиям в Алматы, затем последовало известное постановление ЦК "О работе казахской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию молодежи". 
Декабрьские события в Алматы эхом отозвались во многих бывших советских республиках. Сохранить в такой обстановке политическую стабильность в стране, не допустить столкновений на межнациональной почве - стало архиважной задачей для только что избранного Президента Н.А.Назарбаева. В те годы немалую поддержку в сохранении мира и стабильности в стране оказали представители всех наций и народностей. Чуть позже по инициативе Президента страны была создана Ассамблея народов Казахстана (АНК). В 2000 году АНК отметила свое пятилетие. 
В знак глубокого уважения к воле и мужеству молодых казахстанцев именно 16 декабря в 1991 году Президент страны подписал Закон о независимости, принятый парламентом страны и огласил его в тот же день на площади Республики в Алматы. 
Как известно, Казахстан, находясь в составе Союза ССР, фактически не обладал государственным суверенитетом. Реальное осуществление Казахстаном своего государственного суверенитета берет свое начало с документа огромной исторической значимости - Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР,  
принятой Верховным Советом Республики 25 октября 1990 года. Историческое значение Декларации о государственном суверенитете состоит, прежде всего, в том, что она придала реальное содержание государственному суверенитету республики, обозначила собственную государственность Казахстана, имеющего многовековую историю, культуру и сложившиеся государственно-правовые традиции.

В книге "На пороге 21 века" Н.А.Назарбаев пишет: "25 октября 1990 года мы приняли Декларацию о государственном  суверенитете Казахской ССР. Центр  не хотел уступить ни пяди своих  полномочий. Но в этом документе, вопреки желанию руководства СССР, мы определили неприкосновенность границ нашей республики, верховенство Конституции и законов Казахстана… Декларация установила, что Казахстан является самостоятельным субъектом международных отношений, самостоятельно определяет внешнюю политику в своих интересах, обменивается дипломатическими и консульскими представительствами, участвует в деятельности международных организаций. Тогда это был смелый шаг". 
Декларация о государственном суверенитете заложила основы независимой казахстанской государственности, став первым правовым актом, который дал целостное определение статуса Республики Казахстан как самостоятельного, суверенного государства. В ней были закреплены все атрибуты реального суверенитета Казахстана: собственная территория и гражданство, самостоятельность и полнота государственной власти внутри республики; верховенство Конституции и законодательства, государственный бюджет, собственные силовые структуры; самостоятельность в международных отношениях, а также классические символы государственного суверенитета: герб, флаг и гимн. 

Декабрьские восстания 1986 года

Второй год перестройки  в Казахстане ознаменовался драматическими событиями.

