МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
Учреждение образования
«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АГРАРНЫЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра «Философии и истории»
Реферат на тему:
«Авторитаризм в странах
Азии, Африки, Латинской Америки»
Выполнил: студент 2 курса
ФТС
18тс группы Садовский
Р.А.
Проверил: преподаватель
Литвин-Савич В.В.
Минск 2012
Авторитаризм
Отдельные черты авторитаризма.
Одним из наиболее распространённых
в истории типов политических
систем является авторитаризм. По
своим характерным чертам он
занимает как бы промежуточное
положение между тоталитаризмом
и демократией. С тоталитаризмом
его роднит обычно автократический,
не ограниченный законами характер
власти, с демократией — наличие
автономных, не регулируемых государством
общественных сфер, особенно экономики
и частной жизни, сохранение
элементов гражданского общества.
В целом же авторитарной политической
системе присущи следующие черты: 1.
Автокритизм (самовластие) или небольшое
число носителей власти. Ими могут быть
один человек (монарх, тиран) или группа
лиц (военная хунта, олигархическая группа
и т.д.) 2. Неограниченность власти, её неподконтрольность
гражданам. При этом власть может править
с помощью законов, но она их принимает
по своему усмотрению.
3. Опора (реальная или
потенциальная) на силу. Авторитарный
режим может не прибегать к
массовым репрессиям и пользоваться
популярностью среди широких
слоёв населения. Однако он
обладает достаточной силой, чтобы
в случае необходимости по
своему усмотрению использовать
силу и принудить граждан к
повиновению.
4. Монополизация власти
и политики, недопущение политической
оппозиции и конкуренции. Присущее
этому режиму определённое политико-институциональное
однообразие не всегда результат
законодательных запретов и противодействия
со стороны властей. Нередко
оно объясняется неготовностью
общества к созданию политических
организаций, отсутствием у населения
потребности к этому, как это
было, например, в течение многих
веков в монархических государствах.
При авторитаризме возможно существование
ограниченного числа партий, профсоюзов
и других организаций, но при
условии их подконтрольности
властям.
5. Отказ от тотального
контроля над обществом, невмешательство
или ограниченное вмешательство
во внеполитические сферы и прежде
всего в экономику. Власть занимается
главным образом вопросами собственной
безопасности, общественного порядка,
обороны, внешней политикой, хотя она может
влиять и на стратегию развития, проводить
достаточно активную социальную политику,
не разрушая при этом механизмы рыночного
саморегулирования.
6. Рекрутирование политической
элиты путём кооптации, назначения сверху,
а не конкурентной электоральной борьбы.
Учитывая эти признаки
авторитаризма, его можно определить
как неограниченную власть одного
лица или группы лиц, не допускающих
политическую оппозицию, но сохраняющую
автономию личности и общества
во внеполитических сферах. При авторитарной
политической системе запрещаются лишь
определённые, главным образом политические
формы деятельности, в остальном же граждане
обычно свободны. Авторитаризм вполне
совместим с уважением всех других, кроме
политических, прав личности. В то же время
в условиях авторитаризма граждане не
имеют каких-либо институциональных гарантий
своей безопасности и автономии (независимый
суд, оппозиционные партии и т.д.) Способы
легитимизации власти.
Авторитарные политические
системы очень разнообразны. Это
монархии, деспотические диктаторские
режимы, военные хунты, популистские
системы правления и др. Авторитарные
правительства могут добиваться
признания не только силой,
с помощью массового истребления
но и более гуманными средствами. На протяжении
тысячелетий они опирались главным образом
на традиционный и харизматический способы
легитимации. В XX в. в целях легитимации
широко используется националистическая
идеология. Большинство авторитарных
режимов в Азии, Африке и Латинской Америке
оправдывали своё существование необходимостью
национального освобождения и возрождения.