Эта дата – не для радостных  реляций. Кто бы и какими бы способами ни пытался предать забвению декабрьскую трагедию, она продолжает волновать. И это естественно: слишком многое вокруг этих событий остается покрыто мраком неизвестности. 
Как вспоминают очевидцы событий, 16 декабря 1986 года в Алматы был хороший солнечный день. К вечеру опустился туман, стало сыро. 
В тот день, в 10 часов утра по местному времени, состоялся V Пленум ЦК Компартии Казахстана. На повестке дня стоял один вопрос – организационный. Пленум длился совсем недолго, всего 18 минут. За столь короткий срок был решен один из важнейших вопросов – смены политического деятеля, который возглавлял республику без малого четверть века. Вместо Д. А. Кунаева, пробывшего на посту 1-го секретаря ЦК КП Казахстана с января 1960 года по декабрь 1962 года, а затем с декабря 1964 года до 16 декабря 1986 года, был избран В. Г. Колбин, работавший до этого 1-м секретарем Ульяновского обкома КПСС. 
Поначалу все разыгрывалось по московскому сценарию. 
В Алматы прилетел зав. орготделом ЦК КПСС Разумовский и от имени Политбюро поблагодарил Кунаева за долголетнюю добросовестную работу, члены Пленума бурными аплодисментами проводили Динмухамеда Ахмедовича на пенсию. 
Но тут у партийной элиты вышла осечка. Она проголосовала за мало кому известного Колбина. Сам Колбин не удосужился выступить по телевидению или в печати ни в день Пленума, ни после. Его клевреты тоже ничего не сказали о причинах отставки Кунаева, в итоге – сумятица в головах простого люда. Почему Колбин? Почему не наш, казахстанец? 
Пусть он будет казах, русский, немец, но наш. 
Официальное сообщение о Пленуме ЦК Компартии Казахстана было передано в тот же день, сначала по программе «Казахстан», а затем и по программе «Время». А 18 декабря 1986 года «Комсомольская правда» сообщала уже следующее: «Вчера вечером и сегодня днем в г. Алма-Ате группа учащейся молодежи, подстрекаемая националистическими элементами, вышла на улицы, высказывая неодобрение решениям состоявшегося на днях Пленума ЦК Компартии Казахстана. Сложившейся ситуацией воспользовались хулиганствующие, паразитические и другие антиобщественные лица, допустив противоправные действия в отношении представителей правопорядка, а также учинив поджоги продовольственного магазина, личных автомашин, оскорбительные действия против граждан города». 
События начались 17-го днем, продолжались ночью, весь день 18-го. 19-го демонстраций и шествий не было, но по городу усиленно дежурили патрули, в центре – бронетранспортеры. Аналогичные события, но не такого масштаба, произошли в Караганде, Джезказгане, Кокчетаве, Целинограде, Каркаралинске, Талды-Кургане и в ряде других населенных пунктов. 
Как же начались декабрьские события? 
Из оперативных сводок КГБ и МВД республики: 
«16 декабря 1986 года. 21.00–22.30. Общежитие Алматинского государственного театрально-художественного института. Студенты (фамилии опущены) обошли ряд комнат и возбудили студентов своим несогласием с решением V Пленума. В ходе дискуссии было высказано предложение выразить свой протест путем выхода на площадь им. Брежнева. В то же время их сокурсники (фамилии опущены) провели подстрекательскую работу в общежитии № 1 института иностранных языков, где их активно поддержали. 
Утро 17 декабря 1986 года. Из ЦК Компартии Казахстана дежурному КГБ республики поступило сообщение, что на площади им. Брежнева собираются группы молодежи. 
Туда выехала оперативная группа КГБ. На площади находилось более 200 человек, в руках отдельных из них были плакаты и лозунги: «Каждому народу – своего вождя»... 
10.20 Толпа быстро росла и подтянулась к трибуне. Над толпой возвышались два лозунга: «Да здравствуют идеи Ленина!» на казахском языке и на русском: «Мы – за добровольное сближение нации, а не за принудительное!». 
Этот прецедент застал врасплох руководителей республики и Алматы. И диалог с молодежью, которая желала открыто говорить о своих правах и проблемах с руководителями республики, не состоялся. 
В чем же основная причина массового выступления молодежи республики? 
Хотя сегодня не очень модно употреблять высказывания В. И. Ленина, но он на заре советской власти предостерегал коммунистов от «обюрокрачивания» и «администрирования». Тем не менее к декабрю 1986 года Советский Союз имел не какую иную, а именно сталинскую модель социализма: обюрокраченную политическую систему с отчуждением широких масс населения от управления государством. 
Негативные явления, которые накапливались десятилетиями, долгое время игнорировались, загонялись вовнутрь, не анализировались, не получали должной оценки. Десятилетиями административная система вместо реальной работы занималась мифотворчеством типа того, что национальный вопрос в СССР решен «окончательно и бесповоротно». Провозглашая расцвет культур, в реальной жизни политические институты делали упор на их унификацию, а то и просто ассимиляцию малых народов. 
Наиболее важные решения, как правило, принимались в узком кругу лиц высшего политического руководства и только потом как истина в последней инстанции доводились до народа. Суверенность республики провозглашалась только на словах. Центр неоднократно занимался перекройкой границ Казахстана. Когда в 1960 году был создан Целинный край и прошел слух, что его передадут в состав РСФСР, это вылилось в резкую и бурную реакцию студенчества республики. И так же росло напряжение, пока не вернули три района Чимкентской области, переданные ранее Узбекистану как хлопкосеющие. 
Казахстан, обладая громадными природными богатствами, превратился в сырьевой придаток более развитых в промышленном отношении регионов. 
В сельской местности проживало 70 процентов коренного населения. Там была безработица, зрела неудовлетворенность низким уровнем жизни. Инфляционные процессы в первую очередь задевали интересы многодетных семей и молодежи. Душевой доход в Казахстане, по подсчету экономиста Е. Арынова, в многодетных семьях составлял тогда от 30 до 80 рублей, что было намного ниже прожиточного минимума. 
Молодежь, выталкиваемая безработицей, нерешенностью социальных проблем, из аулов устремилась в город. А там та же бытовая неустроенность, дороговизна, в перспективе в лучшем случае – малосемейные общежития. В 1985 году, например, по республике только три четверти иногородних студентов обеспечивались жильем. Особенно неблагополучное положение создалось в Алма-Ате, где всего лишь 57,7 процента студентов имели места в общежитиях. К тому же (как раз накануне декабрьских событий) развернулась борьба с так называемыми «нетрудовыми доходами», в результате чего только в Алма-Ате около трех тысяч студентов оказались без крыши над головой. 
И самое главное, в отличие от всесоюзных органов власти, в абсолютном большинстве состоящих из представителей одной национальности, руководство Казахстана с момента образования республики было многонациональным. Во главе партийной организации были русские и евреи, поляк, грузин и армянин. В Верховном Совете Казахской ССР, по данным выборов 1985 года, казахи составляли 36 процентов, русские – 40,8 процента. Кстати, за все годы советской власти ни один представитель республики не был избран коммунистами и народом, все назначались центром и, естественно, контролировались им же. 
Теперь настала очередь Г. В. Колбина, обладавшего неограниченной властью в Казахстане и защищающего интересы только центра. 
Демонстрации и митинги до вечера 17 декабря носили мирный характер. Кстати, при абсолютном преобладании казахской молодежи на площади немало было русских, украинцев, уйгур и представителей других национальностей. Список задержанных милицией в те дни подтверждает это. 
По декабрьским событиям были задержаны 2401 человек разных национальностей. Из них судами Алма-Аты подвергнуты административному наказанию 326 человек, в уголовном порядке осуждены 99, двое приговорены к расстрелу. Из одного Карагандинского университета, например, в связи с декабрьскими событиями в этом городе 25 студентов были исключены из комсомола, 11 – из университета. 
Погиб в тюрьме осужденный К. Рыскулбеков, бывший студент Алматинского архитектурно-строительного института. При загадочных обстоятельствах погибла участница этих событий Л. Асанова. Таких трагических примеров не счесть. Как же и кем осуществлялись карательные меры? 
Принцип работы был следующий: работники милиции обходили предприятия, учреждения и учебные заведения и предъявляли гражданам фотоальбомы. В этой работе использовались только гласные методы работы. По мере установления лиц, в фотоальбомах ставились пометки об этом лице, а пометки передавались в организованный в МВД штаб. 
Мирный выход молодежи на площадь власти решили любым способом квалифицировать как преступление. Отсюда безжалостная расправа. До сих пор никто не знает, сколько человек находилось в заключении. Ибо (в материалах правоохранительных органов об этом говорится по-разному) до-кументы «утрачены в связи с истечением времени» или «все документы сгорели».

Самое ужасное было в  том, что бюрократия разъединила  народы: вместо спокойного анализа  один народ был объявлен националистическим. С особым рвением стали подсчитывать проценты по национальному составу студентов, научных сотрудников, рабочих, руководителей, смешанные браки. Комсомол республики, будучи одним из винтиков административно-бюрократической машины, бросился наказывать своих членов. В июле 1987 года «Комсомольская правда» сообщала, что за участие в событиях 17–18 декабря 1986 года 787 человек были исключены из ВЛКСМ, 1138 получили комсомольские взыскания, 271 – отчислен из учебных заведений. Многих людей увольняли с работы, выселяли из общежитий.

Основываясь на заключении государственно-правовой экспертизы по правоприменительной практике, можно  прийти к следующему выводу: выступление  молодежи в декабре 1986 года в г. Алма-Ате  не было националистическим и в начальной  стадии не носило противоправного характера. Таково мнение комиссии Верховного Совета по расследованию причин событий. 
Решение о первом насильственном разгоне демонстрантов вечером 17 декабря 1986 года было принято местным руководством (Г. В. Колбиным, Д. С. Мирошхиным, после консультаций с З. К. Камалиденовым, В. М. Мирошником и Г. Н. Князевым, с одобрения Москвы). 
Непосредственный приказ о применении водометов и разгоне демонстрации отдал Князев, в то время министр внутренних дел республики. Напрямую руководство действиями внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел осуществлял заместитель министра внутренних дел СССР Б. К. Елисов. Эти действия отличались особой жестокостью. К примеру, вечером 18 декабря 1986 года около площади им. Брежнева был задержан депутат Верховного Совета КазССР, народный артист СССР А. Мамбетов. Вот что он сказал: «Когда меня, избитого и окровавленного, солдаты и офицеры тащили по земле, я показал удостоверение кандидата в члены ЦК Компартии Казахстана и говорил, что я являюсь депутатом Верховного Совета Казахской ССР и что они не имеют права так расправляться со мной. В ответ получил закручивание рук и удар об пол машины, которая отвезла меня в милицию». Проверка административных материалов выявила множество нарушений, допущенных органами внутренних дел при задержании граждан. В материалах отсутствовали доказательства вины подвергнутых взысканиям, не указывалось, в чем конкретно выразилось правонарушение, во многих материалах не было объяснений «нарушителей», а имеющиеся объяснения показали, что задерживались и по нескольку дней находились под арестом непричастные к событиям лица, в том числе несовершеннолетние.