В последние десятилетия
авторитарные политические системы
очень часто используют некоторые
демократические институты —
выборы, плебисциты и т.п. —
для предания себе респектабельности
в глазах международного сообщества
и собственных граждан, уклонения
от международных санкций. Так,
например, неконкурентные или полуконкурентные
выборы использовались авторитарными
или полуавторитарными режимами в Мексике,
Бразилии, Южной Корее, Казахстане, России
и многих других государствах. Отличительной
чертой таких выборов является ограниченная
или лишь видимая конкурентность (когда
все кандидаты угодны властям) конкурентность,
полная или частичная контролируемость
властями их официальных итогов. При этом
у властей существует много способов обеспечить
себе формальную победу: монополия на
средства массовой информации, отсеивание
неугодных лиц ещё на стадии выдвижения
кандидатов, прямая фальсификация бюллетеней
или результатов голосования и т.п.
В период после второй
мировой войны и, особенно, в
последние десятилетия авторитарный
политический строй чаще всего
носит переходный характер и
ориентируется, хотя бы формально
на переход к демократии.
Сильные и слабые
стороны авторитаризма
В конце 80 — начале
90-х гг. значительно возрос научный
и политический интерес к авторитаризму
в связи с крахом преимущественно
тоталитарных политических систем
в большинстве коммунистических
государств мира. В то же время
целый ряд авторитарных государств
(Южная Корея, Чили, Китай, Вьетнам
и др.) практически продемонстрировали
свою экономическую и социальную
эффективность, доказали способность
сочетать экономическое процветание
с политической стабильностью,
сильную власть — со свободной
экономикой, личной безопасностью
и сравнительно развитым социальным
плюрализмом.
Авторитаризм иногда
определяют как способ правления
с ограниченным плюрализмом. Он
вполне совместим с экономическим,
социальным, культурным, религиозным,
а частично и с идеологическим
плюрализмом. Его воздействие
на общественное развитие имеет
как слабые, так и сильные стороны.
К числу слабых относится полная
зависимость политики от позиции
главы государства или группы
высших руководителей, отсутствие
у граждан возможностей предотвращения
политических авантюр или произвола,
ограниченность институтов артикуляции,
политического выражения общественных
интересов.
В то же время
авторитарная политическая система
имеет и свои достоинства, которые
особенно ощутимы в экстремальных
ситуациях. Авторитарная власть
обладает сравнительно высокой
способностью обеспечивать политическую
стабильность и общественный
порядок, мобилизировать общественные
ресурсы на решение определённых задач,
преодолевать сопротивление политических
противников. Всё это делает её достаточно
эффективным средством проведения радикальных
общественных реформ.
Нечто вроде заключения.
В современных условиях
постсоциалистических стран “чистый”
авторитаризм, не опирающийся на
активную массовую поддержку
и некоторые демократические
институты, едва ли может быть
инструментом прогрессивного реформирования
общества и способен превратиться
в криминальный диктаторский
режим личной власти, не менее
разрушительный для страны, чем
тоталитаризм. Поэтому сочетание
авторитарных и демократических
элементов, сильной власти и
её подконтрольность гражданам
— важнейшая практическая задача
на пути конструктивного реформирования
общества.
Демократически ориентирующиеся
авторитарные режимы не долговечны.
Их реальной перспективой является
более устойчивый в современных
условиях тип политической системы
— демократия.
Резюме Авторитаризм
— государственный строй, при
котором неограниченная власть
находится у одного лица или
группы лиц, не допускающих
политическую оппозицию, но сохраняющую
автономию личности и общества
во внеполитических сферах.
Авторитаризм может
быть представлен: монархией,
деспотическим диктаторским режимом,
военной хунтой и другими системами
правления.
Для авторитаризма
характерно:
· Автокритизм.
· Неограниченность
власти.
· Опора на силу.
· Монополизация власти
и политики.
· Отказ от тотального
контроля.
Авторитаризм нуждается
в легитимации власти.
Авторитаризм имеет
сильные и слабые стороны.