Молодые люди, впервые  поднявшие знамя свободы и  поверившие демократическим переменам, в те дни были встречены карателями в штыки. Несмотря на тоталитарный режим горбачевщины, колбинизма, казахская молодежь проявила героизм, девизом которого было: «Лучше умереть стоя, чем жить на коленях». Как бы ни пытались власти скрыть правду, она пробила себе дорогу. Декабрьские события вмиг разбудили народ, который, убаюканный размеренной советской действительностью, начал засыпать в полумраке партийно-номенклатурного режима. Это событие подняло дух народа, заставило считаться с ним. Это безусловная заслуга декабря 1986 года. 
А победой является то, что в 1990 году общественность выразила протест против произвола властей и потребовала реабилитации молодежи, скорейшего освобождения из мест заключения, восстановления в вузах и на работе. Повсеместно проходили акции протеста, голодовки молодежи и студентов в поддержку жертв декабрьских событий. Режиссер Калдыбай Абенов снял фильм о декабрьских событиях. Языком кино он передал жестокость карательных органов, двуличие властей и гнилую систему тоталитаризма. 
Декабрьские события способствовали пробуждению демократических процессов в Прибалтике, в других республиках Союза. Одна за другой союзные республики стали на путь суверенитета. В Баку, Тбилиси, Вильнюсе тоже произошли трагические события. И там тоталитарный режим тоже оставил свои кровавые следы. Значит, не так уж легко дается свобода. 
...Наконец наступил торжественный момент. 16 декабря 1991 года участники декабрьских событий были реабилитированы. То, что суверенитет Казахстана был объявлен 16 декабря 1991 года, не случайно. В этом есть историческая закономерность. Это дань героическим поступкам участников событий. И этот день должен остаться в памяти народа навеки.

 

 

 

 

 Свидетельства очевидцев декабрьских восстаний 1986 года

Угарова Роза (ул. Фурманова, 193, кв. 28). Были свидетелями как солдаты со щитами и дубинками (упругими палками) били парней. Споткнувшихся девушек били в затылок. Были свидетелями этого страшного зрелища, видя это плакали. Эти преступления нельзя оправдать никакими причинами.

Шарикбаев С.Ж. (Фурманова, 193, кв.48). 17 декабря с 18.00 наблюдали следующее: :Были пущены пожарные машины, обливали водой демонстрантов. Поздно вечером колонна милиции во главе с бронетранспортером вытесняли молодежь по ул. Фурманова в сторону Абая. Дальше с балкона нам не было видно. На следующее утро войска с дубинками и щитами оцепили площадь. В 10-11 им предлагали разойтись. Но собравшиеся требовали, чтобы к ним вышли члены правительства. В ответ войска стали оттеснять. Завязалась драка. Прозвучала команда и войска применили дубинки. Молодежь бросала камни. Вперед выехали бронированные машины. Около одного часа продолжалась эта перепалка. Солдаты били дубинками по голове тех, кого удалось догнать. Получилась давка у магазина "Береке" и "Головные уборы". Падали с высоты 2-3 метра. Подбегавшие солдаты их оттаскивали в машины, а тех, кто пытался бежать, били дубинками и ногами. Это массовое побоище происходило под нашими окнами. В руках у демонстрантов были лозунги: "Каждому народу - своего вождя", "Да здравствует ленинская национальная политика", были портреты Ленина.

Четаева Эмма Алексеевна (Байсеитовой 42, кв.39). Я, как очевидец, никакого национализма не усматриваю. Если бы общество выступало против тех, кто не казах, то мне не удалось бы мимо людей пройти с ул. Мира через площадь в свой дом.

Звонцов М.А. (Фурманова 193, кв.44) Свидетельствую о событиях 17 декабря 1986 года, свидетелем которых я был. С утра в этот день в район площади стали собираться неорганизованные группы людей, которые обсуждали решение пленума ЦК. Никаких противоправных действий со стороны собравшихся я не видел.

К вечеру на площадь стали  стягиваться организованные группы молодежи. Из толпы слышались выкрики, осуждающие решение пленума, были лозунги  аналогичного содержания. На трибуне  находились представители власти, которые  настойчиво предлагали очистить площадь, предупреждали о применении силы. Однако обстановка оставалась достаточно спокойной, если не считать, что время от времени милиция выхватывала из толпы 2-3 человека (чаще девушек) и увозила их.

В какой-то момент на толпу  пошли пожарные машины с водометами. С этой минуты начались беспорядки. Толпа переворачивала и жгла автомашины, забрасывала камнями солдат, пыталась штурмовать здание ЦК. Курсанты были вооружены саперными лопатками. Все это было 17 декабря 1986 года.

Васиева В.Л. (Байсеитовой 42, кв. 60). В Госагропроме было партийное собрание и мы вышли примерно в 20 часов. :Пожарные машины струей воды разгоняли людей. Площадь была заполнена народом. Детонатором событий несомненно является явное игнорирование интересов коренного населения со стороны руководства страны. Как сможет руководить такой огромной республикой человек, который и понятия не имеет о специфике республики, её проблемах и нуждах. Плохо, что члены пленума ЦК КПК проявили беспринципность и безответственность. Проще единодушное "одобряем".

Семья Ушкемпировых (Байсеитовой 40, кв.1). 17 декабря 1986 года морозный день был. Пожарные машины обливали водой демонстрантов. 18 декабря они били дубинками, саперными лопатами. Девушек таскали за волосы, избивали. Группа девушек пряталась на 4 и 3 этажах на балконах (туда есть отдельные ходы). Солдаты догнав их избивали, бросали с балкона. Мы видели, как они сломали руки, ноги. С большими овчарками везде в подъездах обшаривали.

Идирисов Макей  Закирович (главный специалист "Казплемобъединения"). 17 декабря 1986 года утром пришел на работу. Окно нашего кабинета смотрит на площадь. Там собралось примерно 2-3 тысячи человек. Некоторые несли лозунги, плакаты. Успел прочитать один из них: "Ленин идеясы жасасын!". Милиция перекрыла ул. Сатпаева. К этому времени собралось около 10 тысяч. Собравшиеся что-то требовали. Примерно в 18 часов выступил с трибуны министр внутренних дел. Он требовал толпу расходиться, иначе грозился применить силу и разогнать. Через 10-15 минут после этого солдаты в касках и щитах с дубинками пошли на собравшихся, которые были без оружия. Люди стали разбегаться и при этом стали ломать деревья, обдирать штукатуры домов для защиты. Целый день вместе с милиционерами ходили русские парни дружинники, вооруженные арматурой длиной около метра, которыми они безжалостно избивали демонстрантов.

Заключение

События декабря 1986 стали  первыми в СССР массовым митингом, в ходе которых выдвигались антисоветские  и националистические лозунги. Нежелание подчиняться решению центральных властей, открытое недовольство новым генеральным секретарем ЦК КПСС и проводимой им политикой «зачистки кадров» и, главное, неспособность центральных властей полностью взять ситуацию под свой контроль, создали прецедент, которым воспользовались другие сепаратистически и националистически настроенные местные элиты по всему СССР.

Безусловно, тысячи юношей и девушек, вышедших тогда на площади Алма-Аты, искренне верили в возможность мирного изменения положения и реформирования системы, и не могли и подумать, что смогут встретить такую жестокую реакцию со стороны властей. Но в итоге все они стали разменной монетой в многоходовой игре партийных бонз. Многие участники тех событий даже после 91-го года прозябали в нищете, не могли устроиться на работу, не имели жилья. Показушные вручения ключей от квартир желтоксановцам (декабристам), которые по 24 года простояли в очередях на жилье, доказывают все бедственное положение тех молодых людей, жизнь которых была сломана и загублена в угоду амбиций и борьбы за власть национальных бюрократических группировок.