К сильным относятся:
· сравнительно высокая способность обеспечивать
политическую стабильность и общественный
порядок, · способность мобилизировать
общественные ресурсы на решение определённых
задач, · способность преодолевать сопротивление
политических противников.
Т. е. авторитаризм
— эффективное средство проведения
радикальных общественных реформ.
К слабым относят: · полную
зависимость политики от позиции главы
государства или группы высших руководителей,
· отсутствие у граждан возможностей предотвращения
политических авантюр или произвола, ·
ограниченность институтов артикуляции,
политического выражения общественных
интересов.
Существует множество
типов авторитарных режимов. В
основном эти режимы распространены
в развивающихся странах Азии,
Африки и Латинской Америки
и редко в капиталистических
странах (Испания, Португалия, Греция
до антидиктаторских революций середины
70-х годов), отстающих в своем развитии
от главных индустриальных стран. Здесь
выделяют традиционные авторитарные режимы
олигархического типа и гегемонистский
авторитаризм новой олигархии. В первом
случае власть сосредоточена в руках нескольких
богатейших семейств, которые контролируют
экономическую и политическую жизнь страны.
Смена лидеров, как правило, происходит
в результате переворотов, закулисных
договоренностей или манипуляций с выборами.
Такие режимы характерны прежде всего
для Латинской Америки, где господствующая
олигархия тесно связана с католической
церковью и военной верхушкой. Авторитаризм
новой олигархии вырастает в результате
выдвижения на господствующие позиции
национальной компрадорской буржуазии,
которая устанавливает тесные связи с
военными. Типичными примерами этого типа
являются режимы Камеруна, Туниса, Алжира
и др. Во многих развивающихся странах
установлены (как правило, путем военных
переворотов) режимы военной диктатуры.
Здесь в большинстве случаев армия служит
главной опорой государства.
В современном
мире существуют также режимы,
которые являются монархическими
по форме, но авторитарными
по содержанию. Они основаны на
принципе наследования власти. Но
в отличие от европейских монархий,
которые по сути дела превратились
в демократические парламентские
режимы, восточные монархии в
большинстве своем придерживаются
основных принципов авторитаризма.
Различаются монархии теократические,
такие как в Саудовской Аравии,
где король является одновременно
светским и религиозным главой
государства, и светские монархии
типа хашимитского королевства Иордания,
где формально глава государства не ведает
вопросами веры.
В данном случае речь идет прежде
всего о так называемом авторитаризме
развития в странах Азии, Африки
и Латинской Америки, где процесс
разграничения гражданского общества
и под. системы политического отнюдь
нельзя считать завершенным. Политическая
модернизация с уклоном на профессионализацию,
демократизацию, разделение властей и
т.д. идет очень медленно и с большими трудностями.
Авторитаризм развития, который проявляется
как закономерное национальное и региональное
явление, постепенно эволюционирует в
сторону демократии. Для него характерны
тенденция к диктатуре и использование
силовых методов, а также другие особенности
политического авторитаризма. Вместе
с тем, как отмечают В.Г.Хорос и М.А.Чеш
ков, "он поддерживает институт частной
собственности, опирается на определенные
слои, нуждается в их поддержке и поэтому
в известной степени готов их "выслушивать".
Таким образом, авторитаризм развития
совместим с элементами либерализма: политическими
партиями, правовыми нормами и даже относительно
"вольной" прессой. В то же время и
экономическая политика, ориентированная
на развитие, создает предпосылки для
расширения этих тенденций: развиваются
рыночные отношения, предпринимательские
структуры и элементы гражданского общества.
Литература:
- Фёдоров А. Проблемы антиавторитарной альтернативы в ХХ веке.
- Костюков А. «Крепость на песке. Россия идёт от имитационной демократии к имитационному авторитаризму». Интервью с Л. Шевцовой // Независимая газета. 2004-09-27. № 208 (3321).